摘要 人類進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年，中國總體和平穩(wěn)定的國際環(huán)境雖然沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)，但戰(zhàn)略機(jī)遇期潛在的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)卻在增大。展望未來30年乃至整個(gè)21世紀(jì)，為確保中華民族偉大復(fù)興，中國需要制定一項(xiàng)可持續(xù)安全戰(zhàn)略。歷史證明，依靠戰(zhàn)爭謀求單方面絕對(duì)安全必然會(huì)發(fā)生安全異化，造成生態(tài)環(huán)境破壞、戰(zhàn)爭碳排放增加、民族宗教仇恨冤冤相報(bào)。可持續(xù)安全戰(zhàn)略旨在確保國家和平與安全狀態(tài)不被迫中斷，是長期維護(hù)國家安全的一種能力與藝術(shù)，是新時(shí)期國內(nèi)新安全觀與國際新安全觀的總和。

關(guān)鍵詞 可持續(xù)安全 核心利益 國際和平

人的第一需求是生存，然后才談得上發(fā)展，國家亦然。重視安全謀發(fā)展則昌，忽視安全謀發(fā)展則亡，古今中外概莫能外?！吨芤?middot;系辭下》告誡人們：“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，是以身安而國可保也。”《左傳》稱：“居安思危，思則有備，有備無患。”《吳子·料敵第二》曰：“夫安國之道，先戒為寶。”如今，重溫這些古訓(xùn)尤為必要。

黨的十八大報(bào)告提出：我們堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益?？沙掷m(xù)安全既是中國現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)的核心利益，也是世界各國的共同利益。其基本內(nèi)涵是：通過綜合安全、合作安全、共同安全，盡量以和平方式和較低成本，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)較長時(shí)期國際和平安寧與國內(nèi)長治久安。本文立足“中國夢(mèng)”，綜覽古今中外，認(rèn)為中國需要制定一項(xiàng)可持續(xù)安全戰(zhàn)略。

　可持續(xù)安全戰(zhàn)略的重要意義

人類進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年，世界形勢(shì)正發(fā)生深刻而重大的變化。中國總體和平穩(wěn)定的國際環(huán)境沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)，但戰(zhàn)略機(jī)遇期潛在的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)卻在增大。當(dāng)前，朝鮮半島局勢(shì)不時(shí)出現(xiàn)“痙攣性”緊張，日本在軍事上針對(duì)中國的一面在上升，中國島嶼領(lǐng)土主權(quán)及海洋權(quán)益面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，中國國內(nèi)在發(fā)展變革進(jìn)程中，各種矛盾交織，被外部敵對(duì)勢(shì)力利用的風(fēng)險(xiǎn)在增大。在新形勢(shì)下，如何確?？沙掷m(xù)安全作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略課題已擺在我們面前。展望未來30年乃至整個(gè)21世紀(jì)，為確保中華民族偉大復(fù)興，中國需要制定一項(xiàng)可持續(xù)安全戰(zhàn)略。

從全球范圍看，國際安全形勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化。美國的國家安全模式、發(fā)展模式失敗，陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、金融、政治與社會(huì)危機(jī)，其全球戰(zhàn)略被迫收縮，但針對(duì)中國的“多方牽制”的一面反而上升。歐洲陷入嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)，社會(huì)矛盾加劇，而英法等國卻武力介入利比亞戰(zhàn)爭，與美國一起推行“暴力的多邊主義”，必受其累。中東、北非地區(qū)長期積累的社會(huì)矛盾激化，接連發(fā)生多米諾式的街頭流血政治、政權(quán)更迭與內(nèi)戰(zhàn)沖突，民族、宗教對(duì)立加深。俄羅斯面臨恐怖主義威脅和北約東擴(kuò)地緣戰(zhàn)略壓力，更加重視與中國在亞洲加強(qiáng)合作。中國周邊地區(qū)相對(duì)穩(wěn)定，但圍繞領(lǐng)土、海洋權(quán)益之爭出現(xiàn)對(duì)方企圖聯(lián)手的苗頭，美日軍事合作矛頭指向中國的一面明顯。隨著中國經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資在全球范圍的延展，包括海上通道安全、人員在海外生命財(cái)產(chǎn)安全等海外涉華安全利益日益突出。日本福島核電站事故造成嚴(yán)重核污染有可能超過切爾諾貝利核事故，并對(duì)周邊海域生態(tài)環(huán)境造成長遠(yuǎn)影響，核安全問題的重要性超過核能發(fā)展的迫切性。全球核電發(fā)展減速，人類應(yīng)對(duì)氣候變化等全球治理問題將面臨新挑戰(zhàn)。

