目前，中國(guó)正努力推動(dòng)重啟中斷近5年的六方會(huì)談，朝鮮態(tài)度十分積極，俄羅斯也密切配合。但美國(guó)為此設(shè)置前提條件，要求朝鮮首先采取棄核行動(dòng)，日、韓和美國(guó)一樣態(tài)度消極。10月10日，美國(guó)出動(dòng)航母與日、韓進(jìn)行海上三國(guó)聯(lián)合軍演，使對(duì)朝軍事威脅嚴(yán)重升級(jí)?？梢?jiàn)，在六方會(huì)談中存在著兩個(gè)陣營(yíng)、兩種態(tài)度的明顯分歧。10年來(lái)六方會(huì)談之所以時(shí)斷時(shí)續(xù)，艱難曲折，一個(gè)重要原因就是一些國(guó)家片面認(rèn)識(shí)和對(duì)待朝鮮核問(wèn)題，沒(méi)有把地區(qū)整體安全和戰(zhàn)略環(huán)境與朝鮮核問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，不采取對(duì)等行動(dòng)，從而導(dǎo)致會(huì)談屢次陷入僵局并難以產(chǎn)生實(shí)質(zhì)效果。在朝鮮核問(wèn)題上和六方會(huì)談中，中國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)要扮演主要角色。而中國(guó)要掌握六方會(huì)談的主動(dòng)權(quán)以及與此緊密相關(guān)的地區(qū)安全主導(dǎo)權(quán)，就必須使六方會(huì)談擺脫朝鮮片面無(wú)核化的死路，避免就事論事地談問(wèn)題，把朝鮮核問(wèn)題、朝鮮半島問(wèn)題、地區(qū)安全問(wèn)題和戰(zhàn)略格局問(wèn)題之間原本就不可分割的聯(lián)系充分體現(xiàn)出來(lái)并系統(tǒng)性地加以解決。

不能孤立地看待和處理朝鮮核問(wèn)題    

朝鮮核問(wèn)題是整個(gè)朝鮮半島問(wèn)題的一個(gè)組成部分，而朝鮮半島問(wèn)題是雅爾塔格局在東亞的突出標(biāo)志，也是冷戰(zhàn)的重要遺產(chǎn)。冷戰(zhàn)在世界范圍結(jié)束已近30年，但在朝鮮半島一天也沒(méi)有停止。在朝鮮半島長(zhǎng)期持續(xù)進(jìn)行的冷戰(zhàn)并非只針對(duì)朝鮮。舊的社會(huì)主義陣營(yíng)雖早已瓦解，蘇聯(lián)和中國(guó)雖已發(fā)生滄桑巨變，但原來(lái)的地緣政治關(guān)系依然存在，即美國(guó)在東亞的勢(shì)力范圍至今仍未過(guò)三八線。21世紀(jì)第二個(gè)10年開(kāi)始以來(lái)，美國(guó)將全球戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞太，其核心目的就是將勢(shì)力范圍擴(kuò)展至整個(gè)東亞。這就是朝鮮核問(wèn)題的基本歷史和戰(zhàn)略背景。

朝鮮之所以成為國(guó)際斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，全在于它是東亞的一個(gè)門(mén)戶(hù)。美國(guó)糾纏朝鮮核問(wèn)題，其主要目的絕非出于防止核擴(kuò)散，以色列、巴基斯坦、印度的核武器都說(shuō)明了這一點(diǎn)。關(guān)鍵問(wèn)題是美國(guó)要打開(kāi)東亞的這個(gè)門(mén)戶(hù)，而核問(wèn)題是一個(gè)關(guān)鍵?？梢钥隙ǎ词钩r放棄核武器，朝鮮半島也不可能安寧，美國(guó)還會(huì)提出其他問(wèn)題。這個(gè)苗頭實(shí)際上已經(jīng)出現(xiàn)，現(xiàn)在美國(guó)有人已經(jīng)提出了朝鮮的化學(xué)武器問(wèn)題。此外，即使朝鮮放棄核武器美國(guó)也絲毫不會(huì)停止其重返東亞的步伐，相反還會(huì)加速美國(guó)的戰(zhàn)略推進(jìn)。和伊拉克、敘利亞的大規(guī)模殺傷性武器問(wèn)題不是武器本身而是政權(quán)更迭一樣，朝鮮核問(wèn)題的核心絕不是核武器本身。

六方會(huì)談要著眼根本問(wèn)題    

面對(duì)冷戰(zhàn)后反而不斷加劇的外部威脅和在一定程度上失去依托的安全環(huán)境，掌握核武器自然成為朝鮮維護(hù)自身安全的不二選擇。按照國(guó)際法的基本標(biāo)準(zhǔn)，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)現(xiàn)在并沒(méi)有結(jié)束。在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下，交戰(zhàn)一方要求另一方解除武裝是不合常理的。也就是說(shuō)，目前不具備讓朝鮮放棄核武器的政治和安全條件，而這正是六方會(huì)談需要解決的問(wèn)題。

