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西班牙:腐敗之瘡在潰爛

8月1日,西班牙首相拉霍伊面對(duì)議會(huì)質(zhì)詢,在長(zhǎng)達(dá)7000多字的陳述中,否認(rèn)他所屬的人民黨高層瓜分巨額政治捐款,甚至拒不承認(rèn)存在秘密賬戶。早前民調(diào)顯示,65.6%的人相信拉霍伊收受了賄賂,只有19.6%的人相信他是清白的。但拉霍伊無(wú)意辭職,且稱他的政黨占據(jù)議會(huì)絕對(duì)多數(shù),此局面在2015年大選前不會(huì)改變。

難道,西班牙的腐敗會(huì)像7月24日那列導(dǎo)致80人遇難的脫軌列車(chē),成為“死亡狂奔”?

“信封”與“打包式報(bào)道”

就在列車(chē)脫軌的前一天,媒體披露,拉霍伊將就自己深陷其中的“紅包(黑金)”丑聞接受議會(huì)質(zhì)詢。

這一腐敗丑聞緣于《國(guó)家報(bào)》1月31日曝光了人民黨的一本“隱秘賬本”,賬本顯示,拉霍伊在過(guò)去11年間共收受了約32.3萬(wàn)歐元“紅包”。7月初,前內(nèi)閣財(cái)長(zhǎng)兼人民黨財(cái)務(wù)主管路易斯·巴爾塞尼亞斯的賬本“手稿”又被媒體刊載,“手稿”登記的內(nèi)容為企業(yè)資助以及每年向政黨高層支付“紅包”的情況。媒體還援引高等法院的內(nèi)部文件稱,巴爾塞尼亞斯數(shù)年前在瑞士銀行的賬戶里積存了總額達(dá)2200萬(wàn)歐元的“小金庫(kù)”,政黨高層就從這個(gè)“小金庫(kù)”中收受“紅包”。此外,現(xiàn)任衛(wèi)生大臣安娜·馬托及其丈夫也被曝自2000年至2004年從他人處獲得金額不明的禮品和旅行開(kāi)支補(bǔ)貼。

為平息抗議,拉霍伊否認(rèn)腐敗指控,并公開(kāi)了自己的退稅申報(bào)情況,還承諾將會(huì)進(jìn)一步提升執(zhí)政透明度。同時(shí),人民黨也否認(rèn)其內(nèi)閣成員收受過(guò)任何“紅包”。

然而,民眾還是不依不饒。每當(dāng)巴爾塞尼亞斯行走在馬德里大街上,路人就對(duì)其指指戳戳,甚至朝他大喊:“信封!”民眾深信,巴爾塞尼亞斯的“信封”里裝著嚴(yán)重的腐敗。曾擔(dān)任議員的豪爾赫·薩尼耶就說(shuō):“在西班牙,存在一個(gè)政黨獲得資金的不正當(dāng)體系。這些政黨都拿‘紅包’,這一點(diǎn)盡人皆知。”

4年前,已有人指控人民黨的幾名市長(zhǎng)和其他一些地方政客受賄,行賄方是以開(kāi)發(fā)商弗朗西斯科·科雷亞為首的大財(cái)團(tuán),目的是拿到非競(jìng)標(biāo)合同。當(dāng)時(shí)的這一指控致使巴爾塞尼亞斯辭去人民黨財(cái)務(wù)主管職務(wù)。繼續(xù)深挖的法官今年1月又發(fā)現(xiàn),巴爾塞尼亞斯以多家空殼公司的名義擁有多個(gè)瑞士銀行賬戶。媒體還披露,巴爾塞尼亞斯當(dāng)年離開(kāi)人民黨總部辦公室時(shí),帶走了9箱文件。對(duì)此,輿論猜測(cè),倘若他被迫為全黨范圍的丑聞“背黑鍋”,可能不會(huì)心甘情愿,會(huì)拉上幾個(gè)人“墊背”。

現(xiàn)在看來(lái),拉霍伊可能就是“墊背”之一。

媒體還披露,西班牙政黨與商人沆瀣一氣:在長(zhǎng)達(dá)10年的房地產(chǎn)熱中,房地產(chǎn)商通過(guò)行賄官員以低價(jià)拿到理想地塊賺取豐厚利潤(rùn),政府官員則在收受了賄賂—包括現(xiàn)金、手表、生日宴會(huì)和加勒比海度假游—后違規(guī)拍賣(mài)土地。幾乎每個(gè)黨派的地方官員,都會(huì)從建設(shè)許可上撈錢(qián)。最觸目驚心的是,作為海濱別墅建設(shè)許可的交換,簽發(fā)文件的官員甚至?xí)r不時(shí)可以從開(kāi)發(fā)商那里得到一幢豪宅。

上行下效,西班牙地方腐敗也十分嚴(yán)重。媒體調(diào)侃說(shuō),需要曝光的地方政府的腐敗丑聞太多,實(shí)在忙不過(guò)來(lái)了,不得不把一些不大的腐敗案列表式地“打包”報(bào)道。

2012年8月7日,斗牛士明星帕科里的遺孀、著名歌手伊莎貝爾·潘托哈接受審判。她被控為前男友—馬爾韋利亞市前市長(zhǎng)胡力安·穆尼奧斯洗錢(qián),后者已因收受房地產(chǎn)商巨額賄賂落馬,并一共牽出了該市多達(dá)95人的腐敗大案,其中包括兩名前市長(zhǎng)、一名前副市長(zhǎng)、多名前市政官員,以及房地產(chǎn)商和律師。這一腐敗大案是警方2006年在一次打擊洗錢(qián)犯罪行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的,涉案金額達(dá)2.6億歐元。