從中國國內(nèi)形勢(shì)看，不安全、不穩(wěn)定因素有增無減。繼2010年國內(nèi)總產(chǎn)值超過日本成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國后，中國又戰(zhàn)勝國內(nèi)外重重困難，取得許多可喜的新成就，但國內(nèi)安全問題和潛在的不安全因素不容忽視。民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和國際恐怖勢(shì)力等境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力相互勾結(jié)，制造事端，伺機(jī)破壞。伴隨國際石油價(jià)格、金融市場的波動(dòng)和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，中國國內(nèi)通脹壓力、人民幣升值壓力與出口阻力同時(shí)增大，國家經(jīng)濟(jì)、金融安全風(fēng)險(xiǎn)上升。社會(huì)腐敗、丑惡現(xiàn)象蔓延，貧富差距拉大，群體事件頻發(fā)。自然災(zāi)害與安全事故嚴(yán)重危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全。搶速度、謀增收而忽視安全等人為疏失，造成“豆腐渣”工程的樓倒橋塌，高鐵追尾事故釀成人員傷亡慘禍。唯利是圖、為富不仁謀發(fā)展，導(dǎo)致有法不依、監(jiān)管不力，食品安全、藥品安全、礦難事故、霧霾天氣、環(huán)境生態(tài)安全等問題日益突出。

歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得注意。在信息化社會(huì)，上述國內(nèi)外不安全因素不斷積累，久而久之就可能在一定條件下相互影響，彼此疊加，對(duì)中國國家安全構(gòu)成復(fù)合型威脅。縱觀中國歷史，無內(nèi)憂則外患難至，外患至則內(nèi)憂更甚。國家安全面臨的最大挑戰(zhàn)之一是內(nèi)憂外患并發(fā)，海陸兩面受敵。最成功的經(jīng)驗(yàn)之一是富而以民為本，強(qiáng)而與鄰為善，安而有備無患;最大之教訓(xùn)之一是閉關(guān)自守，盲目自大，弱而官僚腐敗，亂而壓內(nèi)媚外，戰(zhàn)而有患無備;最值得注意的規(guī)律之一是大亂后必有大治，大治后易出大亂。鑒于此，可持續(xù)安全問題應(yīng)適時(shí)提上國家安全的議事日程。

事實(shí)證明，可持續(xù)安全與可持續(xù)發(fā)展兩者相輔相成而不可偏廢。沒有可持續(xù)安全，可持續(xù)發(fā)展就沒有保障;而沒有可持續(xù)發(fā)展，可持續(xù)安全也會(huì)缺乏必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。從這一角度思考中國的治國戰(zhàn)略，十分必要。要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍然較低，國家發(fā)展仍不平衡，需要繼續(xù)集中精力一心一意謀發(fā)展。與此同時(shí)，作為與美國經(jīng)濟(jì)差距不斷縮小的中國，必然會(huì)被霸權(quán)國視為挑戰(zhàn)者而進(jìn)一步受到打壓。故此，我們必須牢記鄧小平的告誡：“國家的主權(quán)、國家的安全要始終放在第一位。”因?yàn)橐坏﹩适е鳈?quán)與安全，發(fā)展成果可能毀于一旦。 從這個(gè)意義上講，可持續(xù)安全不亞于可持續(xù)發(fā)展的重要性，在某些情況下甚至比可持續(xù)發(fā)展更重要。確保安全是未來一切發(fā)展的大前提。

