實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展資金的可持續(xù)性。第一，社會(huì)金融。2007年，英國(guó)出現(xiàn)了社會(huì)金融，它把擁有金融知識(shí)、戰(zhàn)略思想和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家們聚集在一起，去探索具有創(chuàng)新性、可持續(xù)和不斷發(fā)展的投資議題，建立社會(huì)投資市場(chǎng)。這一年，英國(guó)建立了社會(huì)投資銀行。社會(huì)金融把深刻了解社會(huì)問(wèn)題的專(zhuān)家融入金融框架、金融活動(dòng)和投資結(jié)構(gòu)中，它的第一個(gè)目標(biāo)是更加具體地探索社會(huì)投資銀行的細(xì)節(jié)以及在英國(guó)發(fā)展社會(huì)投資市場(chǎng)的需求目標(biāo)，為幫助建立社會(huì)投資市場(chǎng)提供金融咨詢(xún)，也為優(yōu)秀的社會(huì)項(xiàng)目尋求資金。它承諾通過(guò)設(shè)計(jì)社會(huì)產(chǎn)品推動(dòng)金融領(lǐng)域的社會(huì)創(chuàng)新。社會(huì)金融具有雙重目的，一方面實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)，另一方面實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)。迄今為止，社會(huì)金融已經(jīng)衍生出了社區(qū)投資、小額貸款、社會(huì)創(chuàng)效證劵、具有可持續(xù)性的社會(huì)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)企業(yè)貸款、以績(jī)效為基礎(chǔ)的慈善籌資和與慈善項(xiàng)目相關(guān)的投資。澳大利亞社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)下的社會(huì)創(chuàng)效基金由澳大利亞政府資助(大約400萬(wàn)美元)，其他來(lái)自私人投資者。來(lái)自澳大利亞政府的資助放在社會(huì)企業(yè)發(fā)展和投資基金項(xiàng)目名下。以績(jī)效為導(dǎo)向的慈善籌資和與項(xiàng)目有關(guān)的投資，有時(shí)是指風(fēng)險(xiǎn)慈善，都可以囊括在社會(huì)金融之下。在加拿大，促進(jìn)社會(huì)金融的發(fā)展，一是靠社會(huì)企業(yè)家精神，二是靠更加靈活的國(guó)家和地方政策發(fā)揮創(chuàng)新。

第二，社會(huì)責(zé)任投資。社會(huì)責(zé)任投資(Socially Responsible Investing，SRI)是指可持續(xù)的，具有社會(huì)良知的、“綠色”的、道德意義上的投資。一般說(shuō)來(lái)，社會(huì)責(zé)任投資鼓勵(lì)投資者關(guān)注環(huán)境改善、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和生物多樣性等，避免介入酒精、煙草、博彩、色情、武器等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。社會(huì)責(zé)任投資關(guān)注的領(lǐng)域大致可以歸結(jié)為環(huán)境、社會(huì)公正、共同治理等。

第三，社會(huì)創(chuàng)效證劵。社會(huì)創(chuàng)效證劵是基于績(jī)效支付的一種社會(huì)金融模式，或者叫作根據(jù)結(jié)果支付。根據(jù)結(jié)果支付(Payment by Results)是指在公共服務(wù)供給過(guò)程中，合同文本要求根據(jù)服務(wù)供給者提供的服務(wù)效果支付資金，若是達(dá)不到預(yù)定效果，可以拒絕支付。這里的結(jié)果是指客戶(hù)的感受和服務(wù)效果，諸如在減少犯罪、促進(jìn)教育發(fā)展、增加就業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展效果評(píng)價(jià)。這就需要委托者、服務(wù)提供者和投資者之間達(dá)成共識(shí)，在合同的基礎(chǔ)上規(guī)劃產(chǎn)出，不僅僅是直接產(chǎn)出，也包括間接產(chǎn)出。社會(huì)創(chuàng)效證劵也被稱(chēng)作勝者獎(jiǎng)勵(lì)證劵，是近年來(lái)興起的一種旨在支持私人部門(mén)、非營(yíng)利服務(wù)提供者和政府有關(guān)部門(mén)一起合作致力于促進(jìn)滿(mǎn)足個(gè)人和社區(qū)發(fā)展需要的金融工具。波士頓的社會(huì)金融公司是一家非營(yíng)利創(chuàng)效投資組織，其工作室把高效的非營(yíng)利組織與資本市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。作為一個(gè)獨(dú)立投資和管理機(jī)構(gòu)，波士頓社會(huì)金融公司推動(dòng)它在英國(guó)的分支機(jī)構(gòu)——社會(huì)金融有限公司(Social Finance Ltd.)利用社會(huì)影響證劵探索減少刑釋解教人員的再犯罪。社會(huì)創(chuàng)效證券是福利體系的重要補(bǔ)充，一方面為福利機(jī)構(gòu)解決了資金不足問(wèn)題，另一方面滿(mǎn)足了不斷增長(zhǎng)的社會(huì)福利需求。

