摘要：網(wǎng)絡(luò)言論信息傳播如果不妥善管理，對(duì)社會(huì)和他人都會(huì)造成傷害。這就要求管理者區(qū)分新舊場(chǎng)景，以減少場(chǎng)景混淆帶給他人的傷害，并同時(shí)防止夸大網(wǎng)絡(luò)言論的現(xiàn)實(shí)傷害;區(qū)分混沌前后的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在保持法律威攝的同時(shí)，保護(hù)言論自由，最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的功能;區(qū)分公共空間與私人空間，嚴(yán)管公共空間，寬管圈子空間，保護(hù)私人空間，營(yíng)造寬嚴(yán)有序的交流場(chǎng)域。這樣才能讓社會(huì)大眾更放心、安全地享受網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的信息資源。

關(guān)鍵詞 場(chǎng)域性質(zhì) 時(shí)間節(jié)點(diǎn) 公共空間 私人空間 網(wǎng)絡(luò)信息

互聯(lián)網(wǎng)上一天的信息量足以刻滿1.68億張DVD。龐大的信息流中蘊(yùn)含著人類的知識(shí)、智慧、經(jīng)驗(yàn)，是用戶寶貴的學(xué)習(xí)資源。但是，其中也有些謠言信息以及侵犯他人名譽(yù)、泄露個(gè)人或組織隱私的內(nèi)容，對(duì)社會(huì)和他人造成了傷害。

面對(duì)當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)言論信息傳播的現(xiàn)狀，有人抱怨管理不嚴(yán)，法律懲戒力度不夠;也有人不滿微博實(shí)名，批評(píng)網(wǎng)絡(luò)刪帖侵害了言論自由。用戶每天都在增加，批評(píng)每天都在繼續(xù)，我們對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)管理的認(rèn)識(shí)和對(duì)策，也到了亟需出新的時(shí)候。

區(qū)分新舊場(chǎng)景，以減少場(chǎng)景混淆帶給他人的傷害，并同時(shí)防止夸大網(wǎng)絡(luò)言論的現(xiàn)實(shí)傷害

網(wǎng)上的“亂象”和電子媒介營(yíng)造的新場(chǎng)景密切相關(guān)。場(chǎng)景變了，人們?cè)谛聢?chǎng)景中的行為也要隨之變化，如果不變，錯(cuò)亂就難以避免。1985年，美國(guó)傳播學(xué)者約書亞·梅羅維茨在埃爾文·戈夫曼的擬劇論和馬歇爾·麥克盧漢的媒介技術(shù)決定論的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了媒介情境論的理論框架(約書亞·梅羅維茨：《消失的地域：電子媒介對(duì)社會(huì)行為的影響》)。埃爾文·戈夫曼的“擬劇論”把社會(huì)描述成一出戲劇，在不同的社會(huì)場(chǎng)景中人們會(huì)作出不同的行為。例如，一名警官在上班期間嚴(yán)格執(zhí)法，下班以后則可能喝得爛醉如泥。本來(lái)喝酒是他的私事，公眾可以關(guān)注他的公職行為而不應(yīng)該苛求他的私生活作風(fēng)。但是電子媒介的出現(xiàn)使各種不同的場(chǎng)景混淆在了一起，現(xiàn)在一名醉酒的警官形象可能會(huì)出現(xiàn)在電視屏幕上，進(jìn)而引發(fā)社會(huì)對(duì)警察作風(fēng)的抨擊。①

在此首先想討論的是，是否應(yīng)該曝光那位喝酒的警官，媒體的行為對(duì)那位警官是否公平?現(xiàn)在的情形是，輿論往往只關(guān)注警官喝醉酒是不是事實(shí)，卻很少去顧及警察下班之后在自己的私人空間的權(quán)利以及他的私生活應(yīng)該享有的保護(hù)。由于受到所處時(shí)代的限制，梅羅維茨當(dāng)年所說(shuō)的電子媒介主要是指電視，幾乎沒有涉及到網(wǎng)絡(luò)。在網(wǎng)絡(luò)媒介日益成為最為普及的受眾終端的今天，有必要對(duì)梅羅維茨的研究作一個(gè)延伸——如果今天依然不能阻止那名醉酒的警官形象出現(xiàn)在電視屏幕上，那么包括我們自己在內(nèi)的每個(gè)人都有可能成為下一個(gè)受害者。

