編者按:著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。完善政績(jī)考核機(jī)制,要抓緊清理和調(diào)整考核評(píng)價(jià)指標(biāo),既看發(fā)展成果,又看發(fā)展代價(jià),既注重考核見成效的顯績(jī),更注重考核利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī),全面歷史辯證地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)。
如果不顧發(fā)展規(guī)律,不管債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),盲目投資決策,必將加大地方政府財(cái)政收支的失衡,加重地方長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的負(fù)擔(dān)包袱,損害廣大人民群眾的利益
近日,中組部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,要求加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)狀況的考核,把政府負(fù)債作為政績(jī)考核的重要指標(biāo),強(qiáng)化任期內(nèi)舉債情況的考核、審計(jì)和責(zé)任追究,防止急于求成,以盲目舉債搞“政績(jī)工程”。
無(wú)論是對(duì)個(gè)人、家庭,還是對(duì)某個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言,在發(fā)展中出現(xiàn)一定舉債,都是可以理解的。不過,債務(wù)一定要在可控制、能償還的范圍之內(nèi)。當(dāng)前一些地方政府存在“負(fù)債型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的錯(cuò)誤導(dǎo)向,即地方生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的快速增長(zhǎng)是建立在財(cái)政負(fù)債急劇膨脹的基礎(chǔ)之上的。這些地方通過政府債券、財(cái)政借款、投融資平臺(tái)等方式,大規(guī)模進(jìn)行政府負(fù)債,以政府的有形之手將大量資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資優(yōu)惠、發(fā)展平臺(tái)搭建等發(fā)展事項(xiàng)之中,在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)刺激性增長(zhǎng)的同時(shí),也付出了高投入、高排放、高污染的沉重代價(jià),還使部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。