二、發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家綜合危機(jī)的深層次原因

爆發(fā)于2008年的二戰(zhàn)后最大經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)進(jìn)入第六個(gè)年頭，雖然有局部企穩(wěn)跡象，但整體復(fù)蘇還遙遙無(wú)期。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家是這次大危機(jī)的爆發(fā)地和主體，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的危機(jī)越來(lái)越顯示出整體性、綜合性。最初分別被稱為次貸危機(jī)、歐債危機(jī)，而后被稱為金融危機(jī)的危機(jī)絕不僅僅體現(xiàn)在次貸、歐債、金融方面，而是表現(xiàn)在整體經(jīng)濟(jì)層面，甚至社會(huì)、政治、文化層面。經(jīng)濟(jì)層面的衰退與蕭條，社會(huì)層面的失業(yè)、貧富分化與社會(huì)動(dòng)蕩，政治層面的政黨惡斗與政治僵局，文化層面的反資本主義浪潮等，都深刻呈現(xiàn)了這次大危機(jī)的嚴(yán)重性與綜合性。這次有與以往相比更廣泛、更深重的危機(jī)爆發(fā)的原因，觀察家各有判斷，筆者認(rèn)為其深層次原因主要有三方面。

1.周期性因素

資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)具有很強(qiáng)的周期性，每5—7年就有一個(gè)小的周期，每50—70年就有一個(gè)大周期。小周期危機(jī)通常范圍有限、烈度有限，大周期危機(jī)通常是綜合性危機(jī)，范圍廣、烈度大、延續(xù)世界長(zhǎng)。歷史上曾經(jīng)發(fā)生兩次綜合性大危機(jī)：一次是1873年-1893年，另一次是1929年-1941年。2008年開始的新的危機(jī)從性質(zhì)上類似上述兩次大危機(jī)，盡管人們已經(jīng)學(xué)會(huì)通過(guò)政府干預(yù)緩解危機(jī)的烈度，但是危機(jī)因而可能會(huì)蔓延更長(zhǎng)時(shí)間，未來(lái)十年都有可能走不出總體蕭條的陰影。

2.制度性因素

二戰(zhàn)以后，由于人們學(xué)會(huì)了并且越來(lái)越嫻熟地運(yùn)用國(guó)家干預(yù)，資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的破壞程度相對(duì)較輕，因此有些人據(jù)此否認(rèn)馬克思的經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論和康德拉季耶夫長(zhǎng)波理論，然而根植于生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的經(jīng)濟(jì)周期不會(huì)因?yàn)檎深A(yù)而完全消失，而且政府干預(yù)越來(lái)越無(wú)能為力，因?yàn)檎絹?lái)越被自己賴以存在的制度給綁住手腳。制度問(wèn)題中最核心的就是按照一人一票決定政治控制權(quán)的大眾民主與按照資本量決定經(jīng)濟(jì)控制權(quán)的私有制之間的矛盾。大眾民主使得高工資、高福利成為剛性制度，哪怕右派政黨執(zhí)政也不能對(duì)之進(jìn)行實(shí)質(zhì)性調(diào)整。政府可以選擇的反危機(jī)政策手段局限于減稅、增發(fā)貨幣等，增發(fā)貨幣通常會(huì)加重危機(jī)，而減稅的同時(shí)不能降低政府開支就只能借債，結(jié)果導(dǎo)致債務(wù)越積越多(見表二)，歐債危機(jī)和美國(guó)財(cái)政危機(jī)就由此而來(lái)。陷于歐債危機(jī)的國(guó)家試圖降低社會(huì)福利來(lái)縮減開支，結(jié)果導(dǎo)致大眾民主的強(qiáng)烈抵制，引發(fā)政治危機(jī)。這種危機(jī)在全球化條件下更加嚴(yán)重，因?yàn)槿蚧瘜?dǎo)致政府不敢采取增稅、國(guó)有化等手段進(jìn)行干預(yù)，那樣會(huì)引發(fā)更嚴(yán)重的資本流出，加速掏空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。可以說(shuō)制度性危機(jī)也是一種高成本危機(jī)。