再來(lái)作個(gè)推測(cè)：一位知名人士罵人和被罵，如果是發(fā)生在電子媒體出現(xiàn)之前的舊場(chǎng)景中，首先報(bào)刊媒體不會(huì)讓他們的粗話曝光，謾罵和爭(zhēng)執(zhí)只能在倆人或一群人中間進(jìn)行。最有可能的結(jié)果是被他人勸開，也不排除倆人經(jīng)過(guò)一番交流后化解矛盾成了朋友，很少有機(jī)會(huì)演變成公共事件。而現(xiàn)在，生活中的人物沒變，生活的內(nèi)容沒變，生活的情節(jié)卻被網(wǎng)絡(luò)媒介營(yíng)造的新場(chǎng)景混淆了。結(jié)果，人們?cè)谂f場(chǎng)景中的私密行為，今天都有可能進(jìn)入新場(chǎng)景，成為網(wǎng)絡(luò)直播的內(nèi)容。此時(shí)再讀麥克盧漢“媒介即訊息”“媒介是人不同感官的延伸”等著名論斷，或能有頓悟般的認(rèn)同。遺憾的是，麥?zhǔn)蠜]有告訴人們應(yīng)該如何避開那雙“延伸”的眼睛和“延伸”的肢體，以保護(hù)個(gè)體的空間不受侵犯，這成了我們今天必須面對(duì)的問(wèn)題。為了提醒人們“避開”，必須要讓每一位用戶清楚：網(wǎng)絡(luò)媒體在今天已經(jīng)引起人的感官變化，進(jìn)而影響到人們的意識(shí)和行為。這樣的情形比梅洛維茨所強(qiáng)調(diào)的“電子媒介讓人們從舊場(chǎng)景邁入了新場(chǎng)景，人們的行為也隨著場(chǎng)景的改變而改變”要明顯得多。梅洛維茨所處的時(shí)代，媒體是點(diǎn)狀分布的，是不聯(lián)網(wǎng)的單機(jī)，今天的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字媒體是持續(xù)傳播的信息網(wǎng)鏈，是全國(guó)、全球聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)，對(duì)行為的放大能力無(wú)法控制，導(dǎo)致的后果甚至無(wú)法估量。

為了避免侵害他人，也為了保護(hù)我們自身的安全以及個(gè)體生活原有的樂趣，每個(gè)人都需要完成新舊場(chǎng)景行為定位的轉(zhuǎn)換——調(diào)整那些不適合在今天的新場(chǎng)景中呈現(xiàn)的行為。每一位傳播者都必須清楚混淆場(chǎng)景可能帶來(lái)的后果以及需要承擔(dān)的責(zé)任。完成這樣的轉(zhuǎn)變最可靠的力量是通過(guò)教育的努力使個(gè)體獲得自覺，而不是濫用外來(lái)的強(qiáng)制力。

其次，在新場(chǎng)景中，我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)傷害的評(píng)價(jià)也需要建立新的指標(biāo)。如果沿用舊的經(jīng)驗(yàn)，不僅容易降低媒介技術(shù)帶給我們的快樂，還有可能夸大網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)言論的現(xiàn)實(shí)傷害。

筆者在一項(xiàng)關(guān)于微博評(píng)論的個(gè)案研究中發(fā)現(xiàn)，微博評(píng)論中的一些觀點(diǎn)是評(píng)論者基于此前的記憶而非當(dāng)前的事實(shí)形成的。網(wǎng)民對(duì)公眾人物一般只有單一的社會(huì)角色記憶，而沒有生活中的形象記憶，因而對(duì)社會(huì)公眾人物的認(rèn)識(shí)是不完整的。當(dāng)發(fā)現(xiàn)某位官員周末出現(xiàn)在海濱浴場(chǎng)時(shí)，網(wǎng)民便可能由于所見和自己所有的記憶反差過(guò)大，把眼前的景物當(dāng)作爆炸性新聞通過(guò)微博、論壇加以傳播。教育努力追求的目標(biāo)首先就是讓傳播者意識(shí)到他并非是在監(jiān)督公權(quán)力的運(yùn)行，而可能是在侵害私人空間的權(quán)利;教育努力的另一個(gè)目標(biāo)是讓社會(huì)受眾懂得“爆炸性新聞”的發(fā)布者有可能會(huì)混淆場(chǎng)景，因此需要作出的第一個(gè)反應(yīng)應(yīng)該是對(duì)其發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行辨別和求證，而不是即刻被“爆炸性新聞”所點(diǎn)燃。