社會(huì)創(chuàng)效證劵從私人和基金會(huì)籌措資金支持促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的非營(yíng)利預(yù)防項(xiàng)目，節(jié)省政府支出。如果獨(dú)立的評(píng)估部門(mén)和專(zhuān)家證明非營(yíng)利組織獲得預(yù)期的社會(huì)效益，政府將再支付給投資者一定的資金。世界上第一只社會(huì)創(chuàng)效證劵由英國(guó)社會(huì)金融有限公司于2010年秋季發(fā)行，17名投資者參與這只證劵，該證劵的目的是通過(guò)資助有經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)組織，諸如基督教青年會(huì)等，降低離開(kāi)監(jiān)獄后的刑釋解教人員的重新犯罪率。項(xiàng)目規(guī)定，6年內(nèi)這些社會(huì)組織幫助大約3000名刑釋解教人員重歸社會(huì)。如果這種主動(dòng)干預(yù)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，投資者可以得到政府的補(bǔ)償。干預(yù)的效果越高，得到的補(bǔ)償也越高。補(bǔ)償?shù)姆秶?.5%至13%之間。自從第一只社會(huì)影響證劵發(fā)行以來(lái)，人們對(duì)其興趣與日俱增，澳大利亞、加拿大、愛(ài)爾蘭等國(guó)家也開(kāi)展有關(guān)探索。社會(huì)創(chuàng)效證劵的目標(biāo)是提高社會(huì)效益，減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，把績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)從政府轉(zhuǎn)向投資者——一個(gè)更樂(lè)于冒險(xiǎn)和善于冒險(xiǎn)的群體，同時(shí)，用長(zhǎng)期資金供給來(lái)鼓勵(lì)績(jī)效明顯的非營(yíng)利組織探索社會(huì)問(wèn)題的解決方式。

倫敦的一項(xiàng)社會(huì)創(chuàng)效證劵出資500萬(wàn)歐元支持St Mungo's和Thames Reach兩個(gè)組織安置無(wú)家可歸者，規(guī)定如果它們?cè)?年內(nèi)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，大倫敦機(jī)構(gòu)(Greater London Authority，GLA)——社會(huì)創(chuàng)效證劵的委托方，將支付投資者500萬(wàn)歐元的投入。這是一個(gè)適應(yīng)各個(gè)方面的制度安排。大量無(wú)家可歸者露宿街頭，通常占用政府的公共設(shè)施，諸如應(yīng)急避難所等，需要政府管理。如果社會(huì)創(chuàng)效證劵能夠支持社會(huì)組織解決無(wú)家可歸者問(wèn)題，政府就可以節(jié)省大筆開(kāi)支。與此同時(shí)，把公共支出置于社會(huì)和市場(chǎng)壓力下，只有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，納稅人方可罷休，投資者也有法定的回報(bào)。對(duì)服務(wù)提供組織來(lái)說(shuō)，諸如St Mungo's，他們得到的資助，與政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)或合同外包比較起來(lái)，數(shù)量大、周期長(zhǎng)。這類(lèi)投資方式是比較適合一些特定服務(wù)和社會(huì)問(wèn)題的，比如無(wú)家可歸者、吸毒者或刑釋解教人員。對(duì)于這類(lèi)人群的幫助或者改造非一日之功，需要時(shí)間、正確的方法和耐心，這些都需要探索長(zhǎng)周期下的資助方式。對(duì)無(wú)家可歸者采取社會(huì)創(chuàng)效證劵方式支持，是自2010年秋季發(fā)行減少離開(kāi)監(jiān)獄后的刑釋解教人員的重新犯罪項(xiàng)目之后在英國(guó)已經(jīng)發(fā)行的14個(gè)社會(huì)創(chuàng)效證劵之一，它已經(jīng)在世界各地贏得不少的追捧者。目前，美國(guó)有三只社會(huì)創(chuàng)效證劵，一只在紐約，2012年紐約用于監(jiān)獄問(wèn)題，兩只在波士頓，還有28個(gè)申請(qǐng)項(xiàng)目在待批中。

在“發(fā)展創(chuàng)效證劵”名義下，社會(huì)創(chuàng)效證劵正在成為一個(gè)新興市場(chǎng)。研究者也在探討社會(huì)創(chuàng)效證劵在發(fā)展中國(guó)家的應(yīng)用問(wèn)題，他們指出，由于社會(huì)安全網(wǎng)比較脆弱，與發(fā)達(dá)國(guó)家比較，發(fā)展中國(guó)家的政府償還投資者的能力有限。所以，由國(guó)際開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)擔(dān)任擔(dān)保者來(lái)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)會(huì)更合適一些。隨著推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)投證劵呼聲的提高，相關(guān)問(wèn)題的研究也需要深入：一些實(shí)施多年、有效果的項(xiàng)目并不能引起投資者的興趣。在發(fā)展中國(guó)家，計(jì)量產(chǎn)出的數(shù)據(jù)很關(guān)鍵。除此之外，投資者更加關(guān)注是不是有更多的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。英國(guó)彼得堡的社會(huì)創(chuàng)投證劵把人們的胃口吊得很高，一旦實(shí)現(xiàn)再犯罪率每年下降到足夠程度，投資者就可以得到高于13%的回報(bào)，但是若是再犯罪率達(dá)不到預(yù)期的話(huà)，投資者將失去所有資金。這樣的股市風(fēng)險(xiǎn)不能吸引更多的人參與。也有人建議把社會(huì)創(chuàng)投證劵改造成一個(gè)債務(wù)工具會(huì)更好一些。不過(guò)，在美國(guó)，特別是在波士頓，社會(huì)創(chuàng)投證劵還在試驗(yàn)階段，有人將其稱(chēng)為一項(xiàng)“偉大的實(shí)驗(yàn)”。

