三、家戶經(jīng)營傳統(tǒng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織
在中國,以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的家戶長期居于主導(dǎo)地位,是整個社會的基本組織單位,是中國傳統(tǒng)社會的“細(xì)胞”。由此形成數(shù)千年中國的農(nóng)戶經(jīng)營傳統(tǒng)。
家戶是最基本的組織單位。這在全世界都是如此。而在中國,家戶則成為一種基本的組織體制,并具有核心地位。這主要由以下因素決定。首先,自然稟賦是組織存 在的基礎(chǔ)。中國是一個自然稟賦適宜于農(nóng)耕的國度。適宜的氣候和土壤條件使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以不需要更多的人組合在一起共同勞動就可以完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。這使得家 戶生產(chǎn)成為可能。俄國的村社制共同勞動顯然與寒冷的氣候條件相關(guān)。村社制實際來自于早期人類的集體狩獵時代。在廣袤嚴(yán)寒的大地上,家戶的獨立生產(chǎn)十分困 難,更需要集體相互依存。其次,財產(chǎn)繼承制是組織單位再生產(chǎn)的機制。中國告別原始社會就是從“天下為公”到“天下為家”的轉(zhuǎn)變。中國實行“分家析產(chǎn)制”, 家戶是財產(chǎn)分配和繼承單位。成年男子可以平均分配和繼承家庭財產(chǎn)。由此導(dǎo)致一個個小家戶的不斷再生產(chǎn)。村落的共同財產(chǎn)不僅數(shù)量很少,而且不承擔(dān)再分配和繼 承的功能。而俄國的土地財產(chǎn)屬于村社所有,村社分配土地財產(chǎn),由此造成個人對村社而不是家戶的依賴。印度的種姓制使那些低等種姓家庭幾乎毫無財產(chǎn)可繼承。 但是,“種姓制度為無地的勞動者提供合適的職業(yè),使他們分散的固定在各個村莊里;同時,對他們的社會地位的評價主要看他們的工作而不是依據(jù)財產(chǎn)的多寡”, 村社因此具有凝聚力。[18] 第三,稅收制度是組織單位延續(xù)的制度依據(jù)。中國是一個早熟的國家。早在2000多年前就建立了統(tǒng)一的中央集權(quán)國家。而國家存在的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)財政。國家需要 獲取稅賦來供養(yǎng)皇室、官僚和軍隊,興建公共工程。有土地的家庭則成為國家的稅收單位。在中國,“戶”是國家組織民眾的單位,也是中國特有的。戶具有政治社 會意義。“一家一戶”的“家”是社會單位,“戶”則是政治單位。中國政府專門設(shè)立有“戶部”,主管戶口與財政。傳統(tǒng)中國的財政實際上是農(nóng)戶財政。所以,中 國政府需要保護和鼓勵家戶制。而在俄國,村社是國家稅收單位,農(nóng)民個人不直接與國家發(fā)生聯(lián)系。“征稅對社不對戶,貧戶所欠富戶補”。[19]在印度,低種 姓家庭基本沒有納稅的條件和基礎(chǔ)。第四,意識是組織延續(xù)的動力機制。由于家族既是經(jīng)濟共同體,又是政治和社會共同體,在人的生命活動具有特別重要的地位, 因此中國人的家族意識特別強烈。中國人以男性姓氏為正宗,家族興盛為人生至高目標(biāo),如“發(fā)家致富”、“光宗耀祖”等。而俄國村社制下,“發(fā)家”幾乎沒有可 能,且“村社輿論譴責(zé)熱愛勞動和渴望致富、出人頭地的思想”。[20]對于印度低種姓來說,“致富”只是超脫人世的“天國之夢”。摩爾認(rèn)為:“作為勞動組 織,種姓是在農(nóng)村中造成耕作不良的一個原因”。[21]
因此,如果說俄國村社制屬于集體主義,印度村社制強化種姓主義,那么,中國歷史上長期存在的是家戶主義。家戶單位是中國長期延續(xù)的傳統(tǒng)。