3.結(jié)構(gòu)性因素

發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在21世紀(jì)初爆發(fā)綜合性大危機(jī)有其深層次的結(jié)構(gòu)性因素。主要是：出生率持續(xù)下降導(dǎo)致社會(huì)活力衰減；老齡化不斷加深導(dǎo)致社會(huì)成本直線上升，歐洲已于2000年變?yōu)槌墒煨蜕鐣?huì)，即60歲以上老年人多于15歲以下的青少年。根據(jù)歐盟老齡化工作小組的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，希臘作為這次歐債危機(jī)的源頭，其老年人占總?cè)丝诒嚷适侨珰W洲最高的，人口老齡化負(fù)擔(dān)達(dá)到GDP的15.9%。⑤家庭制度動(dòng)搖導(dǎo)致青少年教育惡化，英國(guó)50%的孩子是非婚生的，美國(guó)1/4的孩子成長(zhǎng)于單親家庭。這些典型的后現(xiàn)代現(xiàn)象導(dǎo)致發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)下降的長(zhǎng)期趨勢(shì)。上述結(jié)構(gòu)性因素不僅一時(shí)無(wú)解，而且還將長(zhǎng)期持續(xù)。為了緩解結(jié)構(gòu)性因素造成的問(wèn)題，相當(dāng)多發(fā)達(dá)國(guó)家依靠引進(jìn)外國(guó)移民來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是移民數(shù)量的增長(zhǎng)以及移民家庭的高生育率將會(huì)引發(fā)這些國(guó)家民族結(jié)構(gòu)的深刻變化，由此又產(chǎn)生嚴(yán)重的文化危機(jī)。

上述三種因素疊加，導(dǎo)致本次危機(jī)具有周期性、制度性和結(jié)構(gòu)性的鮮明特征，而且在全球化背景下缺乏有效的反危機(jī)辦法，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)周期本身是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的體現(xiàn)，制度剛性看不到大幅度軟化的可能，結(jié)構(gòu)性因素將長(zhǎng)期存在甚至愈加嚴(yán)重，2008年之后，發(fā)達(dá)國(guó)家政府既采取了一些凱恩斯主義的政策，也采取了一些自由主義的政策，僅僅是制止了出現(xiàn)大崩潰的局面，但是無(wú)力改變危機(jī)本身。某種意義上，歐債危機(jī)和美國(guó)財(cái)政危機(jī)是危機(jī)的升級(jí)版，次貸危機(jī)可能引發(fā)企業(yè)破產(chǎn)，前者則可能引發(fā)政府或者國(guó)家破產(chǎn)。

三、逆全球化：發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)的策略

全球化引發(fā)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家始料不及的后果：一是自身陷入嚴(yán)重的危機(jī)且無(wú)法擺脫，二是以中國(guó)為代表的發(fā)展中大國(guó)的崛起導(dǎo)致其統(tǒng)治地位動(dòng)搖。于是在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家出現(xiàn)逆全球化，也就是全球化出現(xiàn)“退一步”的趨勢(shì)。

1.貿(mào)易保護(hù)主義死灰復(fù)燃

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，雖然各國(guó)政府宣稱抵制貿(mào)易保護(hù)主義，但政策操作中卻出現(xiàn)越來(lái)越多的貿(mào)易保護(hù)。如今的貿(mào)易保護(hù)主義被稱為新貿(mào)易保護(hù)主義，其主要特點(diǎn)是：第一，主要保護(hù)手段由關(guān)稅轉(zhuǎn)到非關(guān)稅措施，包括技術(shù)壁壘、綠色壁壘、市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、認(rèn)證認(rèn)可壁壘等。這些措施靈活、隱蔽、限制性強(qiáng)，世界貿(mào)易總額一半以上受到各種非關(guān)稅限制。第二，保護(hù)政策對(duì)產(chǎn)品的針對(duì)性越來(lái)越強(qiáng)，通常選擇他國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品類型進(jìn)行限制。第三，保護(hù)政策越來(lái)越針對(duì)具體的國(guó)家和地區(qū)，特別是中國(guó)這樣有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家。

