“三型”政黨建設思想的實踐路徑

積極培育學習、服務、創(chuàng)新意識，實現(xiàn)思想觀念的轉變。“三型”政黨建設思想能否得到有效貫徹有賴于各級黨員干部是否能夠真正解放思想，轉變理念。改革開放以來，伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的深入，部分黨員干部出現(xiàn)了信仰缺失、理想淡化、道德滑坡、精神萎靡、意志消沉等精神懈怠現(xiàn)象。同時，受封建傳統(tǒng)官本位等思想的影響，黨員干部中還存在錯誤的權力觀、價值觀。要實現(xiàn)“三型”政黨建設新目標，必須盡快轉變思想和觀念，積極培育學習意識、服務意識和創(chuàng)新意識。

一方面，要加強對黨員干部的理論培訓。理論培訓切忌形式單一、內容乏味，要結合工作實踐和思想實際，既堅持政治導向性，又突出針對性和實用性，不先入為主，不避重就輕，不人云亦云；切忌純政治式、純論道式的說教，要以平等交流方式循循善誘，在教和學中產生思想共振和共鳴。

另一方面，要在實踐中培養(yǎng)黨員干部的學習、服務和創(chuàng)新意識。實踐是認識的來源和動力。我們要把學習、服務、創(chuàng)新意識教育融入黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過程，在實踐中促使黨員干部把學習、服務和創(chuàng)新作為一種精神追求，從而強化黨員干部的學習意識、服務意識和創(chuàng)新意識。

把積極發(fā)展黨內民主作為“三型”政黨建設的突破口。在長期執(zhí)政條件下，如何保持黨的創(chuàng)造活力和群眾基礎是執(zhí)政黨建設的重大課題。對此，列寧認為：“對于黨員在政治舞臺上的一舉一動進行普遍的（真正普遍的）監(jiān)督，就可以造成一種能起生物學上所謂‘適者生存’的作用的自動機制。完全公開、選舉制和普遍監(jiān)督的‘自然選擇’作用能保證每個活動家最后都‘各得其所’，擔負最適合他的能力的工作，親身嘗到自己的錯誤的一切后果，并在大家面前證明自己能夠認識錯誤和避免錯誤。”列寧所描述的就是黨內民主。它是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結統(tǒng)一的重要保證。

因此，“三型”政黨建設應該把發(fā)展黨內民主作為突破口和關鍵點。只有積極發(fā)展黨內民主，才能促使黨員充分表達自己的意愿和主張，充分發(fā)揮工作的積極性、創(chuàng)造性，從而增強黨員的學習、服務、創(chuàng)新意識，提高黨員的學習、服務、創(chuàng)新能力。為此，必須不斷探索以黨內民主推進“三型”政黨建設的新途徑。比如，切實保障黨員的主體地位，激發(fā)黨員的主體意識，營造民主平等的同志關系、民主討論的政治氛圍和民主監(jiān)督的制度環(huán)境，支持并組織黨員直接參與黨內重大問題的決策討論，激發(fā)黨員的活力和創(chuàng)造力。只有做到民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，才能提高廣大黨員積極參與黨的事務和活動的積極性，才能使廣大黨員主動學習新知識、完善并創(chuàng)新工作內容和方法，克服黨員中普遍存在的“習慣性麻痹”癥狀。

加強制度建設，為“三型”政黨建設提供制度保障。要建設學習型、服務型和創(chuàng)新型政黨，增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，就必須把制度建設作為根本，依靠制度的力量解決黨在思想、組織、作風、反腐倡廉建設中存在的問題，最終使學習、服務和創(chuàng)新成為黨的一種制度化行為。這是“三型”政黨建設本身的內在要求。

加強制度建設，首先要制定一系列科學完備、符合現(xiàn)實和行之有效的學習制度、服務制度和創(chuàng)新制度，形成一個嚴整的制度系統(tǒng)。在制度設計中，任何一項具體制度都要建立與之相適應的配套制度，既要有實體性制度，還要有程序性制度和監(jiān)督性制度，使與學習、服務、創(chuàng)新相關的任何行為都有章可依，任何錯誤都能依法懲處。其次要加強制度的執(zhí)行力度，這是“三型”政黨建設的關鍵。為此必須維護制度的權威性，做到令行禁止，違者必究；必須保證制度的可操作性，做到制度制定具體細致、科學合理、易于把握，防止制度被束之高閣，成為一紙空文；必須建立健全能夠保證學習、服務、創(chuàng)新制度得以堅決貫徹執(zhí)行的組織體系，做到各級黨組織配合默契、井然有序，最終把黨建設成為學習型、服務型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。

（作者單位：濰坊學院思想政治理論教學部；本文系山東省社會科學規(guī)劃青年項目“列寧蘇維埃制度建設思想及其現(xiàn)實意義研究”的階段性成果，項目編號：12DKSJ04）

【注釋】

①胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗—在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2012年，第50頁。

②《十七大以來重要文獻選編》（上），北京：中央文獻出版社，2009年，第252～253頁。

③⑤《馬克思恩格斯選集》（第1卷），北京：人民出版社，1995年，第9頁，第283～285頁。

④《列寧選集》（第4卷），北京：人民出版社，1995年，第700頁。

⑥胡錦濤：《在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話》，北京：人民出版社，2011年，第9～10頁。

責編/韓露（實習）