　　可持續(xù)安全理念是安全觀的新發(fā)展

可持續(xù)安全堪稱是國家安全的最高境界，也是一種新的國家安全理念和對(duì)迄今安全觀的新發(fā)展。

持久和平不等于可持續(xù)安全。和平是指沒有戰(zhàn)爭，而安全是指不受威脅，這是兩個(gè)相互聯(lián)系又彼此不同的交叉概念。一般而言，持久和平是可持續(xù)安全的前提，但和平不等于安全。即便在長期和平條件下，國家與公民仍會(huì)受到來自傳統(tǒng)安全或非傳統(tǒng)安全方面的威脅，而可持續(xù)安全概念恰恰涵蓋這兩大領(lǐng)域。在特殊情況下，只要能做到戰(zhàn)則必勝、勝且能保，非和平狀態(tài)未必絕對(duì)不安全，強(qiáng)大的國防力量堪稱是可持續(xù)安全的“終極守護(hù)神”。

迄今的新安全觀并未包含國內(nèi)安全。2002年7月，中國提出互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，主張以互利合作尋求共同安全。中國堅(jiān)持在安全上相互信任、加強(qiáng)合作，堅(jiān)持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端，共同維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。新安全觀是綜合安全觀、發(fā)展安全觀、合作安全觀、共同安全觀，是建立在世界多樣性和共同利益基礎(chǔ)上的安全觀念和安全模式。然而，在沒有外敵入侵的情況下，國內(nèi)安全更顯重要?？沙掷m(xù)安全戰(zhàn)略肩負(fù)國內(nèi)長治久安與不受外部戰(zhàn)爭威脅兩方面的維安任務(wù)，是新時(shí)期國內(nèi)新安全觀與國際新安全觀的總和。在國內(nèi)長治久安方面，國內(nèi)新安全觀要求實(shí)現(xiàn)公平、正義、法治、民主，加強(qiáng)文化道德建設(shè)和執(zhí)政黨的建設(shè)。

迄今的綜合安全觀不太強(qiáng)調(diào)安全的可持續(xù)性。綜合安全保障戰(zhàn)略最早是日本大平正芳內(nèi)閣提出的，旨在通過政治、外交、經(jīng)濟(jì)、軍事等綜合手段防止和應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭沖突、能源危機(jī)、自然災(zāi)害等多種安全威脅。冷戰(zhàn)后，聯(lián)合國倡導(dǎo)“全面包容型安全”。1992年，聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會(huì)接受了1972年“羅馬俱樂部”報(bào)告提出的可持續(xù)發(fā)展概念，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有利于資源的永續(xù)利用，有利于生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，而絕不能以浪費(fèi)資源和破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。1994年，聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的《人類發(fā)展報(bào)告》從經(jīng)濟(jì)、糧食、健康、環(huán)境、人身、社區(qū)和政治安全等七大領(lǐng)域，全面闡述了“人類安全”的概念。然而，聯(lián)合國迄今尚未提出可持續(xù)安全理念。中國應(yīng)當(dāng)在這個(gè)事關(guān)世界和平與發(fā)展的議題上有所貢獻(xiàn)。事實(shí)證明，依靠戰(zhàn)爭謀求單方面絕對(duì)安全必然會(huì)導(dǎo)致安全異化，造成生態(tài)環(huán)境破壞、戰(zhàn)爭碳排放增加、民族宗教仇恨冤冤相報(bào)，綜合安全喪失可持續(xù)性。

迄今的安全觀難以彌合主權(quán)與人權(quán)之爭的對(duì)立。發(fā)展中國家的安全觀往往傾向于維護(hù)主權(quán)，但國內(nèi)矛盾激化難免損及部分人權(quán);發(fā)達(dá)國家的安全觀則強(qiáng)調(diào)所謂人權(quán)，對(duì)發(fā)展中國家的人道主義干預(yù)可能被濫用?？沙掷m(xù)安全理念不僅重視國家安全、政權(quán)安全，而且重視公民安全?？沙掷m(xù)安全從以人為本的角度，強(qiáng)調(diào)安全環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一性、國內(nèi)穩(wěn)定與國際和平的統(tǒng)一性、國家主權(quán)與公民人權(quán)的統(tǒng)一性。可持續(xù)安全要求一國政府對(duì)內(nèi)重視改善民生、防止腐敗、尊重人權(quán)、健全法治;對(duì)外營造和平、合作、開放的國際環(huán)境，維護(hù)國家的領(lǐng)土和主權(quán)完整，反對(duì)干涉別國內(nèi)政，尤其反對(duì)侵犯他國主權(quán)的戰(zhàn)爭行為。