中國的家戶經(jīng)營有利于調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。首先,土地為家戶所有或者家戶經(jīng)營,這就有可能使家戶能夠自由支配自己的產(chǎn)品。地主可以通過土地獲得地租,佃農(nóng) 在合理的地租條件之下可以獲得盡可能多的生產(chǎn)產(chǎn)品使自己獲得更多一些。而自耕農(nóng)更是可以通過自己努力生產(chǎn)獲得更多一些產(chǎn)品。在生產(chǎn)和報酬緊密聯(lián)系的條件 下,家戶有可能改善自己的生存狀況。盡管成為“地主”只是少數(shù)人才能實現(xiàn),但卻是所有農(nóng)民的人世“夢想”。正如新中國建立前東北農(nóng)民最大的夢想是“三十畝 地一頭牛,老婆孩子熱炕頭”。獲得土地從而“發(fā)家致富”始終是推動中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本動力,而這只有在家戶制的基礎(chǔ)上才有可能。由此也錘煉出中國農(nóng)民特有 的“勤勞”品質(zhì):“敬時愛日,非老不休,非疾不息,非死不舍。”[22]。中國農(nóng)民的勤勞是世界上無與倫比的。連孟德斯鳩也承認(rèn)中國人的勤勞精神。韋伯更 是對中國人的勤勞給予極高評價,他說:“中國人的勤奮與勞動能力一直被認(rèn)為無與倫比。”[23]而村社制若干年平分土地,抑制了農(nóng)民對土地的更多渴求,也 因此限制了其積極性。其二,土地為家戶所有或者家戶經(jīng)營,促使家戶獨立完成生產(chǎn)全過程,不需要外部性監(jiān)督,也因此可以最大限度減少外部監(jiān)督形成的成本。費 孝通根據(jù)其農(nóng)村調(diào)查認(rèn)為:“在現(xiàn)有農(nóng)作技術(shù)條件下,分工的不發(fā)達(dá)使兩個人在一起工作并不比兩個人分開各自工作為便利和效率高。”[24]對于地主而言,將 土地租佃給農(nóng)戶以后自己不需要再干預(yù)生產(chǎn)過程。而對于直接生產(chǎn)者的農(nóng)民來說,生產(chǎn)經(jīng)營過程完全是自主性的,他們根本不可能對自己“偷懶”。因為這種“偷 懶”是對自己可能陷入饑餓和破產(chǎn)的自我懲罰。“偷懶”因此成為一種非道德行為。而在由若干家戶構(gòu)成的村社勞動組合中,除非每個人都有極高的勞動自覺性, “怠惰”是不可避免的。
正是家戶經(jīng)營創(chuàng)造了燦爛的中國農(nóng)業(yè)文明。如著名農(nóng)史學(xué)家孫達(dá)人所說:“沒有個體小農(nóng)就沒有戰(zhàn)國秦漢以來的新時代,就沒有與這個時代相適應(yīng)的、領(lǐng)先于世界的 新文明。”[25]但是,家戶經(jīng)營獲得經(jīng)濟效益的同時,也會帶來非均衡的社會后果。一則會出現(xiàn)社會分化。不同家戶由于其生存資源和勞動不同會產(chǎn)生不同的結(jié) 果,一部分人會陷入土地很少,甚至沒有土地而造成的貧窮之中。二是缺乏必要的社會保障。家戶經(jīng)營造成家戶成為自已生命活動的責(zé)任單位,天災(zāi)人禍完全由家戶 自我承受,缺乏來自社會的保護和支持。而自我保護功能弱的窮人因此會陷入悲慘的命運之中。即杜甫詩中所說“朱門酒肉臭,路有凍死骨”。相對而言,村社制的 經(jīng)濟效益較低,但能夠避免社會分化,同時給村社成員提供一定的社會保障。村社制猶如一具外殼,雖然抑制自由發(fā)展,但能夠遮風(fēng)擋雨。摩爾就認(rèn)為印度的村社種 姓制度具有“安全閥“的作用。[26]因此,家戶制是有分化的效益和缺乏保障的“勤勞”,村社制是沒有效益的平均和有保障的“怠惰”。
當(dāng)然,對于中國傳統(tǒng)家戶條件下的家戶生存狀況不能僅僅陷于微觀機制,而還應(yīng)放在宏觀背景下考察??傮w上看,中國古代社會的農(nóng)民狀況屬于“普遍性貧窮”,或 者是“勤勞式貧窮”。但這種貧窮的根源卻不僅僅是微觀經(jīng)營機制。至少有三個因素需要重視。其一是人地矛盾。在馬克思主義看來,人類生產(chǎn)有兩種形態(tài),一是物 質(zhì)生產(chǎn),一是人口生產(chǎn)。這兩種生產(chǎn)要達(dá)到大致均衡。但在中國,人口再生產(chǎn)始終快于物質(zhì)再生產(chǎn)。而土地資源總是有限的。