通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)，微博發(fā)布量最大的時(shí)間段是晚上8點(diǎn)到11點(diǎn)，這也是輿情最容易發(fā)酵的時(shí)段。此時(shí)傳播者的話語(yǔ)表達(dá)已經(jīng)離開了辦公室規(guī)范化的交流場(chǎng)景，進(jìn)入了私密化的個(gè)性場(chǎng)景。在個(gè)性場(chǎng)景中發(fā)言，感性大于客觀，隨意多過(guò)理性。據(jù)此又可推斷，微博中的評(píng)論跟帖并非就是網(wǎng)民建立在科學(xué)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的理性表達(dá)，相反，多數(shù)評(píng)論內(nèi)容不僅有情緒化傾向，而且有調(diào)侃、娛樂以及率性、隨意的特征。即便是那些嘲諷性的尖刻表達(dá)，也帶有一定的娛樂成分。

用娛樂的話語(yǔ)形式表達(dá)嚴(yán)肅的社會(huì)性話題內(nèi)容，也是場(chǎng)景的混淆現(xiàn)象，和人的娛樂本性在微博空間得到了發(fā)掘和張揚(yáng)有關(guān)，也應(yīng)該和微博評(píng)論的即時(shí)性(發(fā)言者理性思考的時(shí)間不足)以及微博的文本長(zhǎng)度特征有一定的關(guān)系。

認(rèn)識(shí)上述混淆場(chǎng)景現(xiàn)象，認(rèn)識(shí)微博對(duì)人的娛樂本性的發(fā)掘意義，認(rèn)識(shí)微博話語(yǔ)形式對(duì)思想表達(dá)的制約，對(duì)準(zhǔn)確判斷微博評(píng)論中的言論，尤其是一些“尖刻”言論的真實(shí)語(yǔ)義，具有重要的提示意義。如果網(wǎng)絡(luò)言論管理法規(guī)缺乏上述認(rèn)識(shí)的支持，則有可能導(dǎo)致所出臺(tái)的管理措施壓制言論自由，加大心理焦慮以及人際關(guān)系的緊張程度，甚至?xí)?duì)社會(huì)發(fā)展的主流形成誤判。

　區(qū)分混沌前后的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在保持法律威懾的同時(shí)，保護(hù)言論自由，最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的功能

有這樣一個(gè)常見的現(xiàn)象：一些此前被視為網(wǎng)絡(luò)謠言的消息卻在不久以后成為被證實(shí)的事件。這使得網(wǎng)絡(luò)言論傷害的法律約束常常陷入困境。筆者認(rèn)為區(qū)分混沌期前后的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有助于擺脫上述困境。具體有三層意思：

一是在真相不明、事實(shí)不清楚的信息“混沌”期，在保持法律威懾的同時(shí)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)言論的責(zé)任主體應(yīng)予警示為主，而不輕易處罰。譬如，2011年3月15日，有謠言稱日本核輻射會(huì)污染海水導(dǎo)致此后生產(chǎn)的鹽無(wú)法食用，且吃含碘的食鹽能夠幫助人們預(yù)防輻射，我國(guó)部分地區(qū)的市場(chǎng)上由此出現(xiàn)了食鹽搶購(gòu)潮。該事件于3月16日晚先從浙江、江蘇、福建、上海、廣東等省市傳開，之后蔓延到重慶、成都。隨后，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出緊急通知，中國(guó)鹽業(yè)總公司發(fā)布消息告知國(guó)內(nèi)食鹽儲(chǔ)備充足無(wú)需搶購(gòu)囤積;北京市疾控中心重申我國(guó)環(huán)境空氣未受到日本核泄漏污染，居民不需要補(bǔ)碘;有關(guān)專家也出面解釋我國(guó)井鹽、湖鹽充足，即使沒有海鹽也不會(huì)出現(xiàn)食用鹽短缺……事實(shí)逐漸由“混沌”轉(zhuǎn)為清晰。在“混沌”轉(zhuǎn)為清晰之前，對(duì)由于恐慌而聽信了謠言或在求證過(guò)程中加上了自己的“合理推論”傳播了謠言的，一般情況下應(yīng)以批評(píng)、警示為主。

