中國共產(chǎn)黨的政治立場、價值標(biāo)準(zhǔn)與群眾觀點

一個國家與社會的發(fā)展成果為誰所享，是為最廣大的勞動人民所享，還是為少數(shù)精英所享？這取決于執(zhí)政黨的政治立場與價值觀。一個政黨的價值觀如何，決定著其能否占領(lǐng)意識形態(tài)的制高點，能否贏得最廣大民眾的信賴與支持，從根本上決定著一個政黨執(zhí)政的成敗。

對中國共產(chǎn)黨而言，先進(jìn)性是立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源、領(lǐng)導(dǎo)之條件。這種先進(jìn)性主要體現(xiàn)在三個方面：馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中開宗明義地指出，“在實踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果”；在價值取向方面，“過去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”。這深刻說明，馬克思主義政黨先進(jìn)性是理論上、實踐上、價值取向上的先進(jìn)性的統(tǒng)一，三者相輔相成、缺一不可。若僅僅強調(diào)黨在理論與實踐上的先進(jìn)性，忽視價值取向上的先進(jìn)性，就會失去最廣大人民群眾的支持。

中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性及其政治立場決定了全心全意為人民服務(wù)是其根本宗旨。這猶如一條紅線，始終貫穿于黨的整個奮斗歷程與理論實踐之中。從歷史上看，早在1944年毛澤東就寫下了《為人民服務(wù)》的不朽篇章，1945年他在《論聯(lián)合政府》中進(jìn)一步強調(diào)，“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點”。在執(zhí)政以后，鄧小平于1956年指出：黨是人民的工具而不是相反，“同資產(chǎn)階級的政黨相反，工人階級的政黨不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具”。“中國共產(chǎn)黨黨員的含義或任務(wù)，如果用概括的語言來說，只有兩句話：全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準(zhǔn)繩。”改革開放以來，鄧小平將“為人民服務(wù)”思想運用到黨的領(lǐng)導(dǎo)上，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)；人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成，應(yīng)當(dāng)成為檢驗我們一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。十三屆四中全會以來，以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，從執(zhí)政角度進(jìn)一步強調(diào)：“全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別。”黨的十五大報告進(jìn)一步強調(diào)：“建設(shè)有中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益。”黨的十六大以來，胡錦濤同志著重指出：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。”習(xí)近平同志反復(fù)強調(diào)，“好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”?？傊?，立黨為公、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)，集中體現(xiàn)了馬克思主義政黨的政治立場與價值標(biāo)準(zhǔn)，從根本上回答了共產(chǎn)黨“為誰執(zhí)政、為什么執(zhí)政”這個根本問題，是我們黨能夠贏得最廣大人民群眾支持、鞏固執(zhí)政地位、立于不敗之地的根本所在，也是同一切落后政黨、保守政黨、剝削階級政黨的根本區(qū)別所在。

對一個政黨而言，有什么樣的群眾觀，就會有什么樣的政治立場與價值觀。中國共產(chǎn)黨之所以強調(diào)全心全意為人民服務(wù)，這與其政治本質(zhì)有關(guān)，與其堅持唯物史觀與群眾觀有關(guān)。馬克思主義群眾觀強調(diào)：人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力；人民群眾不但是歷史的創(chuàng)造者，也是社會變革的決定力量。這的確道出了執(zhí)政的根本問題。自古以來，人心向背決定執(zhí)政成??；從政黨政治規(guī)律看，從來都是民眾選擇黨而非黨選擇民眾。因此，在革命時期，毛澤東就強調(diào)，群眾觀點是我們與國民黨的根本區(qū)別，是共產(chǎn)黨革命的出發(fā)點和歸宿。20世紀(jì)末期蘇東劇變以來，我們黨更加清醒地認(rèn)識到：“歷史和現(xiàn)實都表明，一個政權(quán)也好，一個政黨也好，其前途和命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大人民群眾的支持，就必然垮臺。”中國共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本；以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)；密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。因此，胡錦濤同志突出強調(diào)，只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。習(xí)近平同志反復(fù)表示，黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進(jìn)，才能做到堅如磐石。這些論述的確道出了堅持黨的宗旨與群眾觀點的根本原因。

對我們黨而言，要堅持群眾觀點，必須堅決貫徹執(zhí)行群眾路線。對此，毛澤東強調(diào)，“共產(chǎn)黨的路線，就是人民的路線”。執(zhí)政以后，毛澤東把群眾路線上升到黨的根本路線、事關(guān)社會主義成敗的高度來認(rèn)識，認(rèn)為“如果黨群關(guān)系搞不好，社會主義制度就不可能建成；社會主義制度建成了，也不可能鞏固”。對我們黨而言，要堅持群眾路線，就必須相信群眾、尊重群眾、依靠群眾、為了群眾；必須始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點；必須努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；必須反對英雄史觀、精英史觀、圣賢史觀。這是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。