由此必然出現(xiàn)人多地少的矛盾。在生產(chǎn) 力沒有顯著進步的情況下,人們對土地的占有進而獲得物質(zhì)產(chǎn)品受到嚴(yán)重限制。即使是土地占有處于均衡狀態(tài),也會出現(xiàn)因土地規(guī)模太小而難以脫離貧困。在中國歷 史上,許多地方并沒有地主,或者地主占有量極小,人們?nèi)匀惶幱谪毟F狀態(tài),可以說是“平均式貧窮”。其二是剝削率畸高。與世界絕大多數(shù)國家不同的是,中國很 早就建立起一個皇帝-官僚統(tǒng)治體制。這一體制的運行需要大量的財政支撐。其財政來源主要是農(nóng)業(yè)。一般家戶要承受地租和賦稅雙重剝奪,即使是富戶也要承受賦 稅。特別是這種賦稅既沉重又沒有額度,很容易超出家戶能承受的限度,從而造成家戶的反抗。事實上中國歷史上的農(nóng)民起義許多都是由地主領(lǐng)頭或者參與的。而每 一次起義和反抗在推動社會進步和同時也會造成社會的破壞。其三是財產(chǎn)繼承。在中國家戶體制下,財產(chǎn)繼承實行平均主義的分家析產(chǎn)制。前輩積累的田產(chǎn)由于兒子 的均分,很快就會重新陷入貧窮狀態(tài)。
由此可見,中國的貧窮狀態(tài)與家戶體制有一定聯(lián)系,但不是唯一原因,甚至不是主要原因。進入20世紀(jì)以后,家戶傳統(tǒng)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。以現(xiàn)代取向的價值觀對傳 統(tǒng)家戶給予了尖銳的批判。但即使如此,現(xiàn)實主義的政策也不得不尊重家戶傳統(tǒng)。孫中山先生提出“耕者有其田”,家戶則是“耕者”組織單位。以毛澤東為代表的 中國共產(chǎn)黨人實行土地革命和土地改革,將土地分給農(nóng)民,其組織單位仍然是家戶。民主革命中實行的減租減息政策目的也是為了調(diào)動農(nóng)民的農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。
新中國建立以后,土地改革將農(nóng)村社會成員變成了平均占有土地的農(nóng)戶。當(dāng)時的中國共產(chǎn)黨人認(rèn)為,土地改革以后的農(nóng)民具有兩個方面的積極性,一是個體農(nóng)戶發(fā)家 致富的積極性,一是共同富裕的社會主義積極性。但是,從革命話語看來,個體農(nóng)戶具有私有性和落后性,與社會主義是格格不入的。為此,土地改革后很快進行對 農(nóng)業(yè)(主要是個體經(jīng)濟)的社會主義改造。而在中國,從來沒有集體經(jīng)濟的傳統(tǒng)。因此只能以最早實行社會主義集體化的蘇聯(lián)“老大哥”為榜樣,認(rèn)為只有“社會主 義的集體農(nóng)莊才是完全的社會主義”[27],將“共同勞動,計工計酬,集中經(jīng)營”作為改造農(nóng)村的藍(lán)圖。在這一藍(lán)圖下形成的人民公社體制與長期歷史形成的家 戶單位傳統(tǒng)實行了最徹底的“決裂”。公社體制與俄國的村社制相同。土地等生產(chǎn)資料為公社所有,集體勞動,平均分配,公社成為國家的納稅單位,“發(fā)家致富” 不僅沒有可能,更被視為“資本主義道路”而批判。有人認(rèn)為實行公社制是國家為了更好地從農(nóng)民手中獲得產(chǎn)品。盡管有這種客觀后果,但實行公社制的主觀目的還 是為了社會主義理想目標(biāo)。因為在歷史上,國家的力量遠(yuǎn)沒有1949年后強大,照樣可以獲取大量產(chǎn)品和勞役。公社制在對弱者的保障方面有一定成效,但嚴(yán)重后 果是農(nóng)民個體的自主地位下降了,背離了家戶單位傳統(tǒng),壓抑了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。著名的農(nóng)村政策專家杜潤生先生評論人民公社時說:“它的體制背離了農(nóng)業(yè)生物 學(xué)特性,使農(nóng)民疏遠(yuǎn)土地,無從建立持久不衰的勞動興趣和責(zé)任感,從而影響他們的生產(chǎn)積極性。”