三、“大國(guó)情結(jié)”與中國(guó)對(duì)印戰(zhàn)略

通過(guò)分析“大國(guó)情結(jié)”對(duì)印度對(duì)外關(guān)系和整體戰(zhàn)略的影響，可以看到“大國(guó)地位”是印度極力追求的目標(biāo)和悉心維護(hù)的核心利益，在其外交領(lǐng)域可以起到?jīng)Q定性的作用。理解“大國(guó)情結(jié)”在印度外交領(lǐng)域的特別地位，有助于中國(guó)制定更為合理有效的對(duì)印戰(zhàn)略。如果把本文開(kāi)頭提到的“力圖促成印度在中國(guó)崛起的進(jìn)程中發(fā)揮積極作用，或至少避免使其成為中國(guó)崛起的阻礙”作為中國(guó)對(duì)印外交的目標(biāo)，從印度的“大國(guó)情結(jié)”出發(fā)就能找到許多有益的線索。

促使印度擴(kuò)大與中國(guó)合作，減少對(duì)華敵視的關(guān)鍵在于“投其所好”，使其政治精英相信中國(guó)并非印度崛起路上的障礙，中印之間的結(jié)構(gòu)性矛盾并非不可化解、中印友好更有利于爭(zhēng)取和維護(hù)其世界大國(guó)的地位。布什執(zhí)政時(shí)期對(duì)印政策的先例表明，如果只是對(duì)印度一味施以優(yōu)惠，而不是從印度的“大國(guó)情結(jié)”出發(fā)具體分析，政治資本投資有可能血本無(wú)歸。因此，這種“投其所好”戰(zhàn)略的核心在于確定印度“好”什么，印度的“好”由哪些因素構(gòu)成，在這些因素中哪些是中國(guó)可以低成本加以利用的。

經(jīng)濟(jì)崛起改善了印度的外部環(huán)境，也賦予其在世界秩序中的新角色，這促使印度在2001年把“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”納入“國(guó)家安全范疇”，自此經(jīng)濟(jì)成了印度謀求大國(guó)地位的重要方面。2003年美國(guó)高盛公司的《與BＲICS共同夢(mèng)想——通往2050年之路》標(biāo)志著印度以新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)的身份躋身“金磚”五國(guó)行列，而更拔高了經(jīng)濟(jì)實(shí)力在印度“大國(guó)情結(jié)”中的權(quán)重。2012年初，印度戰(zhàn)略界有識(shí)之士發(fā)布了《不結(jié)盟2.0版本》，這份被認(rèn)為“極可能代表未來(lái)印度政府立場(chǎng)”的戰(zhàn)略建議書(shū)也破天荒的提出“印度面臨的最主要挑戰(zhàn)是能否讓數(shù)以幾百萬(wàn)記的平民擺脫貧困”，而這一標(biāo)準(zhǔn)也是“檢驗(yàn)政策的‘石蕊試紙’。”

這種對(duì)于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重視表明印度的“大國(guó)心態(tài)”已從原先單純追逐國(guó)家地位和國(guó)際影響轉(zhuǎn)變?yōu)楦觿?wù)實(shí)的追求綜合國(guó)力的提升，不再只關(guān)注軍備、政治，而已開(kāi)始重視國(guó)內(nèi)發(fā)展，并視其為大國(guó)地位的必要條件之一。這種轉(zhuǎn)變對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好消息，如今中國(guó)已經(jīng)成為印度的最大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額達(dá)740億美元（2011）。但是，對(duì)此很多印度專家又表示了擔(dān)心，認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基數(shù)不僅比印度大，而且增長(zhǎng)速度和增長(zhǎng)穩(wěn)定性均超過(guò)印度，因此如果印度和中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)接觸無(wú)異于“以己之短，攻敵之長(zhǎng)”。而且，中國(guó)可以把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為軍事優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而威脅印度安全。

