當(dāng)前,烏克蘭的局勢(shì)可謂一日三變。2014年2月21日,烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇和主要反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人在基輔簽署了和解協(xié)議,希望能夠解決持續(xù)近3個(gè)月的烏克蘭危機(jī)。但是,僅僅半天,亞努科維奇就在“和解”后被議會(huì)解除總統(tǒng)職務(wù)。隨即,亞努科維奇出走俄羅斯,而曾以“濫用權(quán)力罪”被判刑7年的前總理季莫申科則以勝利者姿態(tài)解禁后向?yàn)蹩颂m民眾發(fā)表演講,號(hào)召抗?fàn)幍降?ldquo;直到革命徹底勝利”。而烏克蘭內(nèi)亂的后果最終演變?yōu)閲?guó)家分裂的態(tài)勢(shì),位于黑海沿岸的克里米亞地區(qū)在亞努科維奇政府垮臺(tái)后迅速采取了“回歸俄羅斯”的系列舉措,特別是更迭后的克里米亞自治政府宣稱將在3月中旬舉行有關(guān)克里米亞的前途公決,以決定是否脫離烏克蘭加入俄羅斯。烏克蘭臨時(shí)政府2月28日控訴俄羅斯部隊(duì)和軍機(jī)進(jìn)入烏克蘭克里米亞自治共和國(guó),構(gòu)成“入侵”。3月1日,俄羅斯總統(tǒng)普京根據(jù)俄聯(lián)邦憲法向俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)提議在烏克蘭領(lǐng)土動(dòng)用軍事力量。當(dāng)日,俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)同意采取全面措施,保護(hù)在烏克蘭的俄羅斯公民及軍人的生命和安全。至此,烏克蘭陷入最為棘手的國(guó)內(nèi)和國(guó)際因素錯(cuò)綜交織的局面,其中歷史恩怨與地緣安全等因素將長(zhǎng)時(shí)間影響烏克蘭局勢(shì)及俄羅斯與美國(guó)等西方大國(guó)的關(guān)系。
第一,當(dāng)前的烏克蘭是美、俄等主要大國(guó)利益博弈的犧牲品。烏克蘭局勢(shì)發(fā)展至今已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越單一國(guó)家內(nèi)部事務(wù)的范疇,美俄在蘇聯(lián)特別是黑海地區(qū)的利益角逐反而成為世人矚目的熱點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),壓縮俄羅斯的地緣范圍,打壓俄羅斯的崛起勢(shì)頭是美國(guó)在蘇東地區(qū)的一貫戰(zhàn)略,美國(guó)前國(guó)家安全顧問(wèn)布熱津斯基在《大棋局:美國(guó)的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》一書中寫道:“烏克蘭是歐亞棋盤上一個(gè)新的重要地帶。它作為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家的存在有助于改變俄羅斯,因此它是地緣政治支軸國(guó)家。沒(méi)有烏克蘭,俄羅斯就不再是一個(gè)歐亞帝國(guó)。……但如果莫斯科重新控制了擁有5200萬(wàn)人口、重要資源及黑海出??诘臑蹩颂m,俄羅斯將自然而然重獲建立一個(gè)跨歐亞強(qiáng)大帝國(guó)的資本。烏克蘭喪失獨(dú)立將立即影響到中歐,使波蘭變?yōu)橐惑w化歐洲東部前沿的地緣政治支軸國(guó)家。”
近20年來(lái),美國(guó)政府為達(dá)此目的做了大量地下工作,特別是在烏克蘭深入推進(jìn)“顏色革命”,大規(guī)模資助親歐美的反對(duì)派,直接導(dǎo)致了今天的烏克蘭亂局。而俄羅斯將烏克蘭等蘇東國(guó)家視為其重振大國(guó)雄風(fēng)的地緣基礎(chǔ),特別是克里米亞半島位于黑海北部、烏克蘭南部,地緣戰(zhàn)略位置重要,具備天然良港。而俄羅斯具有濃郁的克里米亞情結(jié),18世紀(jì)末克里米亞就被納入沙俄版圖,此后雖經(jīng)多次戰(zhàn)火,俄羅斯都沒(méi)有放棄過(guò)這一半島。但在蘇聯(lián)時(shí)期,曾在烏克蘭工作多年的赫魯曉夫,將克里米亞“送給”了當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的加盟共和國(guó)烏克蘭,以示友好。幾十年來(lái),俄羅斯四大海軍艦隊(duì)之一的黑海艦隊(duì),就駐扎在半島西南的塞瓦斯托波爾。蘇聯(lián)解體后,莫斯科和基輔因克里米亞歸屬問(wèn)題多次沖突,但最終克里米亞留在烏克蘭版圖內(nèi)。現(xiàn)在烏克蘭“變天”后加入歐盟的幾率很大,隨之俄羅斯傳統(tǒng)勢(shì)力范圍將大幅萎縮,面向歐洲的開闊地帶會(huì)被打下“楔子”,俄羅斯在黑海的權(quán)益特別是被視為其核心國(guó)家利益的克里米亞半島將會(huì)喪失,這是俄羅斯絕對(duì)不能接受的,也是普京不惜訴諸武力與西方國(guó)家直接對(duì)抗的原因所在。
