接著，來看城市化發(fā)展的一般規(guī)律。根據(jù)以上城市化的概念、城市化原理及城市化的本義，考察歐美、日本等發(fā)達(dá)國家城市化的歷史，不難看出城市化的發(fā)展具有以下基本規(guī)律：

第一，城市化具有集約性并能創(chuàng)造效益。城市化可以通過推動(dòng)城市發(fā)展把非集約轉(zhuǎn)變?yōu)榧s、把低效益轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝б?。特別是它能集約利用土地，創(chuàng)造空間效益和集聚、規(guī)模效益。

第二，城市化過程中城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和剩余糧食。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)造的剩余糧食可以供養(yǎng)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力遷移進(jìn)城，滿足城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對勞動(dòng)力的需求。若農(nóng)村人口、勞動(dòng)力遷移進(jìn)城過多，說明人口城市化超前發(fā)展，呈現(xiàn)過度城市化狀態(tài)；若農(nóng)村人口、勞動(dòng)力大量剩余而遷移進(jìn)城過少，說明人口城市化滯后發(fā)展，呈現(xiàn)出低度城市化狀態(tài)。過度城市化易造成城市大量失業(yè)，出現(xiàn)“貧民窟”，形成城市二元社會(huì)結(jié)構(gòu)；不足城市化則不利于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民收入水平的提高，而且也將影響城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第三，人口城市化決定土地城市化，土地城市化應(yīng)該與人口城市化相適應(yīng)。人口城市化帶來城市人口增加、規(guī)模增大，城市原有用地不足就要向外擴(kuò)張，增大城市用地面積，由此形成所謂的土地城市化。城市用地規(guī)模通常由常住人口規(guī)模決定，城市常住人口增加多少，城市用地一般也需相應(yīng)增加多少。如果城市用地增加少了，可能造成城市過度擁擠；增加過多，則失去城市土地資源利用的集約型特征，造成土地資源的巨大浪費(fèi)。

第四，城市化要健康發(fā)展，必須做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，使城鄉(xiāng)居民能共享城市化成果。在市場體制下，城市化的集約和效益屬性，決定了城市化一般更有利于城市的發(fā)展和城市居民收入水平的提高。如果城市過度發(fā)展或城市居民收入水平過高，不僅要破壞城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，而且也容易造成社會(huì)不穩(wěn)定，這些都將影響城市化的健康發(fā)展。因此，在城市化過程中，政府就要發(fā)揮“好”的作用，調(diào)控可能的市場失靈，增加農(nóng)村投資，加快農(nóng)村發(fā)展，并通過保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及收入轉(zhuǎn)移支付等手段提高農(nóng)民收入，使農(nóng)民也能分享城市化的成果。

第五，城市化發(fā)展進(jìn)程具有一定的階段性和周期性。諾薩姆提出的“城市化水平發(fā)展模型”，揭示了區(qū)域整體的城市化在時(shí)間軸上發(fā)展的階段性和周期性規(guī)律（Northam，1979）；克拉森等提出的“城市化空間發(fā)展模型”，揭示了城市地區(qū)的城市化在空間軸上發(fā)展的階段性和周期性規(guī)律（Bourne，1996）。城市化在不同的發(fā)展階段一般都表現(xiàn)出不同的屬性特征。

第六，城市化的發(fā)展具有區(qū)域差異性。由于不同國家或一個(gè)國家的不同地區(qū)，自然環(huán)境基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件以及人文歷史特征互不相同，它們城市化的發(fā)展階段、發(fā)展水平及發(fā)展特征也都互不相同，表現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異性規(guī)律。

第七，城市化具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性。上述規(guī)律已經(jīng)足以說明，城市化作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，具有明顯的系統(tǒng)性和復(fù)雜性。它不僅本身的各種構(gòu)成要素相互作用、有機(jī)聯(lián)系構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)，而且還要受其外部環(huán)境因素甚至整個(gè)國家系統(tǒng)的深刻影響。這就決定了人們必須要以系統(tǒng)的視角和方法，才能正確認(rèn)識和全面把握城市化過程和規(guī)律。