二是在涉及公共利害的突發(fā)事件中，責(zé)任主體理應(yīng)及時(shí)公開真相。如遇責(zé)任主體效率低下、工作失誤或有意隱匿信息，此時(shí)，強(qiáng)大的輿論壓力客觀上能夠幫助責(zé)任主體轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)，提高工作效率以及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，并有可能倒逼責(zé)任主體盡早公開真相，從而維護(hù)公共利益。因此，在事態(tài)“混沌”期內(nèi)，對(duì)網(wǎng)上“過(guò)激”的言論一般應(yīng)當(dāng)適度寬容。

2013年5月17日，《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道了該市第一季度18批米及米制品中有8批鎘超標(biāo)的消息，但是有關(guān)部門沒有公開究竟是哪些牌子、哪些企業(yè)生產(chǎn)的米或米制品鎘超標(biāo)。報(bào)紙出版后，法律學(xué)者徐昕在當(dāng)天8時(shí)55分發(fā)出新浪微博提出質(zhì)疑。13 時(shí)59分，廣州知名網(wǎng)友“廈門浪”率先在微博上猛烈圍擊廣州食藥監(jiān)局。22時(shí)30分，新華社中國(guó)網(wǎng)事加入質(zhì)疑隊(duì)伍。5月18日0時(shí)3分，南方成希發(fā)微博稱：“廣州食藥監(jiān)局今天晚上召開緊急會(huì)議，研究如何回應(yīng)人民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。”8時(shí)，中國(guó)之聲追問(wèn)：“有毒大米的品牌卻以‘不便’為由秘而不發(fā)。不便的潛臺(tái)詞，是不愿和不敢。是對(duì)自己的調(diào)查沒信心?還是留下公關(guān)的空間?是利益在作怪，還是權(quán)利在作亂?為違法者保密，踐踏公眾知情權(quán)，傷害政府公信力，更會(huì)讓食品安全監(jiān)管患上‘軟骨病’。”16時(shí)14分，人民日?qǐng)?bào)加入到追問(wèn)行列。22時(shí)46分，中國(guó)之聲報(bào)道“廣州市食品藥品監(jiān)督管理局公布鎘超標(biāo)大米品牌廠家批次名單”，輿論的要求終于得到滿足。5月19日8時(shí)48分，“廈門浪”發(fā)布微博：“約束了政府部門權(quán)力尋租，自由裁度權(quán)的空間，只有把食品安全的問(wèn)題，真正敞開給人民來(lái)監(jiān)管，中國(guó)食品安全問(wèn)題才有可能從根本上解決。”

至此事件基本平息。其間微博上出現(xiàn)了許多質(zhì)問(wèn)、辱罵，甚至粗口，盡管無(wú)根據(jù)的質(zhì)問(wèn)有可能對(duì)他人的名譽(yù)構(gòu)成侵害，辱罵、粗口更應(yīng)該受到譴責(zé)，但是也應(yīng)該看到過(guò)激言論是在特殊背景下出現(xiàn)的，并迫使有關(guān)部門公布了本應(yīng)公開的信息，客觀上有一定的積極作用。