[28]他還認(rèn)為,蘇俄集體化的設(shè)想是針對俄國村社傳統(tǒng)提出 來的,“把這種長期在村社制度中生活過來的農(nóng)民重新組織起來……搞集體的耕作,其愿望顯然是含有一定的合理性的。但是要把它照搬到中國,就產(chǎn)生了對象上的 差異。”[29]但公社的照搬不可能是全盤照搬。與前蘇聯(lián)的集體農(nóng)莊有國家保護不同,中國公社的農(nóng)民生存得依靠自已尋求出路。因此,自人民公社一成立,傳 統(tǒng)的力量就頑強地表現(xiàn)自己。公社體制不得不后退到“三級所有,隊為基礎(chǔ)”的經(jīng)營體制。進一步的是“包產(chǎn)到戶”不斷興起,只是未能突破體制框架。直到 1980年代初,中國實行家庭經(jīng)營,與家戶單位傳統(tǒng)相銜接。由此可見,公社制并不是中國固有的傳統(tǒng),恰恰是背離了中國的本源型傳統(tǒng)。家戶單位傳統(tǒng)不是簡單 的能夠替代,更不是簡單能夠“消滅”的,即使會有所“中斷”,也會再“復(fù)活”。
改革開放以來,家戶經(jīng)營體制顯示出極大的活力。但是,以家戶經(jīng)營體制為核心的農(nóng)村發(fā)展道路也受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。一是僅僅依靠農(nóng)業(yè)的農(nóng)民的生活狀況未能得到根 本改變。其顯著標(biāo)志是作為農(nóng)村家戶承包制改革旗幟的安徽省小崗村。有人認(rèn)為小崗村是“一夜之間脫貧,30年未能致富。”二是出現(xiàn)社會分化。農(nóng)村社會由公社 體制下的平均狀態(tài)變?yōu)橐粋€有貧富分化的社會。三是保障體系脆弱。對社會弱者的保障和救助因為人民公社體制的廢除而受到弱化。正是這一背景下,所謂的傳統(tǒng)主 義得到復(fù)活,這就是要恢復(fù)公社體制傳統(tǒng)。上文已說,公社并不是中國特有的傳統(tǒng),在相當(dāng)程度是“舶來品”(毛澤東在興辦人民公社時曾經(jīng)將三國時代吃飯不要錢 作為古已有之的傳統(tǒng)資源。其實,這種現(xiàn)象只是道教的一種教義行為,而不是普遍性的制度行為)。更重要的是將現(xiàn)實農(nóng)村困境完全歸之于家戶經(jīng)營體制是不恰當(dāng) 的。因為,造成農(nóng)村困境的人多地少矛盾沒有消除。在人均耕地只數(shù)2畝的條件下,依靠農(nóng)業(yè)的家戶經(jīng)營致富是困難的。二是改革開放以來,農(nóng)民負(fù)擔(dān)一度十分沉 重,壓抑了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。三是人民公社時期的社會保障依靠的是農(nóng)業(yè)內(nèi)部建立的,只是一種低水平的保障。這種保障已無法適應(yīng)社會大環(huán)境的變化和農(nóng)民 的需求,由此需要國家給予支持。新世紀(jì)以來,國家在農(nóng)村實行免費義務(wù)教育、新型農(nóng)村醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老等,就是試圖建立以國家為主的社會保障體系。因此, 因為農(nóng)村發(fā)展一度出現(xiàn)的困境而簡單否定家戶體制,并向公社傳統(tǒng)回歸是缺乏充分根據(jù)的。
如果說公社制是以“現(xiàn)代”組織形式對家戶經(jīng)營傳統(tǒng)的沖擊,而當(dāng)今的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再次對家戶經(jīng)營傳統(tǒng)提出了挑戰(zhàn)。家戶經(jīng)營的一個最突出特點就是經(jīng)營規(guī)模太小,即 被稱之為“小生產(chǎn)”。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)營效益有著天然的聯(lián)系。沒有規(guī)模就沒有效益,沒有效益就沒有投入。沒有投入也就無法擴大,甚至無法延續(xù)再生產(chǎn)。盡管 改革開放以來,中國的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大大提高,但家戶的生產(chǎn)能力卻相對低下,[30]這必然會影響中國農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。正因為如此,家庭經(jīng)營再次受到質(zhì) 疑。