迄今某些大國或強(qiáng)國的安全觀不大重視經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本。伴隨經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政寬裕而適度加大國防投入是必要的，但過度軍備競賽加速蘇聯(lián)解體的教訓(xùn)是深刻的。近年來，美國安全成本升高與安全程度下降的矛盾也日益突出，戰(zhàn)爭碳排放問題極其嚴(yán)重。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·斯蒂格利茨，曾從安全成本角度反思伊拉克戰(zhàn)爭。他指出，這種成本有三：一是作為“志愿國聯(lián)合”一員的盟國參與戰(zhàn)爭的直接成本，二是波及世界經(jīng)濟(jì)和特定國家的原油價(jià)格上漲成本，三是引起“文明沖突”的成本。不計(jì)成本的安全是難以持續(xù)的，美國付出巨大的安全成本反而增大了本國的安全風(fēng)險(xiǎn)。故此，人類需要從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、環(huán)境、生態(tài)等綜合成本角度，思考安全的可持續(xù)性與科學(xué)性問題，而可持續(xù)安全追求的正是一種科學(xué)的安全觀。

可持續(xù)安全是中國的核心利益而非難以實(shí)現(xiàn)的理想?？沙掷m(xù)安全是相對(duì)的，需要從宏觀和微觀兩個(gè)層面把握，以宏觀全局為重，但也不能忽視局部對(duì)全局的影響。中國改革開放30多年來經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，關(guān)鍵因素之一是得益于自1979年以來沒有卷入對(duì)外戰(zhàn)爭;自1989年以來沒有發(fā)生重大國內(nèi)動(dòng)亂，總體上保持了可持續(xù)安全狀態(tài)。未來30年，只要中國能繼續(xù)保持可持續(xù)安全，中國的綜合國力就必然出現(xiàn)新的更大躍升。正因如此，一些敵對(duì)勢(shì)力必然會(huì)千方百計(jì)制造和利用中國國內(nèi)外的各種矛盾，破壞和干擾中國的可持續(xù)安全。從這個(gè)意義上講，可持續(xù)安全是中國必須維護(hù)的核心利益，而不是單純的觀念。

　　可持續(xù)安全戰(zhàn)略的內(nèi)涵與特點(diǎn)

可持續(xù)安全戰(zhàn)略是政府長期維護(hù)國家安全的一種能力與藝術(shù)，旨在確保國家和平與安全狀態(tài)不被迫中斷?？沙掷m(xù)安全戰(zhàn)略作為國家安全戰(zhàn)略大系統(tǒng)，包括傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全兩大子系統(tǒng)、國內(nèi)和國際兩個(gè)安全大局，以及在這個(gè)總綱下的若干細(xì)目。

可持續(xù)安全戰(zhàn)略的目標(biāo)是爭取實(shí)現(xiàn)低成本、高安全的可持續(xù)性。通過本國努力與國際合作，在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域長期確保世界和平與本國不受侵犯;在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域有效維護(hù)本國自身安全與各國共同安全。所謂低成本，并不意味單純節(jié)約安全開支，而是從綜合意義上而言的安全代價(jià)、戰(zhàn)略代價(jià)?？沙掷m(xù)安全戰(zhàn)略首先要確保安全狀態(tài)不被破壞，其次是在一旦安全狀態(tài)受到難以避免的損害或被迫中斷的情況下，國家安全可持續(xù)性的自我再造與續(xù)建。

可持續(xù)安全戰(zhàn)略的特點(diǎn)是國內(nèi)安全與國際安全的協(xié)調(diào)性。為此，在增強(qiáng)國防力量的同時(shí)，要大力開展獨(dú)立自主的和平外交，巧用公共外交。要努力實(shí)現(xiàn)中華民族的大團(tuán)結(jié)與世界人民的大團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)安全利益與國際安全利益的總體平衡。為實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，要繼續(xù)促進(jìn)海峽兩岸的和平發(fā)展、和平合作與和平融合，進(jìn)一步促進(jìn)港澳的繁榮發(fā)展。為謀求人類的可持續(xù)安全，應(yīng)支持聯(lián)合國發(fā)揮更大作用。