三是在“混沌期”過(guò)后，如果還有繼續(xù)傳播謠言、暴露隱私、進(jìn)行人身攻擊的言論，則應(yīng)果斷應(yīng)對(duì)。例如，在2013年5月北京京溫商城墜樓事件中，有人在真相已經(jīng)清楚的情況下，繼續(xù)利用互聯(lián)網(wǎng)散布、傳播京溫商城安徽女青年“離奇”死亡謠言，并引發(fā)了嚴(yán)重后果。對(duì)此，就應(yīng)該果斷懲處。對(duì)于在真相清晰的情況下依然不改錯(cuò)誤的報(bào)道口徑、繼續(xù)傳播謠言的新聞媒體和媒體微博，則應(yīng)按照出版管理法規(guī)及時(shí)從嚴(yán)處理。譬如今年1月，廣州市民政局局長(zhǎng)在全市民政工作會(huì)議的工作報(bào)告中透露廣州將建第二“銀河公墓”，此消息一出，如何“死得公平”立即成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。5月1日，《小康》雜志刊出《廣州新公墓建設(shè)引爭(zhēng)議》一文，5月7日上午9點(diǎn)，“廣州擬投6億元建造‘革命公墓’ 據(jù)稱只埋黨員干部”的言論開始在網(wǎng)上流傳，并迅速形成流瀑。5月9日下午16時(shí)30分，廣州市民政局通過(guò)官方微博澄清：“廣州市福山公墓不存在‘只埋干部’說(shuō)法。”中國(guó)新聞網(wǎng)5月9日19 時(shí)49分以《廣州民政局：“投6億建公墓只埋干部”說(shuō)法失實(shí)》為題作了報(bào)道。報(bào)道說(shuō)：針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上瘋傳的“廣州擬投6億建公墓只埋干部”一事，廣州市民政局9日回應(yīng)稱，廣州擬投6億的福山公墓項(xiàng)目目前規(guī)劃有4棟骨灰堂、廣州市遺體捐獻(xiàn)者紀(jì)念廣場(chǎng)及公眾墓區(qū)、烈士墓區(qū)、榮譽(yù)墓區(qū)、藝術(shù)墓區(qū)、壁葬墓區(qū)等，不存在“只埋干部”的說(shuō)法。②光明網(wǎng)等媒體也紛紛作了報(bào)道。主流媒體的及時(shí)報(bào)道使“混沌”立即轉(zhuǎn)向了清晰。

在事態(tài)“混沌期”內(nèi)，受眾應(yīng)以靜觀、慎動(dòng)為原則。專家、學(xué)者則應(yīng)積極提供社會(huì)服務(wù)，幫助澄清真相。主流媒體則要正視數(shù)字媒體引發(fā)的新的分工格局，發(fā)揮好證實(shí)平臺(tái)的作用。其間，要特別注意管理好官方微博和記者、編輯的微博。媒體微博和采編人員的微博是媒體影響力在互聯(lián)網(wǎng)上的延伸，必須和媒體的立場(chǎng)、態(tài)度保持高度一致，并應(yīng)制止采編人員將主媒體尚未使用或決定不用的內(nèi)容發(fā)在個(gè)人的微博上。

區(qū)分公共空間與私人空間，嚴(yán)管公共空間，寬管圈子空間，保護(hù)私人空間，營(yíng)造寬嚴(yán)有序的交流場(chǎng)域

騰訊微信平臺(tái)有“朋友圈”功能，有些用戶的“朋友圈”很大，人數(shù)很多。那么，“朋友圈”到底是公共空間還是私人空間?

如果這個(gè)問(wèn)題一時(shí)還難以斷言，不妨換個(gè)角度：用戶小張通過(guò)微信向密友傳了一段文字，或一張圖片、一段語(yǔ)音、一節(jié)視頻，但所傳的訊息僅僅是在他和密友之間流動(dòng)。這時(shí)可以獲得第一個(gè)結(jié)論：微信這樣的公共平臺(tái)，荷載的并不一定都是公共訊息，也可以是私人訊息。也可以這樣說(shuō)：公共空間里也可以有私人領(lǐng)地。在私人領(lǐng)地，只要不是法律明文禁止的訊息，都應(yīng)該允許其自由流動(dòng)。有些訊息雖然是法律禁止的、道德不提倡的，但只要信息傳播的范圍始終沒有超出他們兩人之間，法律制裁不了他們，也不受道德的公開譴責(zé)。