很顯然,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代經(jīng)營組織單位。家戶經(jīng)營是傳統(tǒng)組織形式,能否適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呢?目前有兩種不同認(rèn)識:一是以“公司”替代家戶經(jīng)營,一種是固守 家戶經(jīng)營。本文認(rèn)為,家戶經(jīng)營傳統(tǒng)在中國延續(xù)已久。家戶單位這一組織外殼完全可以繼承。這是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特性決定的。盡管技術(shù)有很大進步,但至今為止,農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)仍然無法實行工廠化作業(yè),仍然無法超越對自然的依賴。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然周期性決定了忙閑不均。它與可以不間斷生產(chǎn)工廠作業(yè)不同。因此,家戶單位是節(jié)約 型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。它可以根據(jù)季節(jié)不同,靈活經(jīng)營。它作為分配單位,可以不需要外部監(jiān)督及其由此而來的監(jiān)督成本。因此,即使是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也需要從家戶單 位傳統(tǒng)中汲取精華。
當(dāng)然家戶單位傳統(tǒng)也需要賦予其新的生命活力。一是創(chuàng)造良好的外部條件,將有能力的農(nóng)民吸引到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,提高家庭經(jīng)營能力。二是家庭單位不再是孤立的生產(chǎn) 經(jīng)營單位,而應(yīng)該成為整個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條中的一個環(huán)節(jié)。在這一過程中,家戶單位傳統(tǒng)獲得新生,轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織。
由此可見,從中國的過去、當(dāng)下與未來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了并將出現(xiàn)家戶制、公社制和公司制三種形態(tài)。家戶制是由來已久的本源傳統(tǒng),是當(dāng)下中國的基本經(jīng)營制 度。而公社制作為一種“舶來品”在中國存續(xù)了20多年,在某些方面仍然產(chǎn)生著一定影響。其集體主義取向作為一種精神仍然成為當(dāng)時人的美好記憶,但已無法復(fù) 制和再生,特別是重新替代家戶制。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,公司將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的一種重要組織形式。但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特性的制約下,它也無法替代家戶體制。當(dāng)然,這 一切又都取決于家戶體制的提升,以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。家庭農(nóng)場可能是將傳統(tǒng)家戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來的最佳選擇。