據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，2008年第四季度至2009年第三季度，全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查234起，反補(bǔ)貼調(diào)查23起。2009年全球新發(fā)起反傾銷調(diào)查達(dá)230到250起，同比增長(zhǎng)達(dá)11%—20%；新發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查達(dá)41起，同比增長(zhǎng)193%。“全球貿(mào)易預(yù)警”組織(Global Trade Alert)的研究報(bào)告指出，以鄰為壑的政策在2009年達(dá)到頂峰后，國(guó)際貿(mào)易體系中的保護(hù)主義并未回穩(wěn)至一個(gè)較低水平。2010年和2011年，包括關(guān)稅上調(diào)、出口限制及不公正的監(jiān)管調(diào)整在內(nèi)的保護(hù)主義措施大幅增多，增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)此前預(yù)期。雖然2008年二十國(guó)集團(tuán)(G20)作出了維護(hù)自由貿(mào)易的承諾，但其成員國(guó)總體上卻要對(duì)約80%的保護(hù)主義行為負(fù)有責(zé)任，G20貿(mào)易總額中受影響的貿(mào)易額所占比重至少為10%。⑥中國(guó)是貿(mào)易保護(hù)最大的受害國(guó)，全球40%的貿(mào)易保護(hù)針對(duì)中國(guó)。2001年11月發(fā)起的多哈回合談判本來(lái)就磕磕絆絆，結(jié)果在經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的2008年戛然而止，此后更是難以重啟。

歷史上，貿(mào)易保護(hù)主義給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)的惡果令人記憶猶新。1929年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了臭名昭著的《斯姆特—霍利關(guān)稅法》，對(duì)兩萬(wàn)余種進(jìn)口商品征收高額關(guān)稅，全球貿(mào)易大戰(zhàn)從此一發(fā)不可收拾，全球貿(mào)易額從1929年的360億美元下降到1932年的120億美元。美國(guó)本土出口額則從1929年的約52億美元銳減到12億美元。世界經(jīng)濟(jì)因而陷入更深的深淵。

2.發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家開始再工業(yè)化

去工業(yè)化是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)能力，主要是制造業(yè)產(chǎn)出和就業(yè)比重降低的過(guò)程。全球化浪潮中，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家長(zhǎng)期存在去工業(yè)化態(tài)勢(shì)。1980年至2010年，美國(guó)制造業(yè)增加值占GDP比重從21.1%降低到11.7%，制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)比重從21.6%降低到8.9%。歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明，從1996年到2007年，工業(yè)占?xì)W盟GDP的比重從21%降至18%，工業(yè)部門吸收的就業(yè)人數(shù)從20.9%降至17.9%。⑦全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，很多人將金融危機(jī)的根源歸于“去工業(yè)化”，于是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家開始推行“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。

再工業(yè)化是指重新重視和發(fā)展工業(yè)，包括改造提升現(xiàn)有工業(yè)和發(fā)展新工業(yè)的過(guò)程。⑧再工業(yè)化發(fā)達(dá)國(guó)家基于工業(yè)在各產(chǎn)業(yè)中的地位不斷降低、工業(yè)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)下降、大量工業(yè)性投資移師海外而國(guó)內(nèi)投資相對(duì)不足的狀況提出的一種“回歸”戰(zhàn)略，即重回實(shí)體經(jīng)濟(jì)，使工業(yè)投資在國(guó)內(nèi)集中，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空洞化。

2012年，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在國(guó)情咨文中強(qiáng)調(diào)，為了讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)“基業(yè)長(zhǎng)青”，美國(guó)需要重振制造業(yè)，并表示將調(diào)整稅收政策，鼓勵(lì)企業(yè)家把制造業(yè)工作崗位重新帶回美國(guó)。日本面對(duì)自1980年以來(lái)的首次貿(mào)易逆差提出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成的制造業(yè)空心化是日本出現(xiàn)貿(mào)易赤字的趨勢(shì)性因素。因此，日本政府必將出臺(tái)措施，著力扭轉(zhuǎn)制造業(yè)流失局面。同年12月6日，蘋果公司CEO庫(kù)克宣布要把蘋果公司的部分生產(chǎn)線拿回到美國(guó)。另外，包括通用電器、克萊斯勒、惠普、耐克等著名品牌，也相繼加入回流潮，紛紛把部分生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移回美國(guó)。