如果是在“朋友圈”中呢?訊息可以自由交流嗎?譬如一批素食主義者聚集在一個(gè)圈子里——不僅是微信圈子，也可以是QQ圈子、微博圈子，甚至是現(xiàn)實(shí)中的圈子——以激烈的言辭聲討肯德基速成雞的罪過(guò)。這樣的圈子是否應(yīng)該被禁止呢?不應(yīng)該。因?yàn)樗麄冸m然是在公開場(chǎng)合斥責(zé)別人，但是公開不是公共，他們并未把談?wù)摰膬?nèi)容帶入公共空間。在技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步以及媒體終端能夠提供新的分享方式，以滿足某些人的信仰和追求的時(shí)候，管理者應(yīng)該盡量滿足他們。當(dāng)然，如果有人把所討論的內(nèi)容帶出了圈子，甚至用來(lái)攻擊其他公共空間人，就應(yīng)該被禁止并應(yīng)按相關(guān)法規(guī)加以處罰。

至此，我們又可獲得一個(gè)結(jié)論：公開場(chǎng)合未必就是公共領(lǐng)域。只要他們手中有自媒體提供的分享渠道，只要保證在公開場(chǎng)合傳播的訊息始終在“圈子”內(nèi)流動(dòng)，而不被帶入到圈子外面去，這樣的傳播不損害公共利益，就沒有必要禁止。

自媒體提供新聞，并不因此必然進(jìn)入公共領(lǐng)域。里奧·西特拉希拉威茨強(qiáng)調(diào)：信息保留在某個(gè)狹窄受限制的團(tuán)體內(nèi)，它應(yīng)該被視為隱私，即使這個(gè)團(tuán)體相當(dāng)大。一旦這個(gè)信息跨越太多的社交圈，那么它就不再是隱私了;如果受限于一個(gè)特定社交圈的信息，被某個(gè)人帶出這個(gè)圈子，在這個(gè)時(shí)候法律可以追究他的責(zé)任。

至于在微博以及網(wǎng)絡(luò)論壇，情況就有了不同。微博有私信功能，通過(guò)微博私信交流，信息依然在“圈子”里，微博又是基于關(guān)注與被關(guān)注的方式進(jìn)行的定制化傳播，不喜歡誰(shuí)的言論，可以取消對(duì)他的關(guān)注，就有可能不再受到他所傳播的內(nèi)容的“侵?jǐn)_”。但是，有時(shí)候你所關(guān)注的用戶會(huì)在和粉絲的互動(dòng)中帶出許多你不希望見到的內(nèi)容。所以還不能把微博看成就是自己的“圈子”，它更多的還是公共平臺(tái)。對(duì)公共空間言論的評(píng)價(jià)，只能以公共利益為準(zhǔn)則。

總之，管理者既要追究損害公共利益的行為，也要保護(hù)私人領(lǐng)地的言論自由。為此，區(qū)分公共空間、“圈子”空間、私人空間是非常重要的。同樣，網(wǎng)絡(luò)用戶也需要積累區(qū)分公開場(chǎng)合、公共空間以及私人領(lǐng)地的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

　注釋

1 參見謝佳瀝：“從媒介情境理論看社交網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的影響”， 人民網(wǎng)-傳媒頻道：http://media.people.com.cn/GB/22114/44110/213990/15920933.html，2011年10月17日。

2 中新網(wǎng)：http://www.chinanews.com/fz/2013/05-09/4803639.shtml。

　Inside and Outside the "Public Space" and Before and After the "Time Node"

—Information Identification and the Range of Free Speech in the Internet Age

Wang Shoucheng

Abstract: Without proper management, the dissemination of Internet information may cause harm to other people and society. This requires the regulators to distinguish between new and old scenes to reduce the damage to others from scene confusion, and meanwhile avoid exaggerating the practical damage inflicted by online speech; distinguish between the time nodes before and after the chaos, protect freedom of speech and maximize the function of the Internet while maintaining the deterrent effect of the law; distinguish between public space and private space, manage public space strictly, relax control of social circles online and protect private space, so as to create a communications space managed in line with the policy of severity tempered with kindness. Thus the public can feel safer and more confident to use the information resources in the Internet age.

Keywords: Field properties, time nodes, public space, private space, Internet information

【作者簡(jiǎn)介】

王首程，廣州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授，聯(lián)合國(guó)教科文組織網(wǎng)絡(luò)通信委員會(huì)委員。

研究方向：電視傳播、媒介經(jīng)營(yíng)管理、輿情研究。

主要著作：《會(huì)議管理》、《文學(xué)欣賞》等。