2011年，美國(guó)國(guó)會(huì)決定投入400萬美元發(fā)展俄羅斯政黨。俄政府認(rèn)為這類資金將通過非政府組織進(jìn)入境內(nèi)，支持反對(duì)黨從事選舉競(jìng)選活動(dòng)及政治抗議活動(dòng)，因此俄羅斯非政府組織法案明顯對(duì)美國(guó)此舉提出反制。
2010年5月12日，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站當(dāng)天的頭條文章《俄羅斯內(nèi)部秘密報(bào)告發(fā)出親歐美信號(hào)》。文章指出，根據(jù)美國(guó)一份秘密報(bào)告顯示，俄羅斯計(jì)劃轉(zhuǎn)向更加實(shí)用的外交政策，旨在與美歐建立更加緊密的聯(lián)系，以助其落后的工業(yè)現(xiàn)代化。這份方案認(rèn)為克里姆林宮應(yīng)改變以往的對(duì)抗性路線，并特別贊揚(yáng)了美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬采取的與莫斯科更加合作的態(tài)度。俄羅斯一名政府官員證實(shí)了該文件的真實(shí)性。這份文件是時(shí)任俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫呈交給時(shí)任總統(tǒng)梅德韋杰夫，該文件成為俄《新聞周刊》5月第20期的封面專題報(bào)道，報(bào)道名稱為《全球熱點(diǎn)：俄羅斯外交秘密報(bào)告寫了什么？》。
2011年，美國(guó)國(guó)會(huì)決定投入400萬美元發(fā)展俄羅斯政黨。俄政府認(rèn)為這類資金將通過非政府組織進(jìn)入境內(nèi)，支持反對(duì)黨從事選舉競(jìng)選活動(dòng)及政治抗議活動(dòng)，因此俄羅斯非政府組織法案明顯對(duì)美國(guó)此舉提出反制。
同樣在2011年，俄羅斯的英文報(bào)紙《莫斯科時(shí)報(bào)》以頭條新聞刊登了題為《七十七家非政府組織在俄羅斯被迫停止活動(dòng)》的消息，俄羅斯是否限制公民活動(dòng)與新聞自由再度成為話題。10月27日是在俄羅斯活動(dòng)的非政府組織向俄司法部門提出申請(qǐng)的最后期限，一旦過了這一天，所有沒有注冊(cè)登記的非政府組織將會(huì)被視為非法活動(dòng)，有可能面臨必須被勒令停止在俄羅斯的所有活動(dòng)或組織資金被凍結(jié)的尷尬境地，這對(duì)在俄羅斯從事非政府組織活動(dòng)者或西方國(guó)家而言是一種巨大的壓力與打擊。因?yàn)槊襟w與非政府組織是西方影響俄政治運(yùn)作的兩個(gè)關(guān)鍵渠道，自從普京執(zhí)行媒體國(guó)家化行動(dòng)與今年初非政府組織管理辦法正式出臺(tái)后，俄羅斯與西方國(guó)家之間的信任關(guān)系又進(jìn)入了另一個(gè)低潮，這個(gè)矛盾將隨之決定后普京時(shí)代的俄羅斯總統(tǒng)大選而逐漸進(jìn)入白熱化階段。
美俄針對(duì)烏克蘭問題的輿論戰(zhàn)
美輿論與俄境內(nèi)反普京力量形成有力互動(dòng)。美國(guó)媒體塑造的俄羅斯形象是極端民族主義者和軍事入侵者，認(rèn)為俄羅斯當(dāng)局正在控制俄國(guó)媒體進(jìn)行反西方輿論宣傳戰(zhàn)。美國(guó)的輿論策略在于影響俄羅斯境內(nèi)反普京的力量以及烏克蘭反對(duì)派，促使國(guó)際輿論迫使俄羅斯境內(nèi)產(chǎn)生對(duì)普京政府處理烏克蘭問題的不滿，最后導(dǎo)致反普京政府的顏色革命。這儼然已經(jīng)成為一場(chǎng)美俄國(guó)際宣傳戰(zhàn)的較量。目前看來，國(guó)際輿論是西方媒體的天下，普京無法在國(guó)際上占有優(yōu)勢(shì)，不過，在俄羅斯境內(nèi)和親俄的克里米亞那里，反西方輿論則占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
《紐約時(shí)報(bào)》3月10日刊登了一篇文章，題為《冷戰(zhàn)媒體宣傳伎倆點(diǎn)燃烏克蘭危機(jī)》(Cold War Media Tactics Fuel Ukraine Crisis)。該文章認(rèn)為，俄羅斯政府利用國(guó)家電視臺(tái)進(jìn)行反西方輿論宣傳，利用鏡頭中出現(xiàn)的俄羅斯國(guó)土遭受納粹希特勒炮火攻擊的畫面來宣泄俄羅斯民眾整體反西方的民族主義情緒；另一方面，莫斯科當(dāng)局關(guān)閉網(wǎng)站以減少負(fù)面新聞在年輕網(wǎng)民當(dāng)中的影響，雖然俄羅斯是全球第六大網(wǎng)絡(luò)用戶，但是俄羅斯偏遠(yuǎn)的地區(qū)仍缺乏互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，無法接觸到外界的新聞，只能選擇看電視接受外界信息，因此容易受俄羅斯國(guó)家電視臺(tái)的宣傳影響而把占領(lǐng)克里米亞當(dāng)作合理的行為。該文認(rèn)為俄羅斯境內(nèi)正處在電視媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體的斗爭(zhēng)當(dāng)中，而普京政府控制了俄羅斯國(guó)家媒體支持政府的輿論并且同時(shí)限制了網(wǎng)絡(luò)媒體反俄的力量，最后才會(huì)形成俄羅斯輿論支持普京的結(jié)果。⑤