發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家去工業(yè)化是全球化合乎邏輯的自然結(jié)果，但是卻威脅到發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國(guó)力，于是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家政府開始出手進(jìn)行逆向操作，其結(jié)果必然是全球?qū)ν馔顿Y的萎縮，全球?qū)ν馔顿Y凈值占GDP的比重在2007年達(dá)到高點(diǎn)(4.59%)后開始快速跌落。

3.主要國(guó)家間文化與政治出現(xiàn)惡化勢(shì)頭

面對(duì)危機(jī)，各國(guó)的右翼勢(shì)力都會(huì)不同程度抬頭，這是歷史規(guī)律。但是本次危機(jī)中右翼勢(shì)力已經(jīng)不僅是輿論喧囂，而是深刻影響了各國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略與主流文化。

國(guó)家戰(zhàn)略層面，冷戰(zhàn)后全球合作占主流的態(tài)勢(shì)正在被削弱，新的針對(duì)新興大國(guó)特別是中國(guó)的冷戰(zhàn)思維抬頭，通過(guò)冷戰(zhàn)遏制新興大國(guó)的崛起、確保發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家既有統(tǒng)治地位的思維越來(lái)越滲透到?jīng)Q策中。美國(guó)決心在亞太實(shí)現(xiàn)“再平衡”，美日在釣魚島問(wèn)題上主動(dòng)發(fā)難，都包藏將中國(guó)拖進(jìn)冷戰(zhàn)框架的大陰謀。美國(guó)曾經(jīng)是兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)的勝利者和最大獲益者，深諳通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)打垮對(duì)手或者潛在對(duì)手的門徑。

全球化的大方向本來(lái)是走向世界大同，但是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家為扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)而推行的逆全球化正在發(fā)生文化效應(yīng)，蓋洛普等多家外國(guó)調(diào)查機(jī)構(gòu)和一些國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)單位的調(diào)查顯示，主要大國(guó)民眾之間的好感度在危機(jī)蔓延后開始轉(zhuǎn)折性下降，特別是中日、中美、中韓之間。

歷史總是曲折前進(jìn)，進(jìn)兩步退一步，現(xiàn)在就處于退一步的歷史階段。承認(rèn)這個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)，是我們正確應(yīng)對(duì)的前提。

四、和平發(fā)展：中國(guó)應(yīng)對(duì)逆全球化的戰(zhàn)略思考

逆全球化是西方資本主義國(guó)家應(yīng)對(duì)當(dāng)前大危機(jī)的總戰(zhàn)略，根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)態(tài)勢(shì)分析，大危機(jī)形成的蕭條期可能要蔓延一二十年(上一輪的全球經(jīng)濟(jì)高潮與信息技術(shù)革命高度相關(guān)，但未來(lái)一二十年難以出現(xiàn)一類可以媲美信息技術(shù)的科技革命全面推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)高漲)，因而逆全球化的戰(zhàn)略可能會(huì)延續(xù)一二十年，并且會(huì)因?yàn)槟嫒蚧瘧?zhàn)略而延長(zhǎng)蕭條期達(dá)二三十年。

發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家推行逆全球化存在兩種可能的發(fā)展方向：一種是孤立主義或者說(shuō)貿(mào)易保護(hù)主義的，著眼于經(jīng)濟(jì)層面的收縮防守。在全球分工合作體系已經(jīng)高度緊密的今天，這種逆全球化基本是溫和、可控的。比如，美國(guó)的再工業(yè)化只可能搶占高端制造業(yè)的陣地，不可能重建完整的制造業(yè)體系進(jìn)而和發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)奪中低端工業(yè)品市場(chǎng)。另一種方向是擴(kuò)張主義的或者說(shuō)冷戰(zhàn)式的，著眼于圍堵、封鎖最具競(jìng)爭(zhēng)力的新興大國(guó)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)制裁、軍備競(jìng)賽等方式壓垮對(duì)方；同時(shí)，通過(guò)投資軍事工業(yè)拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)本國(guó)高科技研發(fā)，并通過(guò)冷戰(zhàn)強(qiáng)化發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家間的固有聯(lián)盟。