可持續(xù)安全戰(zhàn)略的本質(zhì)是和平與非暴力性?？沙掷m(xù)安全的實(shí)現(xiàn)要靠實(shí)力與王道，而非霸道。在國際上，要提倡和平的多邊主義，通過政治磋商、外交對(duì)話、國際協(xié)調(diào)等和平方式，緩和與化解國家之間的矛盾與沖突;反對(duì)暴力的多邊主義和單邊主義通過使用武力或武力威脅解決國際爭端，反對(duì)以破壞別國安全利益和生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，換取某一國家或國家集團(tuán)片面的安全利益。東盟地區(qū)論壇、上海合作組織、六方會(huì)談等亞洲多邊安全對(duì)話與合作機(jī)制，都是和平的多邊主義實(shí)踐;而暴力的多邊主義已經(jīng)并將繼續(xù)構(gòu)成中國未來發(fā)展的主要外部軍事威脅。

可持續(xù)安全戰(zhàn)略的實(shí)施具有預(yù)防性、綜合性與合作性。當(dāng)今世界，國家面臨的安全威脅日趨多元化。傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素相互交織，任何一個(gè)國家都難以單獨(dú)應(yīng)付所有威脅的挑戰(zhàn)，需要各國在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、宗教等多方面加強(qiáng)合作，綜合治理，以消除安全威脅的根源?？沙掷m(xù)安全戰(zhàn)略的原則是：重視綜合安全，提倡合作安全，謀求共同安全，爭取持久安全。

可持續(xù)安全戰(zhàn)略尊重各國安全利益的多樣性與共同性。它強(qiáng)調(diào)世界各種文明、不同社會(huì)制度和發(fā)展道路彼此尊重、和諧共存。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、科技進(jìn)步日新月異、信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球的情況下，世界多種力量在競爭中合作并存，你中有我、我中有你，各國特殊的安全利益與共同的安全利益相互滲透，存在著國際社會(huì)就共同安全關(guān)切加強(qiáng)合作的必要性與可能性。任何地區(qū)安全合作都應(yīng)尊重有關(guān)各國的安全利益與意愿，并在此基礎(chǔ)上謀求實(shí)現(xiàn)共同安全。

可持續(xù)安全戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)維護(hù)國家、地區(qū)及全球安全的整體性。建設(shè)和諧社會(huì)與和諧世界就體現(xiàn)了這一理念。國家的發(fā)展與繁榮、民主與法制、公平與正義，是維護(hù)國內(nèi)穩(wěn)定和國際安全的基礎(chǔ)?！堵?lián)合國憲章》與和平共處五項(xiàng)原則，是確保各國可持續(xù)安全的基本國際準(zhǔn)則。任何國家的安全政策都不應(yīng)違反這些準(zhǔn)則而對(duì)其他國家的安全構(gòu)成威脅或損害?？沙掷m(xù)安全戰(zhàn)略需要中國在加強(qiáng)國內(nèi)道德、民主、法制建設(shè)的同時(shí)，積極參與國際法、國際規(guī)則制定與完善的進(jìn)程。

可持續(xù)安全戰(zhàn)略有賴于各國發(fā)展與安全的同步性?？沙掷m(xù)安全與可持續(xù)發(fā)展是國家戰(zhàn)略大系統(tǒng)中相互關(guān)聯(lián)、相輔相成的兩大子系統(tǒng)，應(yīng)同步推進(jìn)。在國際上，發(fā)達(dá)國家應(yīng)尊重發(fā)展中國家的主權(quán)、生存權(quán)與發(fā)展權(quán)，通過經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，消除當(dāng)?shù)刎毨В岳l(fā)展中國家確立可持續(xù)安全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。通過國際制裁，加劇社會(huì)動(dòng)亂，顛覆別國政權(quán)，不僅無助于解決發(fā)展問題，反而可能制造“越窮越打、越打越窮”的惡性循環(huán)，到頭來必定會(huì)損害發(fā)達(dá)國家的安全與發(fā)展利益。

