從嚴(yán)治吏，公眾干部怎么想怎么看

李公樸研究會、中國企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會會長楊斌華

做客人民論壇網(wǎng)“政論大講堂”

人民論壇網(wǎng)北京3月5日訊（人民論壇網(wǎng)記者  焦楊）  隨著“八項規(guī)定”、“六項禁令”、反“四風(fēng)”和群眾路線教育實踐活動的開展，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐倡廉取得了顯著成效。面對現(xiàn)階段“打老虎”、“拍蒼蠅”的反腐新形勢，面對百姓對中央反腐倡廉決心的種種顧慮和疑惑，我們特別邀請到了李公樸研究會、中國企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會會長楊斌華于3月5日上午做客人民論壇網(wǎng)“政論大講堂”欄目，和網(wǎng)友們分享關(guān)于現(xiàn)階段反腐倡廉形勢的看法與體會。

一年來，隨著中央發(fā)布的一系列反腐倡廉政策規(guī)定的落實，中央強(qiáng)力反腐的行動取得了突出成績，但民眾也存在著種種顧慮，如會不會是“一陣風(fēng)”式的運動，或者整風(fēng)太嚴(yán)打擊了廣大公務(wù)人員的工作熱情和工作效率？楊斌華會長認(rèn)為，改革開放三十多年來，中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成績，但是個別干部的腐敗行為嚴(yán)重影響了黨在人民群眾心目中的形象，同時也對經(jīng)濟(jì)的未來持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重傷害，因而反腐倡廉是及時的、必須的和正確的。反腐倡廉是一項長期性的工程，在集中治理的同時也需要制度的完善和保障，只有這樣才能標(biāo)本兼治，從根源上解決腐敗問題的產(chǎn)生。另外，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與反腐倡廉并沒有矛盾，我們只有一手抓反腐倡廉，一手抓促進(jìn)消費，才能保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長。

楊會長認(rèn)為，中國現(xiàn)階段腐敗問題出現(xiàn)的主要原因：一方面在于對于公共權(quán)力的體制機(jī)制監(jiān)督不夠，另一方面在于基層干部的權(quán)力過大，“一把手”拍板現(xiàn)象嚴(yán)重。這就為腐敗問題的產(chǎn)生提供了滋生的土壤，因而必須進(jìn)一步完善權(quán)力監(jiān)督的體制機(jī)制，只有把“權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”，才能真正解決干部的腐敗問題。

針對部分公務(wù)人員、干部認(rèn)為本次“整風(fēng)”過嚴(yán)過重的觀點，楊會長認(rèn)為，這種觀點有失偏頗，反腐倡廉的行動并沒有過嚴(yán)過重，而是應(yīng)該長期堅持下去。這就需要制度的進(jìn)一步完善，從明確制度法規(guī)到落實基層規(guī)范上建設(shè)反腐倡廉的長效機(jī)制。當(dāng)然這不是要搞一刀切，對于必要的公務(wù)活動還是要給予一定的靈活性，通過區(qū)別對待既反對了奢靡浪費、腐敗叢生，也保證了正常的公務(wù)活動的有序進(jìn)行。

針對公務(wù)員待遇低的問題，楊會長認(rèn)為，相比一般群眾來說，公務(wù)員的工資并不低，當(dāng)然這與公務(wù)員的素質(zhì)、能力、貢獻(xiàn)并不一定呈正比例，但是隨著國家的發(fā)展，隨著經(jīng)濟(jì)實力的提升，公務(wù)員的工資也會有所提升，但這必須是以全民收入的提高為參照的穩(wěn)步提升。至于干部辭職下海潮也不適用于每個人，還是有很多干部具有奉獻(xiàn)精神的。

楊會長認(rèn)為，這次反腐倡廉活動的主要目的不在于懲罰多少問題干部而在于提升干部的工作作風(fēng)和工作效率，這也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開政府職能轉(zhuǎn)型，只有提高干部、公務(wù)人員的工作作風(fēng)和辦事效率，真正實現(xiàn)政府由職能型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，才能進(jìn)一步理順政府和市場的關(guān)系，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康增長。

作為腐敗問題高發(fā)區(qū)的房地產(chǎn)行業(yè)，歷來是人們議論的焦點，如何抑制房地產(chǎn)行業(yè)的腐敗也成為一個重大的社會問題。在這一點上，楊會長認(rèn)為，房地產(chǎn)腐敗產(chǎn)生的一個重要原因就在于基層的土地財政和失位的干部政績觀，這種以長遠(yuǎn)利益換取眼前效益的做法極大地傷害了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也為房地產(chǎn)腐敗提供了滋生的溫床。要想解決這一問題，一方面需要制度的完善和政策的傾斜，另一方面需要鼓勵實業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展壯大，從而清除地方對土地財政的依賴，也只有這樣才能解決房地產(chǎn)腐敗問題。

在訪談的最后，楊會長強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉不僅要在大的政策法規(guī)上完善，也要在小的基層地方落實，反腐倡廉不是一朝一夕的事情，需要各個地方結(jié)合自身的特色長期堅持下去，只有這樣才能實現(xiàn)中國政治的清明，才能推動中國走向偉大的民族復(fù)興。