我們常說(shuō)，給中日關(guān)系造成重大傷害的主要是一小部分右翼分子及政客。無(wú)論是二戰(zhàn)以前的軍國(guó)主義者，還是二戰(zhàn)后的右翼分子，其占日本整個(gè)國(guó)民的數(shù)量都是微不足道的，但就是這少數(shù)人，一次次將日本推向萬(wàn)劫不復(fù)。

日本政府的弱勢(shì)和民眾的服從意識(shí)

和日本接觸過(guò)的人，多少都會(huì)感覺(jué)到奇怪：一方面，個(gè)體的日本人常常給人以有禮貌、有修養(yǎng)、有文化的感覺(jué)；另一方面，作為一個(gè)國(guó)家的日本，歷史和現(xiàn)實(shí)又都充斥著暴力和偏執(zhí)。

個(gè)體與團(tuán)體的差異為何如此之大？要回答這個(gè)問(wèn)題，就不得不從日本社會(huì)的組織文化和政治生態(tài)談起。

日本人從小被灌輸對(duì)團(tuán)隊(duì)和國(guó)家的忠誠(chéng)，對(duì)長(zhǎng)輩、前輩和領(lǐng)導(dǎo)的尊敬。團(tuán)體或國(guó)家領(lǐng)頭人的思想、意識(shí)往往決定了團(tuán)體或國(guó)家的大方向。大部分日本人都僅僅是追隨者，即便他們并不認(rèn)可領(lǐng)頭人選定的道路，也不會(huì)據(jù)理抗?fàn)帲儆泄_(kāi)挑戰(zhàn)領(lǐng)頭人權(quán)威的。他們大多不關(guān)心政治，但一旦政府做了決定，他們往往選擇服從，被動(dòng)地卷入政治漩渦，承擔(dān)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

日本的政治向來(lái)極為封閉，家族政治及師生傳承是其推陳出新的主要途徑，政治家都是專業(yè)戶，普通民眾很難企及。由于政治派系斗爭(zhēng)激烈、軍人干政頻繁、民間極端力量強(qiáng)大，自明治維新之后，日本就鮮有強(qiáng)勢(shì)的內(nèi)閣，缺乏有為的政治家，日本的政治決策常常受到軍方強(qiáng)硬派、右翼團(tuán)體及黨派等極端勢(shì)力的重大影響，甚至被它們所左右。面對(duì)軍方或右翼的一些過(guò)激主張和動(dòng)作，日本政府有時(shí)候順?biāo)浦郏袝r(shí)候半推半就，很少直接反對(duì)制止。

與大部分日本人的緘默和日本內(nèi)閣的弱勢(shì)形成鮮明對(duì)比的是，日本的右翼和極端保守勢(shì)力雖人數(shù)不多，但卻“敢為天下先”，其活動(dòng)能量極大、“參政議政”十分之踴躍、行事方式極為荒誕夸張。

近一百多年來(lái)，日本基本的國(guó)策方針就是在極端勢(shì)力、內(nèi)閣政府、民眾三者間形成并互動(dòng)，一遍遍重復(fù)極端。日本歷史上很多大的舉動(dòng)通常是由軍國(guó)主義分子或右翼勢(shì)力這樣的少數(shù)人率先發(fā)起，然后迫使日本政府采取措施并制定極端政策，最后是日本廣大民眾的瘋狂參與。自19世紀(jì)末到1945年，日本發(fā)動(dòng)對(duì)外侵略的過(guò)程及政策邏輯莫不如此。

不可否認(rèn)，日本國(guó)內(nèi)的右翼勢(shì)力和軍國(guó)主義分子始終是少數(shù)，然而由于日本政府的弱勢(shì)和民眾的抱團(tuán)思維及服從意識(shí)，多數(shù)人的命運(yùn)終被綁上了日本軍國(guó)主義的戰(zhàn)車。

