三、我國糧食安全必須警鐘長鳴

糧食安全是國家安全的重要基礎，任何時候都不能有所松懈，雖然我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了歷史罕見的八年連續(xù)增產(chǎn)，產(chǎn)不足需的矛盾明顯緩解，供求平衡目標基本實現(xiàn)。但就總體而論，我國的糧食供求平衡是在多種約束之下實現(xiàn)的脆弱的低水平平衡，從發(fā)展的視角審視，我國糧食生產(chǎn)既有遠慮，又有近憂，糧食供需緊平衡成為常態(tài)將是我們必須長期面對的基本國情。從根本上看，實現(xiàn)中國糧食安全的戰(zhàn)略目標將是一項長期性的艱巨任務，不僅自然條件和國際市場的不確定性潛藏著許多難以逆料的巨大風險，而且現(xiàn)有體制和政策因素的進一步突破也面臨著極其復雜的利益制約。

面對現(xiàn)實，我們應當重點從五個主要方面應對我國長期性的糧食安全問題：一是繼續(xù)堅持最嚴格的耕地保護制度，在加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設和農(nóng)業(yè)科技支撐，以及有控制地利用國際市場的基礎上進一步提高我國糧食的供給和保障能力。二是優(yōu)化糧食補貼政策，通過合理平衡糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)、糧農(nóng)和非糧農(nóng)的利益關系，構建以提高效益為主線的糧食生產(chǎn)長效機制。三是加大農(nóng)村生態(tài)建設和環(huán)境治理力度，提高糧食質量安全水平，建立從糧田到餐桌的全過程綠色無公害產(chǎn)業(yè)鏈條。四是加強糧食安全的監(jiān)測和預警能力建設，進一步完善糧食儲備物流體系，強化其糧食供求的“穩(wěn)定品”功能。五是大力倡導文明消費，有效扼制糧食消費中的非理性浪費現(xiàn)象。

總之，應對中國糧食安全問題，我們既不可迷信“市場能夠保障我國糧食安全”的神話，更需要對國際貿(mào)易中被頻繁使用的“糧食武器”保持高度警惕。對中國的糧食安全而言，由于存在諸多解決難度很大的不安全因素，雖尚不可怕但卻十分堪憂。任何盲目樂觀都是極其危險的，任何麻木懈怠都是不可容忍的。我們必須始終保持清醒頭腦，時刻保持應有的憂患意識和危機意識，做到警鐘長鳴，全力以赴，持久努力。