中國共產(chǎn)黨歷史觀的基本坐標(biāo)與政治品質(zhì)

盡管中國近現(xiàn)代史跌宕起伏、紛繁復(fù)雜，人物與事件眾多，但其發(fā)展主線與歷史使命是簡單明了、確定無疑的，那就是“救亡圖存、民族獨立、主權(quán)統(tǒng)一、民族復(fù)興、國富民強”，任何政黨、任何政治組織的命運都與之密切相關(guān)，對任何人物、任何事件的評價都應(yīng)該圍繞這條主線來進(jìn)行，其他的東西再生動、再具有感染力也只能是支流或枝節(jié)。因此，確立與研究中國共產(chǎn)黨的歷史觀，必須以歷史舞臺與現(xiàn)實舞臺為依據(jù)，緊緊抓住黨的“歷史使命”與“政治命脈”來進(jìn)行。簡要說來，中國共產(chǎn)黨的歷史使命就在于“民族獨立、主權(quán)統(tǒng)一、民族復(fù)興”，“政治命脈”就在于“立黨為公、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)”，這兩點是我們黨始終強調(diào)、堅持不放的，也是簡單明了、確定無疑的。只有緊緊抓住并圍繞這兩個方面思考問題，才能確立起主流的、強大的、經(jīng)得起歷史與人民檢驗的黨的歷史觀，才能為民族復(fù)興、國富民強奠定真正的理論基石。

綜上所述，中國共產(chǎn)黨歷史觀的基本維度、基本坐標(biāo)就是黨的歷史使命與黨的價值觀，二者是黨在理論上、實踐上、價值取向上的先進(jìn)性的集中表現(xiàn)。就歷史使命維度而言，自成立以來，黨的歷史使命就是“民族獨立、主權(quán)統(tǒng)一、民族復(fù)興”；實現(xiàn)這一歷史使命之道，就是在民族獨立、主權(quán)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。1949年中華人民共和國成立，基本實現(xiàn)了民族獨立、主權(quán)統(tǒng)一；通過現(xiàn)代化建設(shè)實現(xiàn)民族復(fù)興就成為建設(shè)中國特色社會主義的總?cè)蝿?wù)與黨的執(zhí)政使命。

值得注意的是，一方面，我國現(xiàn)代化建設(shè)是全方位的，也是歷史的。就其內(nèi)容而言，既包括解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力、大力發(fā)展經(jīng)濟，創(chuàng)造更多的物質(zhì)文明成果；也包括上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)，發(fā)展與創(chuàng)造更多的政治文明、精神文明、社會文明乃至生態(tài)文明成果，最終體現(xiàn)為綜合國力的增強與國際政治經(jīng)濟地位的提高。就其層次與水平而言，既包括從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技與國防的現(xiàn)代化，也包括適應(yīng)信息化發(fā)展的時代要求，實現(xiàn)中國特色的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。另一方面，黨的價值觀主要體現(xiàn)為黨的政治立場、價值標(biāo)準(zhǔn)與群眾觀點等諸多方面，最終落實到實現(xiàn)與維護(hù)最廣大人民的根本利益上。廣大人民群眾的根本利益是全面的、具體的，也是歷史的、發(fā)展的。就其內(nèi)容而言，既包括經(jīng)濟利益（物質(zhì)利益）等民生問題，也包括政治、文化利益，還涉及人的尊嚴(yán)的保障、能力與素質(zhì)的提高與人的全面發(fā)展。就其水平與層次而言，包括從溫飽到小康再到富裕這樣一個不斷發(fā)展的過程。總之，以中國共產(chǎn)黨的歷史使命與價值觀為坐標(biāo)，并將之具體化為“現(xiàn)代化建設(shè)的實際成效”與“人民群眾的利益實現(xiàn)度”，以此來確立中國共產(chǎn)黨的歷史觀的簡明坐標(biāo)與主旋律，如下圖所示：