二戰(zhàn)后，日本政治空有民主之形

二戰(zhàn)結(jié)束后，日本在美軍的占領(lǐng)下進(jìn)行了民主改革，然而，民主改革的不徹底以及日本政治社會(huì)傳統(tǒng)的慣性，使得日本的民主政治依然擺脫不了走極端的“窠臼”。搞政治的還是那些家族，還是那些派系，只不過(guò)稍微改換了門庭，這個(gè)圈子還是那樣封閉，大多數(shù)日本人的政治參與意識(shí)和動(dòng)力并沒(méi)有被激發(fā)出來(lái)。例如，戰(zhàn)后日本34位內(nèi)閣首相中，絕大多數(shù)不是前朝的顯貴或舊軍人，就是政治世家之后。日本政治空有民主之形，而無(wú)民主之魂，選票及議會(huì)雖然代替了天皇的權(quán)威和軍國(guó)體制，但政治模式在本質(zhì)上并沒(méi)有發(fā)生多少改變。

至于日本的右翼，人數(shù)的確少了許多，但仍活動(dòng)在風(fēng)口浪尖，活躍非凡，在領(lǐng)土問(wèn)題上、歷史問(wèn)題上頻頻對(duì)周邊國(guó)家發(fā)難。近年來(lái)，日本極右翼勢(shì)力越來(lái)越大，民眾對(duì)其的認(rèn)可程度也快速攀升。

2012年11月26日，日本《讀賣新聞》發(fā)布的民意調(diào)查結(jié)果顯示，在“誰(shuí)最適合擔(dān)任日本首相”的問(wèn)卷中，第一位是自民黨安倍晉三（29%），第二位就是日本極右翼政黨維新會(huì)的石原慎太郎（22%）。

連現(xiàn)任首相安倍都公然宣稱，“如果要將我稱之為右翼的軍國(guó)主義者，那就這樣叫吧”，一副無(wú)所謂的態(tài)度。這從一個(gè)側(cè)面也反映出，日本的民主政治尚未成熟，其缺乏西方民主社會(huì)中應(yīng)有的正義和價(jià)值“底線”。

而日本“購(gòu)島”的鬧劇再次印證了日本走極端的路線圖。在右翼分子的挑釁、煽動(dòng)中，在日本政府的片面宣傳、解讀之下，大部分沒(méi)有立場(chǎng)的日本人緊跟日本政府起舞，支持其“釣魚(yú)島沒(méi)有爭(zhēng)議”的謬論，反對(duì)者寥若晨星。

當(dāng)中國(guó)采取了強(qiáng)硬的反制措施后，日本政界及社會(huì)也對(duì)此進(jìn)行了反思，不過(guò)，反思的重點(diǎn)不在是否該“國(guó)有化”這樣的是非問(wèn)題上，而是探討時(shí)機(jī)選擇、外交溝通等技術(shù)性問(wèn)題。

即使其自身利益與中國(guó)密切相關(guān)的諸多日本商界大佬，無(wú)論事前事后，也都沒(méi)有發(fā)揮任何建設(shè)性作用，僅泛泛表示擔(dān)心在華利益受損。這種表現(xiàn)與西方公司財(cái)團(tuán)的行為形成鮮明對(duì)比，當(dāng)西方跨國(guó)公司的母國(guó)與中國(guó)關(guān)系處于危機(jī)之時(shí)，這些公司往往出于自身利益，會(huì)通過(guò)各種途徑給其母國(guó)的政府施加壓力并進(jìn)行政治游說(shuō)。

如果說(shuō)領(lǐng)土問(wèn)題涉及主權(quán)，民族主義情緒牽涉其中，日本社會(huì)的集體失聲還算可以理解的話，那么日本美化侵略、否定侵略的行為著實(shí)讓世界愕然，看來(lái)，民主的面紗之下，日本走極端的特性依舊。

日本不斷有人在歷史問(wèn)題上大放厥詞，日本政府不斷有人在該問(wèn)題上制造事端，讓中韓等國(guó)不得不和日本進(jìn)行理論。與此同時(shí)，我們看不到日本政府在該問(wèn)題上的自律和約束，日本民間的理性聲音也日漸衰弱。

近年來(lái)，諸如“大家都在干，日本當(dāng)年不過(guò)是干了美英法等國(guó)都在干的事情”、“日本不過(guò)是運(yùn)氣差了一些，如果勝利了可能就是另外一種情形”這樣荒誕的說(shuō)法在日本非常流行，照此趨勢(shì)下去，日本離徹底否定侵略已然不遠(yuǎn)。

日本美化或者否定侵略，事實(shí)上是為其實(shí)現(xiàn)政治大國(guó)和軍事大國(guó)鋪路。日本右翼認(rèn)為，因?yàn)橛星致允?，在?guó)際上老抬不起頭來(lái)；因?yàn)橛星致允?，軍事大?guó)受到了和平憲法等的限制。否定了侵略，就可以釜底抽薪，推翻戰(zhàn)后的諸多安排和地區(qū)秩序。