為了淡化這種對(duì)于兩國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的疑慮，中國(guó)對(duì)印政策可以在互利互惠為原則下，通過(guò)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作，努力幫助印度提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和速度，使兩國(guó)發(fā)展速度不至于拉開(kāi)太大距離。比如說(shuō)，根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的報(bào)告，由于投資下滑，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，印度2013年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能降至十年來(lái)新低。這就為中國(guó)帶來(lái)了新的機(jī)遇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交的重點(diǎn)可以關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作。目前，印度已經(jīng)同意邀請(qǐng)更多的中國(guó)企業(yè)參與印度鐵路、電力、通訊等關(guān)鍵領(lǐng)域的建設(shè)。而且，截至2011年，中國(guó)對(duì)印投資只有1.8億美元，印方到中國(guó)的投資僅4000多萬(wàn)美元，充分說(shuō)明在投資領(lǐng)域，中印雙方還可以進(jìn)一步拓展合作。中印貿(mào)易方面需要解決的主要是印方逆差大的問(wèn)題，對(duì)此中國(guó)方面可以進(jìn)一步向印方開(kāi)放市場(chǎng)和提供保護(hù)，放寬印度IT及相關(guān)服務(wù)、制藥和軟件企業(yè)開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)的限制。此外，中國(guó)還可以投其所好，利用二十國(guó)集團(tuán)（G20）和金磚國(guó)家（BＲICS）等可以彰顯印度“大國(guó)身份”的多邊框架，與印度開(kāi)展諸如推動(dòng)國(guó)際貨幣體系改革、建立發(fā)展中國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、加大貨幣互換和信貸的合作。總而言之，印度經(jīng)濟(jì)下行給中國(guó)對(duì)印外交提供了一個(gè)機(jī)遇期，而在這個(gè)機(jī)遇期內(nèi)，如果中國(guó)能大處著眼于投印度“大國(guó)情結(jié)”之所好，小處著手于中印經(jīng)貿(mào)合作之推進(jìn)，可以使印度的政治精英確信，中印友好是其崛起和發(fā)展的必要條件。

誠(chéng)然，中印綜合國(guó)力的差距、中印邊界問(wèn)題以及中國(guó)在其他南亞國(guó)家中的影響力都使印度在安全方面感到壓力重重，而且這些因素在短期內(nèi)也不會(huì)發(fā)生變化。在這種情況下，深化中印經(jīng)貿(mào)合作并不能使印度放棄強(qiáng)化與美國(guó)的安全互動(dòng)。但是，由于印度的“大國(guó)情結(jié)”，其必定與美國(guó)保持“安全距離”，并不會(huì)走的太近：雖然印度有可能和美國(guó)保持一定強(qiáng)度的合作，但只要中印不爆發(fā)正面沖突，印度作為一個(gè)“大國(guó)”其成為美國(guó)全面盟友的機(jī)率就不高，而成為美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略“馬前卒”的可能性更小。從這個(gè)角度看，“大國(guó)情結(jié)”可以成為中國(guó)制定對(duì)印戰(zhàn)略的一個(gè)重要視角，抓住這個(gè)關(guān)鍵著力點(diǎn)就可以達(dá)到事半功倍的效果。

結(jié)論

“大國(guó)情結(jié)”是對(duì)一國(guó)謀求世界大國(guó)地位，渴望與其他大國(guó)平起平坐的抱負(fù)的歸納。這種現(xiàn)象并非印度獨(dú)有，但是在印度卻對(duì)其對(duì)外關(guān)系和整體戰(zhàn)略發(fā)揮著非同尋常的影響。這種“大國(guó)情結(jié)”的特殊性在于它倒置“途徑”和“結(jié)果”，使印度把“實(shí)現(xiàn)大國(guó)地位”當(dāng)作目標(biāo)，而把具體國(guó)家利益置于從屬地位。諸多實(shí)例表明決定印度政策取向的標(biāo)準(zhǔn)往往是“是否有益于國(guó)家地位和國(guó)際影響”，而非“是否有益于具體國(guó)家利益”。因此，即使某項(xiàng)舉措不利于印度提升綜合國(guó)力和國(guó)家利益，但只要被印度政府認(rèn)定有助于其提升國(guó)家地位和國(guó)際影響，這些政策就可能被采信。許多看似曲折離奇的現(xiàn)象，比如冷戰(zhàn)后印度戰(zhàn)略觀的兩次轉(zhuǎn)型，以及中印、印美關(guān)系近年來(lái)的變化，都能透過(guò)印度“大國(guó)情結(jié)”視角，從中找出比較合理的動(dòng)因和解釋。