今年5月,阿拉貢省不足5000人的拉穆埃拉小鎮(zhèn),擔(dān)任了25年鎮(zhèn)長(zhǎng)的瑪麗亞·維多利亞·皮尼利亞受到腐敗指控。她被指在幾年間通過(guò)興建公共項(xiàng)目或買(mǎi)地改變土地用途后轉(zhuǎn)售,斂財(cái)1800多萬(wàn)歐元,且在小鎮(zhèn)擁有3幢豪華別墅,在馬德里也擁有一套豪華公寓,在多米尼加共和國(guó)海灘擁有一套度假屋和一幢豪華別墅,鄰居便是西班牙著名歌星胡立奧·伊格萊西亞斯。警方4月份對(duì)她的3幢別墅搜查時(shí),不得不從當(dāng)?shù)劂y行借來(lái)點(diǎn)鈔機(jī),一共查抄了36.4萬(wàn)歐元現(xiàn)金。目前,這一腐敗案中有40余人面臨指控,其中包括皮尼利亞的家庭成員。

所以毫不奇怪,根據(jù)世界銀行編寫(xiě)的“政府工作效率和腐敗程度排行榜”,在過(guò)去10多年里,西班牙政府的效率之低、腐敗程度之高,一直在發(fā)達(dá)國(guó)家中名列前茅。

“波旁成員們上班去!”

讓人沮喪的是,曾廣受敬重的王室,近年也陷入了腐敗丑聞。民眾甚至開(kāi)始質(zhì)疑君主立憲體制。

2月23日,國(guó)王胡安·卡洛斯的“駙馬爺”伊納基·烏丹加林第二次出席法庭閉門(mén)聽(tīng)證會(huì)。當(dāng)時(shí),守候在法院外的示威者舉著寫(xiě)有“打倒君主制”的標(biāo)語(yǔ),高呼口號(hào)。

45歲的烏丹加林,1997年與公主克里斯蒂娜成婚,從運(yùn)動(dòng)員一躍成為帕爾馬公爵。他隨后當(dāng)選為西班牙奧委會(huì)成員,并成立了公司。他與公主還斥資600萬(wàn)歐元裝修巴塞羅那行宮,過(guò)上了奢華的生活。很快,他2004年至2006年主管諾斯基金會(huì)慈善機(jī)構(gòu)期間的勾當(dāng)被揭發(fā)。媒體披露,他涉嫌利用“駙馬爺”的關(guān)系網(wǎng),以較高價(jià)格爭(zhēng)取到地方政府合同,然后與合伙人迭戈·托雷斯貪污大約600萬(wàn)歐元公共資金并轉(zhuǎn)移至海外。本來(lái),這些資金是用于舉辦體育和旅游項(xiàng)目的。

這一丑聞如若只涉及“駙馬爺”,王室只要與其切割便可置身事外。事實(shí)上,丑聞曝光后,王室已經(jīng)作了切割。2011年12月,王室從王室網(wǎng)站撤下了烏丹加林照片,并禁止他出席王室活動(dòng),蠟像也被從王室家庭展覽中移除。政府也很快作出“反應(yīng)”,移除“帕爾馬公爵夫婦大道”街名標(biāo)識(shí),并重新命名。

棘手的是,合伙人迭戈·托雷斯稍早前接受法庭詢問(wèn)時(shí),指認(rèn)王室與丑聞“關(guān)聯(lián)”。媒體也刊登了據(jù)信由烏丹加林發(fā)送的電子郵件,顯示75歲的國(guó)王支持并密切關(guān)注女婿的商業(yè)發(fā)展,盡管烏丹加林否認(rèn)王室參與了這起商業(yè)活動(dòng)。

禍不單行,年初,國(guó)王花費(fèi)4萬(wàn)歐元到非洲博茨瓦納野生動(dòng)物園獵殺大象(不慎摔斷胯骨),被世界自然基金會(huì)取消了榮譽(yù)主席頭銜。更糟糕的是,克里斯蒂娜公主也因涉嫌貪污公款遭到傳喚調(diào)查。4月27日,她在地中海馬洛卡島帕爾馬法院作為犯罪嫌疑人出庭作證。這是西班牙王室成員首次作為犯罪嫌疑人出現(xiàn)在法庭。

為挽回影響,卡洛斯國(guó)王發(fā)表講話,強(qiáng)調(diào)西班牙是法制社會(huì),人人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),任何人都沒(méi)有特權(quán)逃避法律的約束。

現(xiàn)在看來(lái),雖然“廢除國(guó)王制度”可能不太現(xiàn)實(shí),但是“(逐步)取消王室特權(quán)”已是大勢(shì)所趨。

目前,王室每年獲得大約816萬(wàn)(經(jīng)濟(jì)危機(jī)前為826萬(wàn))歐元撥款。眼下,人民黨和社會(huì)工人黨正在談判將王室納入《財(cái)產(chǎn)透明法》管轄范圍的相關(guān)事宜。王室法律代表已致電副首相薩恩斯·德圣瑪麗亞,表示王室有興趣加入該法條。

不過(guò),這種努力也許付之東流。西班牙歷史學(xué)家里卡多·馬特奧斯說(shuō),一旦烏丹加林被定罪,不僅自身封號(hào)不保,克里斯蒂娜公主的公爵夫人頭銜也可能一并被廢除。

到那個(gè)時(shí)候,民眾肯定會(huì)掀起又一波抗議浪潮,“波旁王朝的成員們上班去!”等口號(hào)可能會(huì)再現(xiàn)馬德里街頭。

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[責(zé)任編輯:鄭韶武]
標(biāo)簽: 西班牙