具體而言，我們黨的歷史觀的確立、對歷史人物與歷史事件的評價，都應(yīng)該以此為坐標(biāo)，以“現(xiàn)代化建設(shè)的實際成效”與“人民群眾的利益實現(xiàn)度”為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行分析，二者缺一不可。一方面，若忽視現(xiàn)代化建設(shè)，不注重經(jīng)濟建設(shè)與生產(chǎn)力發(fā)展，“維護(hù)與實現(xiàn)人民群眾的利益”就會成為空話、套話，就會失去人民群眾的信任與支持，因為“貧窮不是社會主義”，貧窮是社會動蕩、落后挨打的根源。世界政黨政治表明，執(zhí)政者如果經(jīng)濟建設(shè)搞不好，就會面臨執(zhí)政危機乃至執(zhí)政失敗，近代百年中國與蘇東劇變也許是最好的例證。另一方面，若僅僅注重現(xiàn)代化建設(shè)，忽視人民群眾利益的實現(xiàn)，改革發(fā)展成果不能為廣大人民群眾共享，就不符合黨的性質(zhì)與宗旨，也不是真正的社會主義。當(dāng)今世界政黨政治也表明，一個執(zhí)政黨，即使取得了舉世矚目的執(zhí)政業(yè)績，從整體上促進(jìn)了國家發(fā)展與綜合國力的提高，但如果處理不好公平問題，不能代表最廣大人民群眾的根本利益，也會導(dǎo)致執(zhí)政失敗，中東和北非的“茉莉花革命”也許是最好的例證。因此，在實踐中，我們黨要正確處理好“現(xiàn)代化建設(shè)”與“滿足與實現(xiàn)人民群眾利益”的關(guān)系，始終使二者保持正相關(guān)，克服與避免負(fù)相關(guān)。我們黨的歷史表明，什么時候二者保持正相關(guān)，就能使黨群關(guān)系和諧、國泰民安；什么時候忘記或背離這一點、使二者呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，就會使黨群關(guān)系緊張、社會動蕩不安。進(jìn)一步講，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)；始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，使最廣大人民群眾共享發(fā)展成果，這應(yīng)該是中國共產(chǎn)黨的政治品質(zhì)，也是黨的歷史觀應(yīng)有的政治品格。

（本文系國家社科基金重大項目“新時期黨的工作作風(fēng)與群眾關(guān)系研究”的前期成果，項目編號：13&ZD009）

注釋

1、20胡錦濤：《在“三個代表”重要思想理論研討會上的重要講話》，《人民日報》，2003年7月2日，第1版。

2《馬克思恩格斯全集》第3卷，北京：人民出版社，1960年，第544頁。

3《孫中山全集》第3卷，北京：中華書局，2006年，第4頁。

4Huntington, S.P., Political Order in Changing Society, New Heaven, CT: Yale University Press, 1968, p.398.

5《毛澤東選集》第4卷，北京：人民出版社，1991年，第1515頁。

6參見劉逖：《論安格斯·麥迪森對前近代中國GDP的估算：基于1600—1840年中國總量經(jīng)濟的分析》，《清史研究》，2010年第5期，第49頁。

7［英］安格斯·麥迪森：《世界經(jīng)濟千年史》，北京大學(xué)出版社，2003年，第89頁。

8《馬克思恩格斯選集》第3卷，北京：人民出版社，1995年，第334頁。

9、13、14《馬克思恩格斯選集》第1卷，北京：人民出版社，1995年，第92、285、285頁。

10、15《毛澤東選集》第2卷，北京：人民出版社，1991年，第663、1094頁。

11《毛澤東文集》第6卷，北京：人民出版社，1999年，第329頁。

12《毛澤東文集》第8卷，北京：人民出版社，1999年，第116頁。

16、17《鄧小平文選》第1卷，北京：人民出版社，1994年，第218、257頁。

18、19、21江澤民：《論黨的建設(shè)》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001年，第505、266、442頁。

22《毛澤東文集》第2卷，北京：人民出版社，1993年，第409頁。

23《毛澤東選集》第5卷，北京：人民出版社，1977年，第460頁。

The Communist Party of China's View of History: Its Basic Framework and Main Thread of Development

Liu Honglin

Abstract: The core issue about the CPC's view of history is what kind of view of history should be adopted in order to win the political identification of the majority of Party members and the people. In their research on the CPC's view of history, academics must respect history, use modern history as a "platform", and adhere to the Marxist materialism; analyze problems by grasping and focusing on the main thread of history; and adhere to the Marxist view of the masses, and approach problems in accordance with the value judgment of the people. From the political point of view, the Party's concept of the masses determines its view of history. Therefore, the Party needs to respect the history, establish the basic coordinate for its view of history by taking the main thread of the development of history and the value judgment of the masses as the two axes, so as to demonstrate its political quality and establish its theoretical character.

Keywords:  materialist conception of history, political mission, modernization drive, concept of the masses

劉紅凜，中共上海市委黨校黨史黨建部政黨研究所教授。研究方向為政黨政治、執(zhí)政黨建設(shè)、中外政黨制度比較。主要著作有《政黨政治與政黨規(guī)范》、《政黨關(guān)系和諧與政黨制度建設(shè)》、《依法執(zhí)政的邏輯與理論問題》、《政黨類型與黨內(nèi)民主分析》（論文）、《黨的執(zhí)政理論的歷史傳承與當(dāng)代創(chuàng)新》（論文）等。