2012年,全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步深化,美歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇遭遇挫折,中印增長(zhǎng)勢(shì)頭減弱,亞洲整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降至2008年以來(lái)的最低水平。東南亞經(jīng)濟(jì)體呈現(xiàn)多速發(fā)展態(tài)勢(shì),由于對(duì)外依存度普遍較高,整體增速下降,其中,新加坡、越南、印尼等主要經(jīng)濟(jì)體增速下滑拉低東南亞整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)。但可喜的是,地區(qū)通脹壓力普遍減輕,金融狀況良好,外資流入量有所回升。在這樣的條件下,各國(guó)政府力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化,重點(diǎn)推進(jìn)面向更加可持續(xù)、更具包容性增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性改革和財(cái)政改革。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈“兩極化”跡象,即農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展較好,工業(yè)增長(zhǎng)較慢。主要農(nóng)業(yè)國(guó)農(nóng)業(yè)普遍豐收,特別是2011年遭受洪災(zāi)的老、泰、柬、越等國(guó),糧食生產(chǎn)完全恢復(fù),泰國(guó)甚至出現(xiàn)大米庫(kù)存壓力困擾。多國(guó)加大對(duì)旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)的開(kāi)發(fā)。如柬埔寨440公里的海濱地區(qū)入圍“世界最美海灘俱樂(lè)部”,柬政府成立“海灘地區(qū)開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)”、出臺(tái)《海灘地區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃》等,將力推海濱旅游業(yè)。而菲律賓素以輸出服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力賺取僑匯為重要經(jīng)濟(jì)支柱之一,近年受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)疲弱和務(wù)工集中地中東地區(qū)動(dòng)蕩局勢(shì)影響,僑匯收入有所波動(dòng),菲力推旅游業(yè)發(fā)展,希借此穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但金融業(yè)下行壓力較明顯,其中新加坡下滑最嚴(yán)重,第三季度甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng);而柬埔寨2012年新建首家證交所,開(kāi)市后半年內(nèi)股指即回到最初水平。與一、三產(chǎn)業(yè)形成對(duì)比的是,東南亞國(guó)家工業(yè)的普遍下滑。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是緬甸、老撾和柬埔寨,積極推進(jìn)開(kāi)放合作,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管力度,經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。緬甸頒布新的《外國(guó)投資法》,放寬對(duì)外企限制,強(qiáng)調(diào)優(yōu)先錄用緬公民及提高技術(shù)培訓(xùn)等要求;同時(shí),緬政府加強(qiáng)對(duì)金融體系、土地市場(chǎng)和環(huán)保措施的完善和監(jiān)管,計(jì)劃于近期取消外匯兌換券。老撾于2012年10月成功加入世貿(mào)組織,正式登上全球貿(mào)易舞臺(tái),并借主辦亞歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之機(jī)加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,與多國(guó)簽訂合作協(xié)議。柬埔寨除與韓國(guó)合建首家證交所,還與來(lái)自印尼、香港、泰國(guó)的4家保險(xiǎn)公司合建首家人壽保險(xiǎn)公司。同時(shí),柬政府停止批準(zhǔn)“經(jīng)濟(jì)特許地”、停發(fā)新的銀行執(zhí)照和電信營(yíng)運(yùn)執(zhí)照等,配合系列措施加強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的管理,促使經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展。菲律賓經(jīng)濟(jì)外部性顯著,近年來(lái)因治安和投資政策環(huán)境改善而吸引了更多外資,也促進(jìn)了菲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。