第二,當(dāng)前烏克蘭的局勢(shì)是其國(guó)內(nèi)民族矛盾激化的必然結(jié)果。在烏克蘭總?cè)丝谥校砹_斯族占了22%,而烏克蘭族為70%。歷史上,烏克蘭分裂和內(nèi)亂的根源之一在于民族問(wèn)題,并且一直是俄羅斯和烏克蘭國(guó)家間矛盾的導(dǎo)火索,在二戰(zhàn)期間和蘇聯(lián)時(shí)期表現(xiàn)尤為突出。當(dāng)前,在美國(guó)和俄羅斯介入烏克蘭局勢(shì)的情況下,烏克蘭出現(xiàn)了東西部民族分裂的狀況。長(zhǎng)期以來(lái),烏克蘭東西部地區(qū)在宗教信仰、語(yǔ)言和傳統(tǒng)習(xí)慣上的差異造成了民眾間的一些隔閡,這些隔閡在上個(gè)世紀(jì)復(fù)雜的歷史條件下得到了進(jìn)一步加深。作為烏克蘭的第二大民族,俄羅斯族人主要聚居在烏克蘭東部重工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)以及南部(如克里米亞半島),特別是在克里米亞自治共和國(guó),俄羅斯族所占的人口比重竟高達(dá)67%。這些地區(qū)的不少居民講俄語(yǔ),希望加強(qiáng)同俄羅斯的傳統(tǒng)關(guān)系,甚至加入俄羅斯。而從地域與歷史來(lái)看,烏克蘭的西部地區(qū)曾經(jīng)在歐洲的哈布斯堡王朝和波蘭統(tǒng)治之下,二戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)伴隨著波蘭的被瓜分,整個(gè)烏克蘭才被納入蘇聯(lián)的版圖之中。在蘇聯(lián)解體之后,西烏克蘭地區(qū)傾向于與歐美國(guó)家搞好關(guān)系,而東烏克蘭地區(qū)則傾向于與俄羅斯搞好關(guān)系。因此,在俄羅斯和美國(guó)、歐盟強(qiáng)力介入烏克蘭事務(wù)的情況下,烏克蘭民族問(wèn)題被重新激化,而地域化的民族矛盾使烏克蘭面臨國(guó)家分裂的命運(yùn)。
第三,缺少國(guó)家認(rèn)同與制度約束的“民主運(yùn)動(dòng)”直接導(dǎo)致了烏克蘭的國(guó)家分裂。西方民主的前提在于國(guó)家認(rèn)同,否則民主的負(fù)面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其正面成效,烏克蘭當(dāng)前的“民主運(yùn)動(dòng)”在客觀上將可能導(dǎo)致其作為主權(quán)國(guó)家的解體,這歷來(lái)是西方式民主的大忌。從加拿大處理魁北克獨(dú)立以及俄羅斯處理車臣問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)看,任何國(guó)家在事關(guān)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的根本性問(wèn)題上絕對(duì)不可以期望通過(guò)所謂的“地區(qū)選舉”“公民投票”等貌似民主的做法進(jìn)行簡(jiǎn)單化和民粹化處理,否則缺乏國(guó)家認(rèn)同感的“民主運(yùn)動(dòng)”會(huì)將地區(qū)和國(guó)家局勢(shì)引向復(fù)雜化甚至導(dǎo)致國(guó)家分裂。當(dāng)前,烏克蘭的“民主運(yùn)動(dòng)”演變?yōu)闉蹩颂m國(guó)內(nèi)各派和主要大國(guó)進(jìn)行話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn),俄羅斯認(rèn)為亞努科維奇的解職違背了烏克蘭憲法原則,美國(guó)和歐盟則認(rèn)為亞努科維奇早已喪失了執(zhí)政的合法性,而烏克蘭幾任領(lǐng)導(dǎo)人的貪腐問(wèn)題逐漸被披露出來(lái),導(dǎo)致烏克蘭大部分民眾對(duì)于政府高度不信任,由此西方國(guó)家一直高度贊揚(yáng)的烏克蘭“民主運(yùn)動(dòng)”演變?yōu)榻诸^暴力和抗?fàn)帯?/p>
當(dāng)前,烏克蘭局勢(shì)的后續(xù)發(fā)展不容樂(lè)觀,從2008年俄羅斯打擊格魯吉亞的事件來(lái)看,俄羅斯絕對(duì)不會(huì)允許一個(gè)親西方的烏克蘭出現(xiàn),甚至?xí)幌б苑至褳蹩颂m為代價(jià);美國(guó)和歐盟則會(huì)以俄羅斯踐踏國(guó)際法為由制裁和孤立俄羅斯,但是美國(guó)和北約在軍事上直接阻遏俄羅斯的手段相對(duì)匱乏。
總之,烏克蘭面臨重重內(nèi)憂和外患,其中美俄等大國(guó)角逐將在一定的時(shí)期內(nèi)左右烏克蘭的局勢(shì),而烏克蘭被分解乃至走向國(guó)家分裂的可能性在逐漸上升。