可持續(xù)安全戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要靠國際合作的可持續(xù)性。有關(guān)國家可以在反恐、反走私販毒、反海盜、防治跨國傳染病、維護(hù)生態(tài)環(huán)境等跨國安全問題上，加強(qiáng)長期合作。這有利于各國增強(qiáng)政治互信，降低安全成本，提高安全質(zhì)量，確?？沙掷m(xù)的共同安全。要確保國際安全合作的可持續(xù)性，就需要有關(guān)各國共同建立危機(jī)管理合作機(jī)制，完善地區(qū)安全對(duì)話與合作機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合國在維護(hù)可持續(xù)安全方面的功能與機(jī)制建設(shè)。為此，作為聯(lián)合國安理會(huì)改革的一環(huán)，可建議在聯(lián)合國安理會(huì)下設(shè)“可持續(xù)安全委員會(huì)”，加強(qiáng)國際安全領(lǐng)域的全球治理。

可持續(xù)安全戰(zhàn)略需要地緣政治概念具有創(chuàng)新性。迄今，無論是“海權(quán)論”、“歐亞大陸中心論”還是“歐亞大陸邊緣地帶論”，都是為西方實(shí)現(xiàn)世界霸權(quán)服務(wù)的。實(shí)際上，這些地緣戰(zhàn)略學(xué)說并不具有普世性價(jià)值，因?yàn)槿绻渌麌曳滦?，只?huì)引起新的地緣爭奪甚至沖突與戰(zhàn)爭?？沙掷m(xù)安全戰(zhàn)略提倡“海陸和合論”，即海洋國家與大陸國家和平合作，以和平方式管理和利用好彼此之間的地緣政治關(guān)系。亞太地區(qū)由內(nèi)陸國家、海洋國家、半島國家、群島國家、海陸兼?zhèn)鋰宜M成，在地緣政治方面存在著有利于合作的地理空間與復(fù)雜的相互制衡。要超越地緣政治制衡，利用地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)區(qū)域合作，就需要海陸國家之間建立長期的和平合作伙伴關(guān)系，建設(shè)性、創(chuàng)造性地妥善處理好領(lǐng)土與海權(quán)爭議。

可持續(xù)安全戰(zhàn)略具有普世意義。鑒于可持續(xù)安全觀念與西方“霸權(quán)主宰和平”的傳統(tǒng)觀念相左，必定會(huì)遇到來自霸權(quán)國的抵觸，但其普世性價(jià)值終究會(huì)得到世界多數(shù)國家的普遍認(rèn)同，占據(jù)國際安全的道義制高點(diǎn)，有助于削弱“中國威脅論”的影響。

因篇幅所限，有關(guān)中國如何制定可持續(xù)安全戰(zhàn)略，以及如何以可持續(xù)安全理念為指導(dǎo)妥善處理中國面對(duì)的國內(nèi)外安全問題，將另辟文探討。

　　(本文系教育部社科司“十八大精神理論研究課題”初步成果)

　　On the Sustainable Security Strategy of Emerging Powers

--The New Security Concept Based on the "Chinese Dream"

liu Jiangyong

Abstract: After the entry into the second decade of the 21st century, though there has not been a reversal of China's overall international environment of peace and stability, the potential risks affecting the period of strategic opportunities are increasing. Looking into the future 30 years or even the rest of the 21st century, China needs to formulate a sustainable security strategy in order to ensure the great rejuvenation of the Chinese nation. History has proven that relying on war to seek unilateral security would inevitably cause security alienation and further lead to deterioration of the ecological environment, increased war-related carbon emissions, and endless wars due to ethnic and religious hatred. The sustainable security strategy is aimed at ensuring that there are no forced breaks in national peace and security. It is a kind of ability as well as art to safeguard the long-term national security, and combines the new security concepts at home and abroad in the new period.

Keywords: Sustainable security, core interests, international peace

　【作者簡介】

劉江永，清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院副院長、教授、博導(dǎo)，中國國際關(guān)系學(xué)會(huì)常務(wù)理事。

研究方向：大國關(guān)系、中國的國際戰(zhàn)略、國家安全理論、國際政治與經(jīng)濟(jì)。

主要著作：《中國與日本：變化中的“政冷經(jīng)熱”關(guān)系》、《轉(zhuǎn)變中的中、美、日關(guān)系》、《國際關(guān)系史》(合著)等。