中國(guó)應(yīng)對(duì)逆全球化的總體戰(zhàn)略應(yīng)該是：第一，堅(jiān)決避免激烈的逆全球化，也就是說(shuō)要堅(jiān)決防止逆全球化演變?yōu)獒槍?duì)中國(guó)的新冷戰(zhàn)；第二，努力緩解溫和的逆全球化對(duì)中國(guó)的負(fù)面影響，也就是積極理性防控發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家新貿(mào)易保護(hù)主義的消極影響。

具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該從下面六個(gè)方面建構(gòu)應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略。

1.將擴(kuò)大內(nèi)需放在首位

要徹底改變依賴外資、外需推動(dòng)發(fā)展的發(fā)展模式，將擴(kuò)大內(nèi)需作為國(guó)家最高經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略予以推動(dòng)，夯實(shí)立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以應(yīng)對(duì)逆全球化導(dǎo)致的外需萎縮、外資萎縮問(wèn)題。

2.全力以赴改革攻堅(jiān)

中國(guó)30多年形成的發(fā)展方式對(duì)全球化有高度的依賴，如今對(duì)中國(guó)而言不僅全球化紅利，而且勞動(dòng)力紅利、環(huán)境紅利和土地紅利均已告罄，惟有改革紅利可以大加利用。應(yīng)對(duì)逆全球化，根本上是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，但是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)。中國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最大的障礙還是體制，政府主導(dǎo)型的發(fā)展方式天然是粗放的、不可持續(xù)的，必須站在中國(guó)夢(mèng)圓還是中國(guó)夢(mèng)碎的高度看待改革問(wèn)題，通過(guò)改革使中國(guó)經(jīng)濟(jì)走上企業(yè)主導(dǎo)、科技支撐、內(nèi)需拉動(dòng)的康莊大道。

3.未雨綢繆確保能源安全

當(dāng)中國(guó)成為全球最大的制造業(yè)大國(guó)和能源進(jìn)口大國(guó)之后，能源安全就成為國(guó)家安全的重中之重，成為中國(guó)最大的軟肋。為此，首先要學(xué)習(xí)日本，全力推進(jìn)節(jié)能降耗，爭(zhēng)取早日趕上日本的節(jié)能水平；其次要學(xué)習(xí)美國(guó)，對(duì)新能源技術(shù)進(jìn)行戰(zhàn)略性投入，搶占新能源技術(shù)的制高點(diǎn)。這樣就能將能源安全的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手里。當(dāng)然，通過(guò)各種手段確保海陸兩線的石油運(yùn)輸通道安全乃是戰(zhàn)略底線。

4.真心實(shí)意維護(hù)和平

要將促進(jìn)國(guó)際和平特別是亞太和平作為最高國(guó)際戰(zhàn)略，全力避免與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家集團(tuán)發(fā)生熱戰(zhàn)或者冷戰(zhàn)，如果失去和平、合作的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)將出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)危機(jī)，現(xiàn)代化會(huì)半途而廢，中國(guó)夢(mèng)會(huì)再度蹉跎。首先要避免領(lǐng)土問(wèn)題的蝴蝶效應(yīng)引發(fā)與美國(guó)的軍事對(duì)抗，從而為美國(guó)右翼提供成功推行冷戰(zhàn)政策的社會(huì)土壤。同理，要避免臺(tái)灣問(wèn)題演變?yōu)槲淞鉀Q。第三要避免國(guó)內(nèi)非理性民族主義成為大氣候，從而出現(xiàn)中東那種社會(huì)性、文化性反美現(xiàn)象。總之，第二大國(guó)要挑戰(zhàn)首要大國(guó)，特別是首要大國(guó)并不孤立時(shí)，失敗是必然的，500年來(lái)世界歷史已反復(fù)驗(yàn)證。