只有市場(chǎng)機(jī)制才是最有效的配置資源的經(jīng)濟(jì)體制，是在社會(huì)化大生產(chǎn)背景下誕生的開放性經(jīng)濟(jì)模式。只有完善市場(chǎng)機(jī)制并不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，形成良好的制度環(huán)境，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的巨大作用，以及運(yùn)用政府的輔助調(diào)節(jié)作用，有效激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

社會(huì)結(jié)構(gòu)條塊分割。長(zhǎng)期以來，中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)都處在一種條塊分割狀態(tài)，即社會(huì)中的群體以政治、經(jīng)濟(jì)、文化等不同因素分割成不同的單元，自上而下分級(jí)管理，各單元之間信息閉塞、相互分割、缺乏溝通交流，社會(huì)格局單一。這種社會(huì)結(jié)構(gòu)使農(nóng)民依附于土地，使城鎮(zhèn)居民依附于工廠，通過分層行政管理，可使資源按計(jì)劃調(diào)配，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)揮著不可替代的作用，其突出缺陷是行政參與過多，資源利用效率低下。

隨著我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，條塊分割的社會(huì)結(jié)構(gòu)愈發(fā)成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出障礙。由于社會(huì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)久以來的條塊分割，導(dǎo)致城鄉(xiāng)二元化嚴(yán)重，大量農(nóng)民無法享受到社會(huì)發(fā)展帶來的同等福利，貧富差距不合理;過多層級(jí)的行政管理使得政府自身效率低下，同時(shí)大大干預(yù)企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng);區(qū)域分割嚴(yán)重也使社保異地統(tǒng)籌困難，嚴(yán)重阻礙企業(yè)和個(gè)人的自由流動(dòng)。

盡管經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，中國(guó)的對(duì)外開放程度已經(jīng)大大提高，但社會(huì)自身的開放程度還有待加強(qiáng)，區(qū)域發(fā)展不平衡問題凸顯。只有重新整飭社會(huì)結(jié)構(gòu)的條塊分割，打破區(qū)域行政割據(jù)，促進(jìn)社會(huì)充分溝通才能使生產(chǎn)力得到最大的釋放，從而滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)資源配置的要求。

推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，呼喚創(chuàng)新引領(lǐng)

21世紀(jì)是科技發(fā)展的世紀(jì)，社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)都將成為科技的創(chuàng)新戰(zhàn)。經(jīng)歷了長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)追隨式的發(fā)展，在新一輪產(chǎn)業(yè)革命來臨之際，中國(guó)急切呼喚創(chuàng)新的引領(lǐng)，這是中國(guó)走向世界頭等大國(guó)的必然要求。

近代的五次科技革命和現(xiàn)代正如火如荼進(jìn)行的第六次科技革命，無一不是在創(chuàng)新的推動(dòng)下發(fā)生的，蒸汽機(jī)和紡織機(jī)的發(fā)展促成了英國(guó)的工業(yè)化、現(xiàn)代化;電力、鐵路、汽車和信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展成就了美國(guó)崛起，位于歐亞大陸一隅的西歐搶占了工業(yè)文明的先機(jī)⑩，這些都是科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新的豐碩成果。

科技發(fā)展和創(chuàng)新極大地影響著世界的發(fā)展，孕育著新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，同時(shí)也在重塑著國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)格局。在科技創(chuàng)新不斷加快的時(shí)代，高新技術(shù)已經(jīng)成為參與全球化、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段?？萍紕?chuàng)新也已成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的催化劑，只有高新技術(shù)走在世界前列并達(dá)到領(lǐng)先水平，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中率先發(fā)展。

除了科技的創(chuàng)新，還需要思維的創(chuàng)新、政策體制的創(chuàng)新、文化的創(chuàng)新、人才隊(duì)伍的創(chuàng)新等。發(fā)展創(chuàng)新型國(guó)家是我國(guó)重要的戰(zhàn)略部署。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革和加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》著重指出，要深化科技體制的改革，營(yíng)造好的創(chuàng)新環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，由傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)追隨轉(zhuǎn)向創(chuàng)新引領(lǐng)，將成為我國(guó)改革不斷深入的重要轉(zhuǎn)變。

破解“李約瑟之謎”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)

現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展是非線性、非邏輯式的進(jìn)步，而不再是傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)追隨。傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)追隨和模仿永遠(yuǎn)無法跟上現(xiàn)代化的步伐，即使社會(huì)經(jīng)濟(jì)可以發(fā)生飛躍，也必將再次陷入“老二陷阱”的僵局。因此，打破傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)追隨必須要通過創(chuàng)新引領(lǐng)來實(shí)現(xiàn)，即創(chuàng)新高新技術(shù)、構(gòu)建多元開放平臺(tái);創(chuàng)新現(xiàn)代文明、推動(dòng)文化精進(jìn);創(chuàng)新制度體制、優(yōu)化政府治理;創(chuàng)新社會(huì)治理、實(shí)現(xiàn)全民參與;創(chuàng)新職業(yè)教育、破解“錢學(xué)森之問”。