“作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體,芬蘭以及其他國(guó)家希望通過(guò)匯率調(diào)整來(lái)平衡經(jīng)濟(jì)的想法無(wú)可厚非,而歐元區(qū)變相地被固化了的匯率變量,讓芬蘭等國(guó)缺少了自我調(diào)節(jié)的機(jī)制和手段。”
“共富貴易,共患難難”,這句話(huà)用在歐元區(qū)部分成員國(guó)身上,卻也恰切不過(guò)。幾天前,又一件“離心離德”的事兒被議論:赫爾辛基大學(xué)政治與經(jīng)濟(jì)研究系教授韋沙·坎尼艾寧敦促政府成立專(zhuān)家組,研究脫離歐元區(qū)的可能性。
教授的話(huà)一石激起千層浪,甚至有媒體報(bào)道時(shí)渲染“芬蘭脫離歐盟”的話(huà)題。這些政治上的夸張報(bào)道不值一哂,但教授的話(huà)卻有聽(tīng)的必要。他提出了一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題:歐元是芬蘭經(jīng)濟(jì)下滑的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
教授是這么說(shuō)的,他支持歐盟,但不認(rèn)同貨幣聯(lián)盟。歐元區(qū)這些年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很糟糕,平均失業(yè)率超過(guò)11%、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下滑、債務(wù)率高于美國(guó)以及政治和社會(huì)制度成本過(guò)高,而所有這些的“元兇”就是歐元,歐元的“凈利益”為負(fù)。
筆者理解教授提出這個(gè)話(huà)題的心情。他所在的芬蘭,從歐債危機(jī)一開(kāi)始,就面臨著經(jīng)濟(jì)的急劇衰退。仿佛加入歐元區(qū)所帶來(lái)的歐元紅利一夕消失,衰退的漫漫長(zhǎng)夜來(lái)臨。芬蘭國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月9日公布的最新數(shù)據(jù)是,經(jīng)工作日調(diào)整,2013年4月芬蘭GDP環(huán)比下降2.4%,同比下降4.2%,為一年多以來(lái)最大同比降幅。自2012年4月以來(lái),GDP僅在去年10月出現(xiàn)過(guò)增長(zhǎng)。
畢竟都是要“過(guò)日子的”。經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑恰是重提歐元問(wèn)題的時(shí)機(jī)。從芬蘭的角度講,前幾年該國(guó)經(jīng)濟(jì)主要得益于出口、消費(fèi)和住房投資,出口強(qiáng)勁增長(zhǎng)是其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力,出口額一度占到GDP的45%,德國(guó)、瑞典、俄羅斯都是芬蘭的主要貿(mào)易伙伴。2012年總額達(dá)1894億歐元的GDP中,消費(fèi)成為總需求穩(wěn)定的主要拉動(dòng)力,私人消費(fèi)增長(zhǎng)1.6%,公共支出消費(fèi)增長(zhǎng)0.8%,而投資下降2.9%,出口和進(jìn)口分別下降1.4%和3.7%。舉個(gè)中國(guó)讀者容易理解的例子:僅諾基亞手機(jī)銷(xiāo)量的下滑,就把芬蘭出口拉低不少。
統(tǒng)一的歐元為芬蘭出口下降經(jīng)濟(jì)下滑貢獻(xiàn)多大,筆者沒(méi)做深入研究,很難定量。但從教授的話(huà)語(yǔ)里可以看出最起碼在芬蘭部分學(xué)界人士看來(lái),固定匯率正在給芬蘭帶來(lái)負(fù)面影響,“浮動(dòng)匯率可能是芬蘭經(jīng)濟(jì)最好的解決方案”。教授表示,認(rèn)為歐元給芬蘭帶來(lái)匯率穩(wěn)定是偏見(jiàn),是上世紀(jì)大蕭條時(shí)期留下的心理陰影。
教授談到的是歐元弊端的其中一個(gè)表現(xiàn):由于缺乏貨幣的自主權(quán),當(dāng)成員國(guó)面臨出口困局時(shí),則不能很好地通過(guò)匯率調(diào)整來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。這正是他羨慕瑞典的原因,同樣作為歐盟成員國(guó),瑞典堅(jiān)持浮動(dòng)匯率,經(jīng)濟(jì)境況要好于別國(guó)。相信教授的觀點(diǎn)代表了不少經(jīng)濟(jì)衰退國(guó)家的想法,也提出了歐元區(qū)的一個(gè)大問(wèn)題——是不是該在歐元區(qū)重新調(diào)整利益分配與平衡機(jī)制。倘若不能找到有效的利益平衡與調(diào)整機(jī)制,歐元區(qū)危機(jī)越深,分離主義傾向越盛行。
這個(gè)觀點(diǎn)不難理解。統(tǒng)一的歐元在降低歐元區(qū)各國(guó)交易成本、給各國(guó)帶來(lái)額外紅利的同時(shí),由于不同經(jīng)濟(jì)體的稟賦差異,在統(tǒng)一歐元中所享受的福利必然出現(xiàn)差異。在同一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部,當(dāng)出現(xiàn)這樣的差異時(shí),政治的調(diào)整或經(jīng)濟(jì)層面的轉(zhuǎn)移支付都可以對(duì)之加以平衡。而歐元區(qū)則缺乏類(lèi)似的調(diào)節(jié)機(jī)制,盡管歐元區(qū)有著統(tǒng)一的貨幣權(quán),但由于財(cái)政權(quán)歸屬不同的政治實(shí)體,進(jìn)行類(lèi)似的利益平衡或調(diào)整則增大了難度。而危機(jī)的救助常常又伴隨著強(qiáng)國(guó)要求弱國(guó)的權(quán)力讓渡為前提,這從近些年歐元區(qū)對(duì)希臘等國(guó)的救助過(guò)程即可看出。
這是芬蘭所遇到的問(wèn)題,也是歐元所遇到的難題。作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體,芬蘭以及其他國(guó)家希望通過(guò)匯率調(diào)整來(lái)平衡經(jīng)濟(jì)的想法無(wú)可厚非,而歐元區(qū)變相地被固化了的匯率變量,讓芬蘭等國(guó)缺少了自我調(diào)節(jié)的機(jī)制和手段。這也正是教授所羨慕瑞典的原因。而歐元區(qū)則不能滿(mǎn)足教授的想法,要想維系住芬蘭等國(guó),歐元區(qū)則需要盡快完善利益平衡與調(diào)整機(jī)制。倘不能如此,則需要認(rèn)真考慮歐元區(qū)的退出機(jī)制了。