所以，解決朝鮮核問(wèn)題的第一個(gè)重要前提就是正式結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，朝鮮與美國(guó)簽署和平友好條約，在朝鮮半島用和平機(jī)制取代停戰(zhàn)機(jī)制。和中美關(guān)系一樣，朝鮮與美國(guó)簽署和平友好條約和實(shí)現(xiàn)朝美關(guān)系正?；^不意味著朝鮮倒向美國(guó)，相反，這將為維護(hù)朝鮮的獨(dú)立自主地位和國(guó)家安全提供國(guó)際法保障，有利于增強(qiáng)朝鮮抵抗美國(guó)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的能力?；乇苓@個(gè)根本問(wèn)題，片面要求朝鮮棄核和實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化，必然解決不了任何問(wèn)題，必然使六方會(huì)談陷入僵局，必然使緊張局勢(shì)輪番升級(jí)。實(shí)際上，美國(guó)長(zhǎng)期拒絕與朝鮮締結(jié)和平條約就是要維持朝鮮半島和東亞的緊張局勢(shì)，以便保持美國(guó)在本地區(qū)的軍事和政治存在，維護(hù)其對(duì)日韓等國(guó)的操縱控制，保持和制造進(jìn)一步擴(kuò)大影響力和勢(shì)力范圍的戰(zhàn)略機(jī)遇。所以，六方會(huì)談要根本解決朝鮮核問(wèn)題，要取得實(shí)際效果，首先就要解決朝鮮半島的和平問(wèn)題。

其次，六方會(huì)談要談地區(qū)安全問(wèn)題。近年來(lái)，美國(guó)將其主要戰(zhàn)略性軍事力量向東亞集中，突出國(guó)家關(guān)系的軍事因素，空前增強(qiáng)軍演力度和頻度，導(dǎo)致東亞出現(xiàn)嚴(yán)重的軍備競(jìng)賽，并使太平洋向冷戰(zhàn)時(shí)期的大西洋演變。這種戰(zhàn)略形勢(shì)完全不能適應(yīng)裁軍特別是核裁軍的需要。要實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的無(wú)核化，東亞地區(qū)安全形勢(shì)和戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的改善是一個(gè)重要條件，各國(guó)都要為此做出切實(shí)努力。第一，美國(guó)停止向東亞地區(qū)集結(jié)軍事力量，減輕對(duì)東亞地區(qū)的軍事壓力。第二，所有核大國(guó)共同做出不在朝鮮半島部署核武器，不首先對(duì)朝鮮半島使用核武器的安全承諾。第三，逐步減少在朝鮮半島周邊和整個(gè)東亞地區(qū)的軍事演習(xí)，逐步減少在朝鮮半島的駐軍，并最終從朝鮮半島撤出一切外國(guó)軍隊(duì)。第四，維護(hù)反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利成果，對(duì)日本的政治走向和軍備規(guī)模進(jìn)行有力的國(guó)際約束和管制?？傊?，在朝鮮核問(wèn)題上，不能只滿(mǎn)足某些國(guó)家的安全關(guān)切甚至霸權(quán)利益，必須考慮到地區(qū)整體安全需求。只有這樣，作為地區(qū)整體安全問(wèn)題一個(gè)組成部分的朝鮮核問(wèn)題才有解決的可能。

再次，六方會(huì)談要談朝鮮半島統(tǒng)一問(wèn)題。從外部條件看，朝鮮半島南北分裂的局面源自美蘇分割世界又被冷戰(zhàn)所強(qiáng)化。這一問(wèn)題之所以在冷戰(zhàn)后仍然得不到解決就是因?yàn)槊绹?guó)沒(méi)有放棄冷戰(zhàn)思維，在舊的冷戰(zhàn)結(jié)束后又展開(kāi)新的冷戰(zhàn)，要把朝鮮乃至整個(gè)東亞納入美國(guó)的勢(shì)力范圍。統(tǒng)一問(wèn)題不解決，朝鮮半島的緊張局勢(shì)就難以從根本上消除，并始終被外部勢(shì)力所利用。而要解決朝鮮半島的統(tǒng)一問(wèn)題，有關(guān)國(guó)家就必須放棄冷戰(zhàn)思維和勢(shì)力范圍觀念，停止外部干擾，讓朝鮮半島南北雙方實(shí)現(xiàn)自主和平統(tǒng)一。為此，有關(guān)國(guó)家應(yīng)該大力推動(dòng)半島雙方的和解與合作，而不是相反。

總之，朝鮮核問(wèn)題決不是單純的核問(wèn)題，六方會(huì)談是處理地區(qū)安全和戰(zhàn)略問(wèn)題的重要機(jī)制。朝鮮半島無(wú)核化是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，不可能一蹴而就。在這個(gè)過(guò)程中，六方努力完全可以使朝鮮半島核問(wèn)題的最終解決與地區(qū)安全環(huán)境和戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的改善產(chǎn)生良性互動(dòng)。