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發(fā)改委官員:一二線(xiàn)城市房?jī)r(jià)不會(huì)崩盤(pán)仍將上漲(2)

李鐵:我們不能籠統(tǒng)判斷中國(guó)的房?jī)r(jià)上漲,首先要分析中國(guó)哪些地區(qū)的房?jī)r(jià)在上漲?為什么會(huì)上漲?為什么房地產(chǎn)成為大家都非常關(guān)注、各級(jí)地方政府都在全力推動(dòng)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)?

很多研究都把城市分為一線(xiàn)城市、二線(xiàn)城市,三、四線(xiàn)城市,這直接說(shuō)明了中國(guó)的房地產(chǎn)發(fā)展,房?jī)r(jià)上漲和等級(jí)化的城鎮(zhèn)管理體制有直接的關(guān)系。首先,高房?jī)r(jià)主要集中在高等級(jí)城市,特別是直轄市、省級(jí)城市和副省級(jí)城市。城市資源分配不平衡,從最低等級(jí)城市向最高等級(jí)城市集中,等級(jí)越高的城市優(yōu)質(zhì)資源越集中,行政資源分布影響了市場(chǎng)資源分布。在高等級(jí)的城市買(mǎi)房,主要也是購(gòu)買(mǎi)那里的優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。而土地的限量供給導(dǎo)致這些城市資源的稀缺,高等級(jí)城市核心區(qū)域土地資源永遠(yuǎn)是稀缺的,土地資源稀缺肯定會(huì)導(dǎo)致這些地段的房?jī)r(jià)的上漲。

其次,相比于金融、銀行存款、證券、基金等領(lǐng)域,房地產(chǎn)是目前相對(duì)穩(wěn)定的投資需求。土地資源的稀缺性決定了它的價(jià)格上揚(yáng)。

第三,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)社會(huì)收入群體分化,基于人口總量的高收入人群基數(shù)大,形成對(duì)高等級(jí)城市高房?jī)r(jià)的支撐。假如高收入人口占全國(guó)的10%,我們會(huì)有1.36億高收入人口形成持續(xù)的高端的購(gòu)買(mǎi)群體,對(duì)高端、高層次地產(chǎn)有持久性的需求。他們第一會(huì)在本地買(mǎi)房,第二會(huì)到省會(huì)城市買(mǎi)房,然后到北京、上海買(mǎi)房。高收入人口到等級(jí)高的、核心資源好的、優(yōu)質(zhì)資源相對(duì)集中的城市買(mǎi)住房,這在當(dāng)下中國(guó)是最好的、最合理的選擇。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:對(duì)于未來(lái)房?jī)r(jià)走勢(shì)您有何判斷?

李鐵:我認(rèn)為,除了看住房供應(yīng)量大小外,還需要考慮以下幾方面因素:

首先,城市的輻射范圍。城市等級(jí)越高,輻射范圍就越廣,北京輻射全國(guó),省會(huì)城市基本上是輻射全省。高行政等級(jí)城市的資源短缺是常態(tài)的,而且不可再生。戶(hù)籍制度導(dǎo)致了公共服務(wù)封閉式的格局難以打破,在這種情況下,資 源 短缺、公共服務(wù)的封閉,也促進(jìn)高等級(jí)城市房?jī)r(jià)進(jìn)一步上漲。

其次,城市所在地區(qū)的人均收入水平。像浙江、廣東、江蘇等沿海發(fā)達(dá)地區(qū),城市輻射范圍雖然不如西北地區(qū)的城市,但是人均收入水平高,也就支撐這個(gè)區(qū)域的房?jī)r(jià)上漲幅度大于中西部地區(qū)。

最后,土地出讓金制度下的城市發(fā)展模式。各級(jí)地方政府競(jìng)相開(kāi)辟工業(yè)區(qū),壓低土地價(jià)格,賠錢(qián)搞招商引資,形成工業(yè)產(chǎn)業(yè),來(lái)支撐政府的G D P和財(cái)政收入。這個(gè)成本要通過(guò)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、高額的土地出讓金進(jìn)行彌補(bǔ)。現(xiàn)在每屆政府都要有新的政績(jī),結(jié)果城市攤子越來(lái)越大,基礎(chǔ)設(shè)施、供給的成本大幅度增加。政府稅收只能保財(cái)政、保吃飯,所以這些成本只能靠融資、賣(mài)地等方式償還,而融資還得靠未來(lái)的土地出讓金償還。這就形成了這種惡性循環(huán),導(dǎo)致現(xiàn)在新區(qū)、新城不斷擴(kuò)展。

綜合判斷,在一線(xiàn)、二線(xiàn)高等級(jí)的城市,資源稀缺性還存在,房?jī)r(jià)還有上漲的空間,部分三線(xiàn)城市和四線(xiàn)城市、縣城再按照這樣的模式發(fā)展房地產(chǎn),恐怕在擴(kuò)張到一定程度的時(shí)候會(huì)導(dǎo)致崩盤(pán)。

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