俄輿論在于強(qiáng)化俄羅斯人的團(tuán)結(jié)意識(shí)。俄羅斯《消息報(bào)》的報(bào)道指出，全俄社會(huì)輿論中心的最新民意調(diào)查結(jié)果顯示，俄羅斯六成以上的民眾認(rèn)為，烏克蘭反對(duì)派利用少數(shù)輿論撕裂烏克蘭人民和俄羅斯人民的情感，因此有六成以上的俄羅斯民眾擔(dān)心克里米亞的俄羅斯人以及在烏克蘭的俄羅斯人會(huì)受到排擠和威脅。
俄羅斯的輿論策略則包括直接訴諸于國(guó)內(nèi)的俄羅斯民眾以及占克里米亞居民九成以上的俄羅斯民眾。對(duì)內(nèi)的輿論戰(zhàn)宣稱，俄羅斯不會(huì)陷入因反政府的大規(guī)模游行的混亂局勢(shì)而導(dǎo)致政府腹背受敵的困境；對(duì)外宣稱，拉攏烏克蘭的親俄羅斯力量使烏克蘭境內(nèi)的輿論產(chǎn)生了拉鋸作用，激起了那些本身存在于烏克蘭境內(nèi)的俄羅斯人的團(tuán)結(jié)力量和危機(jī)意識(shí)，使親俄輿論發(fā)揮了平衡的作用。俄羅斯對(duì)克里米亞的輿論策略取得的明顯成效，就是當(dāng)?shù)刈h會(huì)決定在3月16日進(jìn)行加入俄羅斯聯(lián)邦主體的全民公投。
克里米亞加入俄羅斯聯(lián)邦將使普京在這場(chǎng)烏克蘭危機(jī)的國(guó)際輿論戰(zhàn)中，取得完全控制克里米亞的實(shí)質(zhì)權(quán)力，從而擺脫長(zhǎng)期以來受制于烏克蘭政府逼迫俄羅斯撤出黑海艦隊(duì)的外部干擾成為可能。如此一來，一旦俄羅斯完全控制了黑海這個(gè)戰(zhàn)略要害，北約聯(lián)合烏克蘭當(dāng)局圍堵俄羅斯所構(gòu)成的威脅將會(huì)大為降低。未來俄羅斯在穩(wěn)定西邊的烏克蘭局勢(shì)之后，將有更多精力把目標(biāo)放在遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展以及重返亞洲諸多政策的落實(shí)上面。中俄兩國(guó)若持續(xù)穩(wěn)定聯(lián)合，會(huì)更有效地面對(duì)美國(guó)在亞太地區(qū)的挑戰(zhàn)，俄羅斯在亞太沖突中的平衡角色將更為關(guān)鍵。
俄羅斯輿情全面支持普京。執(zhí)政這3年來，普京在捍衛(wèi)俄羅斯國(guó)家利益和處理國(guó)際危機(jī)方面的成就非常顯著，再加上俄羅斯國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，這使得普京成功地掌握了俄羅斯境內(nèi)的輿情。
2014年3月13日，俄羅斯《消息報(bào)》發(fā)表題為《普京支持度達(dá)到最高》(Рейтинг Владимира Путина достиг максимума)的報(bào)道，指出有71.6%的俄羅斯人支持普京在舉辦索契冬奧會(huì)、殘奧會(huì)以及烏克蘭政治危機(jī)處理等國(guó)際大局勢(shì)中的表現(xiàn)，這是根據(jù)一項(xiàng)俄羅斯最大的民調(diào)機(jī)構(gòu)——“全俄社會(huì)輿論中心”所進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果得出的結(jié)論，調(diào)查的時(shí)間是3月8至9日，調(diào)查的范圍對(duì)象是來自全俄42個(gè)地區(qū)130個(gè)居民點(diǎn)的1600人。該民調(diào)機(jī)構(gòu)表示，自2月中旬以來，普京的民意支持度又上升了9.7個(gè)百分點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)誤差不超過3.4%。普京總統(tǒng)在2012年3月就職之后的民意支持度高達(dá)68.8%。這次普京在國(guó)家外交成就與處理危機(jī)方面的表現(xiàn)再次攀升至這三年執(zhí)政的最高點(diǎn)。⑥
俄新網(wǎng)（RUSNEWS.CN）3月14日發(fā)表的英國(guó)民治調(diào)查公司(YouGov)調(diào)查顯示，大多數(shù)美國(guó)人認(rèn)為，俄羅斯總統(tǒng)普京是一個(gè)比美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬更強(qiáng)有力的領(lǐng)袖。
