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秦暉:新南非的兩大負(fù)面問題(3)

無關(guān)“漸進(jìn)激進(jìn)”的教訓(xùn)

今天提到新南非的負(fù)面問題,艾滋病與犯罪率無疑是最重要的兩點(diǎn)。沒這兩點(diǎn),“彩虹之國(guó)”的形象會(huì)亮麗得多。至于前述王曉鵬先生提到的工會(huì)太強(qiáng)、罷工太多、經(jīng)濟(jì)疲軟等等,不僅成因復(fù)雜,而且說實(shí)在的,工會(huì)太強(qiáng)、罷工太多至少在歐洲人眼里并不是很負(fù)面的形象。并且如果沒有艾滋病與犯罪率這兩個(gè)因素,僅僅工會(huì)太強(qiáng)、罷工太多也不至于造成這種程度的經(jīng)濟(jì)疲軟。例如,有30%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為,高犯罪率是約束南非經(jīng)濟(jì)和投資成長(zhǎng)的最重要因素之一,卻沒什么人提到罷工。

但是恰恰這兩個(gè)因素,雖然我認(rèn)為可以說是非國(guó)大政府的失誤,甚至是嚴(yán)重失誤,但卻與變革“太激進(jìn)”、“一夜之間就變成完全民主的高人權(quán)國(guó)家”沒有明顯的聯(lián)系。遠(yuǎn)的不說,南非周邊的莫桑比克和津巴布韋,“激進(jìn)革命”、“黑人民粹”都比南非厲害得多,造成的大弊、招致的詬病也嚴(yán)重得多,但兩國(guó)的艾滋病問題卻沒有南非那么嚴(yán)重。就南非而言,幾乎沒有人說姆貝基總統(tǒng)是個(gè)“激進(jìn)”的人,但他的艾滋病政策最被人詬病。而祖馬總統(tǒng)從各方面看都是比姆貝基更“激進(jìn)”的人物,人們對(duì)他總的非議也更多,但是在艾滋病問題上他卻被認(rèn)為是能矯姆貝基之失。再就廢除死刑而言,美國(guó)這樣的國(guó)家好多州都沒有廢除死刑,歐洲那些國(guó)家廢除死刑也是在憲政民主發(fā)達(dá)后很久的事,盡管如前所言這并不意味著非憲政國(guó)家就不該提“廢死”,但反過來也不能說民主國(guó)家就一定會(huì)“廢死”。為什么南非“轉(zhuǎn)變成完全民主的高人權(quán)國(guó)家”就一定會(huì)導(dǎo)致廢除死刑?所以在這兩個(gè)問題上,我們還是就事論事的好。

至于工會(huì)太強(qiáng)、罷工太多等等,倒確實(shí)是與南非“轉(zhuǎn)變成完全民主的高人權(quán)國(guó)家”明顯相關(guān)。這不是說“完全民主的高人權(quán)國(guó)家”都會(huì)有這樣的現(xiàn)象。但是我下面會(huì)談到,在南非的條件下搞民主,這大概是難以避免的。那么搞民主是不是就算過于“激進(jìn)”?這就涉及到語境問題。有人批評(píng)我“從南非看中國(guó)”,說是兩者不可比。其實(shí)可比不可比,看你要談什么問題,你的比較是否有事實(shí)依據(jù),是否合乎推理邏輯。舊南非與中國(guó)在“二元”制度性歧視的各種表現(xiàn)上可以比歧視的強(qiáng)弱,比歧視的變化趨勢(shì),比歧視與所謂經(jīng)濟(jì)奇跡的發(fā)生學(xué)聯(lián)系,這有什么不可以?但我從沒有忽視南非的“二元”是種族間二元制,而我國(guó)的“二元”是同種族內(nèi)的二元等級(jí)制這個(gè)不同,而且在“從南非看中國(guó)”的那篇文字中做了充分的論證。其實(shí)我同批評(píng)者真正的分歧也不在于“可比”不“可比”,而在于我認(rèn)為“同種族內(nèi)的二元等級(jí)制”比“種族間二元”實(shí)質(zhì)上更落后,更不正義,更沒有道理,但卻由于沒有膚色上的明顯外觀,顯得更隱蔽、更能規(guī)避批評(píng)。而很多批評(píng)我的人實(shí)際上就是以這種隱蔽性為理由來開脫其不正義性,如此而已。說實(shí)在的,無論是就社會(huì)主義、自由主義還是“新儒家”的立場(chǎng),論證“同種族內(nèi)二元等級(jí)制”的正義性都是不可能的,所以那種含糊其辭的“不可比”之說就成了一種沒理找理的遁詞。