基于“大國(guó)情結(jié)”在印度的重要地位和特殊性質(zhì)，中國(guó)可以從這個(gè)角度出發(fā)，制定對(duì)印戰(zhàn)略。進(jìn)入21世紀(jì)以后，印度越來(lái)越重視經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)于其國(guó)際地位的影響，而經(jīng)濟(jì)又是中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。因此，中國(guó)可以通過(guò)對(duì)印度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)幫扶，投其所好地協(xié)助印度提升“大國(guó)地位”，有針對(duì)性的緩解中印兩國(guó)之間的不信任，淡化兩國(guó)間的結(jié)構(gòu)性矛盾。從這個(gè)角度上而言，加強(qiáng)中印經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，增強(qiáng)兩國(guó)在崛起過(guò)程中的相互依賴性，可以促成印度在中國(guó)崛起的進(jìn)程中發(fā)揮積極作用，并避免其成為中國(guó)崛起的阻礙。

注釋:

[1]閻學(xué)通：《中國(guó)崛起的實(shí)力地位》，載《國(guó)際政治科學(xué)》2005年第2期（總第2期），17－18頁(yè)。閻學(xué)通教授對(duì)“多強(qiáng)”中的6國(guó)采取了“強(qiáng)/弱”等級(jí)分類法，綜合經(jīng)濟(jì)、軍事、政治等方面進(jìn)行實(shí)力地位分析。分析結(jié)果顯示，在3個(gè)方面均處于強(qiáng)檔的只有中國(guó)，故而推出中國(guó)實(shí)力結(jié)構(gòu)比其他六國(guó)更為平均，綜合實(shí)力要大于其他六個(gè)國(guó)家。

[2]楊值珍：《印度制造中印關(guān)系不和諧音原因探析》，《南亞研究》，2010年第3期，第39頁(yè)。

[3]尚勸余：《21世紀(jì)的中印關(guān)系：機(jī)遇與挑戰(zhàn)》，《面向南亞》，2003年第4期。

[4]賈瓦哈拉爾·尼赫魯：《印度的發(fā)現(xiàn)》，中譯本，世界知識(shí)出版社1958年版，第57頁(yè)。在書(shū)中，尼赫魯明確指出：“印度以它現(xiàn)在的地位，是不可能在世界上扮演二等角色的。要么做一個(gè)有聲有色的大國(guó)，要么銷聲匿跡，中間地位不能引動(dòng)我，我也不相信中間地位是可能的。”

[5]孫士海：《印度的發(fā)展及其對(duì)外戰(zhàn)略》，北京，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2000年版，第2頁(yè)。

[6]楊值珍：《印度制造中印關(guān)系不和諧音原因探析》，《南亞研究》，2010年第3期，第34頁(yè)。

[7]李莉：《冷戰(zhàn)后印度的安全觀及對(duì)華政策》，載《國(guó)際政治科學(xué)》2007年第4期（總第12期），第9頁(yè)。

[8]H. Kapur：India's Foreign Policy 1947－1992，New Delhi1994，p.10； .

[9]MontekSinghAhluwalia，“FirstＲajKrishnaMemorialLecture，1995：EconomicＲeformsfortheNineties，”lectureatdepartmentofEconomics，UniversityofＲajasthan，Jaipur，Ｒajasthan.India.http：//planningcom-mission.gov.in/aboutus/speech/spemsa/msa033.pdf.“印度發(fā)展率（Hindurateofgrowth）”是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉吉·克歷斯那（ＲajKrishna）提出的概念，形容印度在20世紀(jì)50年代至80年代末所經(jīng)歷的“令人失望的”極低增長(zhǎng)速度。

[10]閻學(xué)通：《中國(guó)崛起的實(shí)力地位》，載《國(guó)際政治科學(xué)》2005年第2期（總第2期），23頁(yè)。

（作者單位：清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院）