第四，社會(huì)創(chuàng)效企業(yè)。成立于2010年的“香港有光社會(huì)地產(chǎn)有限公司”是一家創(chuàng)效企業(yè)，它利用市場(chǎng)方法，通過(guò)房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)利和持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，解決貧困問(wèn)題。該公司的創(chuàng)效項(xiàng)目——“光房計(jì)劃”，把福利組織、物業(yè)組織、學(xué)者和志愿者組織起來(lái)，聯(lián)合生產(chǎn)，開(kāi)展社會(huì)創(chuàng)新。“光房計(jì)劃”的主要做法是：物業(yè)投資公司把私人房產(chǎn)以合租方式租給住房困難的單親家庭，單親家庭視自己支付能力交納房租，租金一般會(huì)低于市場(chǎng)價(jià)格。“光房計(jì)劃”是香港社會(huì)創(chuàng)投基金的品牌項(xiàng)目。項(xiàng)目不僅解決了單親家庭的住房問(wèn)題，還使這些家庭建立了和諧的、守望相助的鄰里關(guān)系。在“光房計(jì)劃”的平臺(tái)上，福利組織、物業(yè)組織、學(xué)者和志愿者組織設(shè)計(jì)各種扶貧項(xiàng)目——食物銀行、日用品超市、就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹等。

第五，社會(huì)投資基金。社會(huì)投資基金(The RSF Social Investment Fund)代表了一種新的社會(huì)金融方式：取得社會(huì)和環(huán)境目標(biāo)的同時(shí)獲得利潤(rùn)回報(bào)。社會(huì)投資基金為社會(huì)企業(yè)借貸項(xiàng)目提供抵押貸款、專(zhuān)門(mén)為促進(jìn)社會(huì)福利和環(huán)境改善設(shè)立金融、信貸資金在線服務(wù)。自1984年以來(lái)，社會(huì)金融(RSF)一直對(duì)其社區(qū)投資者保持100%的回報(bào)率。通過(guò)這個(gè)項(xiàng)目，社會(huì)投資基金已經(jīng)向社會(huì)企業(yè)投入2億5千萬(wàn)美元。為促進(jìn)社會(huì)公正，國(guó)際勞工組織社會(huì)金融項(xiàng)目支持把金融服務(wù)拓展到被排斥人群，主要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)目標(biāo)：一是促進(jìn)更高質(zhì)量的就業(yè)，二是關(guān)注貧困工作人群，減少其弱勢(shì)特征。所謂更高質(zhì)量的就業(yè)，是指創(chuàng)造更多的工作崗位，和通過(guò)創(chuàng)新型金融服務(wù)以及有利的政策措施提升就業(yè)質(zhì)量。所謂減少弱勢(shì)特征，是指為貧困工作人群提供適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)金融管理服務(wù)，包括小額保險(xiǎn)等，提升其發(fā)展能力。

第六，參與型非營(yíng)利組織。參與型非營(yíng)利組織是一種“全新的組織”，“這種組織首先是為公共事業(yè)服務(wù)的，比如運(yùn)營(yíng)一所醫(yī)院，并且不以營(yíng)利為目的，但是又與傳統(tǒng)的非營(yíng)利組織稍有不同。參與型營(yíng)利組織可以發(fā)行股票，購(gòu)買(mǎi)這類(lèi)股票等于向慈善事業(yè)捐款，也可以由此享受稅收方面的優(yōu)惠。出售此類(lèi)股票不用交稅，前提是將出售所得全部捐贈(zèng)給其他慈善事業(yè)，比如再次買(mǎi)入其他參與型非營(yíng)利組織的股票。“對(duì)于做善事的人而言，如果是以傳統(tǒng)方式給非營(yíng)利醫(yī)院或大學(xué)捐款，那么錢(qián)捐出去之后就和自己沒(méi)有關(guān)系了，但是如果以購(gòu)買(mǎi)參與型非營(yíng)利組織股票的形式捐出資金，那么這個(gè)善舉和捐贈(zèng)人之間還會(huì)一直維系著關(guān)系。購(gòu)買(mǎi)此類(lèi)股票的人會(huì)對(duì)這個(gè)組織產(chǎn)生一種心理上的期望，就像普通股東一樣。”11參與型非營(yíng)利組織是對(duì)當(dāng)前非營(yíng)利組織概念的進(jìn)一步拓展