但是也的確因?yàn)樯鲜龅牟煌?,?ldquo;走出不正義”的過程中,南非與中國(guó)會(huì)有語境的區(qū)別,也就是“主義可拿來,問題須土產(chǎn)”的問題之別。在以前的文章中我已討論過:南非人由于膚色的區(qū)別沒法改變,舊制度下“親白黑人”也只能成為白人支持下的“黑人家園”酋長(zhǎng),不能被白人政權(quán)吸納;黑人解放運(yùn)動(dòng)是由黑人精英領(lǐng)導(dǎo)的。于是就有了“白人統(tǒng)治”還是“黑人統(tǒng)治”的問題。而且當(dāng)時(shí)白人中已經(jīng)有了民主與法治,改變種族隔離的進(jìn)步無論是“漸進(jìn)”的還是“激進(jìn)”的,其方向都只能是把民主制推廣于黑人,而不可能是把“黑人家園”的酋長(zhǎng)制推廣于白人。又由于黑人占人口的絕對(duì)多數(shù),民主如果只有“多數(shù)決定”一條規(guī)則,而沒有保護(hù)少數(shù)、乃至于保護(hù)個(gè)人權(quán)利的自由主義原則,那就成了“黑人統(tǒng)治”——如津巴布韋和莫桑比克那樣了。而事實(shí)上,沒有自由的民主或曰“民主專政”由于缺乏“群己權(quán)界”和個(gè)人權(quán)利的約束,最終都會(huì)變成領(lǐng)袖專政。所以曼德拉那句名言“我反對(duì)白人統(tǒng)治,也反對(duì)黑人統(tǒng)治,只接受不分種族的民主政治”是非常經(jīng)典的。

因此對(duì)于像南部非洲那樣的地方,如果保守舊制,那就是“白人統(tǒng)治”(少數(shù)人統(tǒng)治,但也不能說是專制,因?yàn)榘兹酥惺怯忻裰鞯模?,如果激進(jìn)的變革,那就是“黑人統(tǒng)治”(如津巴布韋和莫桑比克,實(shí)際往往是“民主專政”,即民主為名、專政其實(shí)),而“中庸之道”、中間道路或“漸進(jìn)”模式,就是曼德拉所謂的“不是白人統(tǒng)治,不是黑人統(tǒng)治,只是不分種族的民主政治”。

中國(guó)則不同,由于中國(guó)沒有無法改變的膚色區(qū)別,“農(nóng)民”精英可能被統(tǒng)治層吸納(這種吸納并非由農(nóng)民授權(quán)也并不代表農(nóng)民,被吸納者未必更善待農(nóng)民,猶如古代的“布衣卿相”對(duì)一般“布衣”未必比貴族更好),“農(nóng)民工”制度的變革動(dòng)力來自更廣泛的公民運(yùn)動(dòng),通常也并非由農(nóng)民工精英領(lǐng)導(dǎo)。因此中國(guó)并沒有“市民統(tǒng)治”還是“農(nóng)民工統(tǒng)治”的問題。而且中國(guó)雖然身份特權(quán)也很鮮明,城市體制卻并非民主體制,體制變革的方向并非把“城市的民主”推廣于農(nóng)村,而是打破城鄉(xiāng)壁壘的“去身份化”和民主化并行。在這一方向上,維護(hù)舊體制就是“保守”,而一步到位的民主化大概算是“激進(jìn)”,兩者之間的“部分民主”、“漸進(jìn)民主”就屬于“中庸之道”了。

而南非邏輯上不可能有這種“中國(guó)式中庸”的空間。“部分民主”即原來的白人民主,在南非那根本就屬于舊制度,何來漸進(jìn)之可言?而“激進(jìn)變革”就是津巴布韋、莫桑比克式的“黑人統(tǒng)治”,南非不是沒有人主張這個(gè)。過去激進(jìn)黑人暴力革命組織“阿扎尼亞泛非主義大會(huì)”(泛非大)就是這種主張,非國(guó)大內(nèi)部,像非國(guó)大青年聯(lián)盟現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人朱利葉斯·馬勒馬也想搞這個(gè),現(xiàn)任總統(tǒng)祖馬過去也曾被懷疑有這種傾向。但是非國(guó)大的主流,從曼德拉到姆貝基都是主張南非式的中庸之道,即“不是白人統(tǒng)治,不是黑人統(tǒng)治,只是不分種族的民主政治”的,就任總統(tǒng)后的祖馬看來也不想實(shí)質(zhì)上改變這條道路。王曉鵬先生所謂的“轉(zhuǎn)變成完全民主的高人權(quán)國(guó)家”實(shí)際就是這種中庸之道,從南非的條件而言,也很難設(shè)想有更好更可行的道路——當(dāng)然即使如此,具體的政策也還是可以有正面經(jīng)驗(yàn)與負(fù)面教訓(xùn)之分的,如前述的艾滋病防治和廢除死刑等問題那樣。

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[責(zé)任編輯:鄭韶武]
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