這種想法和心態(tài)與一次世界大戰(zhàn)后的德國(guó)何其相似。

世界該如何應(yīng)對(duì)？

日本政界右翼化的傾向，以及日本社會(huì)對(duì)待戰(zhàn)后秩序及安排的日漸曖昧的態(tài)度將越來(lái)越成為東亞地區(qū)乃至整個(gè)世界的重要威脅。

鑒于日本政界只會(huì)對(duì)成本收益敏感，大是大非的道理很難聽(tīng)得進(jìn)去，日本社會(huì)又很難通過(guò)自我反省進(jìn)化擺脫這種走極端的怪圈，包括中國(guó)、韓國(guó)、美國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)應(yīng)該對(duì)其聯(lián)合施加外力，給予其足夠的外部強(qiáng)制力，以迫其改弦更張。

對(duì)于中國(guó)、韓國(guó)等利益攸關(guān)者而言，可通過(guò)為日本政府設(shè)定一定的紅線，阻止日本政府立場(chǎng)的繼續(xù)倒退，威懾其借右翼開(kāi)道，為自己暗度陳倉(cāng)。在領(lǐng)土及歷史問(wèn)題上，必須清楚地向日政府傳達(dá)清晰的信息，讓威懾落到實(shí)處，遏制住日政府的姑息、曖昧，阻斷日本走極端的路線。如果日本右翼勢(shì)力發(fā)難或制造事端，即要采取有力的報(bào)復(fù)措施，必須讓日本政府知難而退。當(dāng)然，今天已不是“刺刀見(jiàn)紅”的時(shí)代，威懾的手段也并非僅限于軍事，它還應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、外交、法律等在內(nèi)的各種手段。

對(duì)于美國(guó)而言，應(yīng)加大對(duì)日本的規(guī)制力度。毫無(wú)疑問(wèn)，戰(zhàn)后日本之所以能保持和平發(fā)展的態(tài)勢(shì)，主要得益于美國(guó)占領(lǐng)軍的威懾和美國(guó)政府的約束，未來(lái)，美國(guó)依然是決定日本走向的最大外部因素。

誠(chéng)然，隨著中國(guó)的崛起，美國(guó)在對(duì)待日本問(wèn)題上越來(lái)越矛盾，既想拉日本遏制中國(guó)，又擔(dān)心放虎出籠，傷及自身。正是因?yàn)槊绹?guó)在日本問(wèn)題上的實(shí)用主義態(tài)度才造就了今天蠢蠢欲動(dòng)的日本。在大是大非問(wèn)題上，美國(guó)必須表明立場(chǎng)，承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任，以防止日本錯(cuò)判形勢(shì)，一條道走到黑。

對(duì)于整個(gè)國(guó)際社會(huì)而言，也有必要伸張國(guó)際公義并維護(hù)國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。

人類文明高度發(fā)展的今天，世界范圍內(nèi)，如日本這般美化侵略，公然為納粹軍國(guó)主義分子張目的行為實(shí)屬罕見(jiàn)，右翼有如此活動(dòng)能量的國(guó)度估計(jì)也就日本一家。

戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系體系是建立在世界反法西斯同盟基礎(chǔ)之上的，包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的國(guó)際機(jī)制均是為了避免納粹及軍國(guó)主義的復(fù)活。因此，對(duì)于日本此類試圖顛覆現(xiàn)今國(guó)際秩序基礎(chǔ)的行為，世界其他國(guó)家、主要國(guó)際組織均有責(zé)任、義務(wù)采取行動(dòng)，以促使日本真正走向一條和平發(fā)展之路，成為健康的政治大國(guó)和軍事大國(guó)。

需要特別指出的是，右翼或軍國(guó)主義分子這類少數(shù)人不僅扮演了極端路線的開(kāi)拓者，他們的行動(dòng)還是日本整個(gè)民族走向極端的催化劑。他們看似啼笑皆非的鬧劇，在日本特有的政治社會(huì)生態(tài)之下，卻常常可以成真。對(duì)此，世界需要高度警惕。

（作者系北京大學(xué)中國(guó)戰(zhàn)略研究中心副研究員）