中共十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）中，對(duì)于“發(fā)展和完善基本經(jīng)濟(jì)制度”方面，明確強(qiáng)調(diào)要通過繼續(xù)深化改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)“國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力，有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展”。①?gòu)倪@段論述可以看出，經(jīng)過改革開放以來的不懈探索和實(shí)踐，我們黨關(guān)于混合所有制經(jīng)濟(jì)的理論已經(jīng)愈發(fā)成熟和完善。

我國(guó)對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)的有益探索

1993年，中共十四屆三中全會(huì)《決定》提到了“混合所有”的概念，是其首次出現(xiàn)在黨的正式文獻(xiàn)之中。此次全會(huì)在論及“堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”的方針時(shí)，指出了“隨著產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)和重組，財(cái)產(chǎn)混合所有的經(jīng)濟(jì)單位越來越多，將會(huì)形成新的財(cái)產(chǎn)所有結(jié)構(gòu)”。②我們黨在當(dāng)時(shí)作出這一論斷，是建立在黨對(duì)改革開放后國(guó)內(nèi)所有制形式新變化深刻認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)之上的。十一屆三中全會(huì)之后，我國(guó)逐漸允許多種所有制共同發(fā)展，并開始了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)——有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化；與此同時(shí)，國(guó)家為增強(qiáng)國(guó)營(yíng)企業(yè)活力，實(shí)行了聯(lián)合、合資、改轉(zhuǎn)租等多種形式的承包經(jīng)營(yíng)。在這個(gè)過程中，經(jīng)濟(jì)單位外部，不同所有制并行發(fā)展；經(jīng)濟(jì)單位內(nèi)部，不同所有制之間逐步發(fā)生聯(lián)系、融合，形成了混合所有的財(cái)產(chǎn)所有結(jié)構(gòu)。“新的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)結(jié)構(gòu)”與我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度之間的關(guān)系問題，引起了很多爭(zhēng)論。

1997年，黨的十五大正式提出了“混合所有制經(jīng)濟(jì)”的概念，指出混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分，也屬于公有制經(jīng)濟(jì)。這一論斷的提出，實(shí)際上肯定了混合所有制是公有制的實(shí)現(xiàn)形式，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義所有制理論的重大突破。在這一基礎(chǔ)上，黨的十六大進(jìn)一步提出要“積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”；③黨的十七大對(duì)其進(jìn)一步加以發(fā)展和完善，指出要“以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”。④

可以說，混合所有制經(jīng)濟(jì)，是黨充分運(yùn)用馬克思主義經(jīng)典理論，并結(jié)合改革開放以來中國(guó)發(fā)展的實(shí)際，經(jīng)過實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的反復(fù)循環(huán)，而得出的馬克思主義中國(guó)化的偉大成果，是對(duì)馬克思主義經(jīng)典理論的重大創(chuàng)新。

混合所有制經(jīng)濟(jì)的概念、內(nèi)涵與特征

混合所有制經(jīng)濟(jì)的概念，有狹義和廣義之分。

狹義的混合所有制經(jīng)濟(jì)，指不同所有制成分的資本在經(jīng)濟(jì)單位內(nèi)部相互滲透、相互融合的經(jīng)濟(jì)形式，反映的是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)單位內(nèi)部的所有制結(jié)構(gòu)狀態(tài)。

廣義的混合所有制經(jīng)濟(jì)則突破了單個(gè)企業(yè)的范圍，在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)為不同所有制成分交叉持股、相互融合的所有制結(jié)構(gòu)。

可以看出，廣義包含了狹義，結(jié)合《決定》的提法，我國(guó)推行的混合所有制經(jīng)濟(jì)是廣義層面上的。

要理解混合所有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，首先需要區(qū)分“混合所有制經(jīng)濟(jì)”與資本主義的“混合經(jīng)濟(jì)”。西方資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，在凱恩斯以后逐漸發(fā)展成為“混合經(jīng)濟(jì)”。這種混合經(jīng)濟(jì)起初是企業(yè)內(nèi)部國(guó)有部門與私有部門的合作，發(fā)展到后來逐漸超出微觀的范圍，以致于“在大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都變成了混合經(jīng)濟(jì)”。⑤此外，薩繆爾森和林德伯格也對(duì)“混合經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行了闡述。歸結(jié)起來，資本主義的“混合”主要指的是，資本主義經(jīng)濟(jì)中私有資本與國(guó)家資本、市場(chǎng)機(jī)制與國(guó)家干預(yù)的結(jié)合。

兩種社會(huì)制度中“混合經(jīng)濟(jì)”表面上相似的背后卻有著本質(zhì)上的不同：資本主義“混合”的實(shí)質(zhì)是不同形式私有資本的結(jié)合，目的在于緩和、消除資本主義基本矛盾引發(fā)的危機(jī)；社會(huì)主義的“混合所有制經(jīng)濟(jì)”則是，處于主體地位的公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、利用非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力。

對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與特征，我們可以從以下四個(gè)方面來認(rèn)識(shí)：

從宏觀層面來看，混合所有制經(jīng)濟(jì)是擁有開放、多元所有制結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)形式。開放是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部與外部進(jìn)行能量、要素、信息等的交換，經(jīng)濟(jì)開放的好處已得到普遍認(rèn)同。提起改革開放，很多人都將“開放”單純地理解為打開國(guó)門、敞開市場(chǎng)。實(shí)際上，這只是對(duì)表象的淺層次認(rèn)識(shí)。“開放的根本是所有制的開放”⑥，“經(jīng)濟(jì)開放的基礎(chǔ)是所有制的開放”⑦。我國(guó)要對(duì)外開放、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)、激發(fā)市場(chǎng)活力，就必須要打破“一大二公三純”的狀況，在所有制層面上允許多元所有制成分的存在和發(fā)展。與此同時(shí)，我國(guó)要保持社會(huì)主義性質(zhì)不變，就必須始終將公有制作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主體。可以說，這是我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度設(shè)立的原因所在。

從所有制根源和層次角度來看，混合所有制是更具創(chuàng)新性和適應(yīng)性的次生、過渡所有制形式。馬克思在《經(jīng)濟(jì)學(xué)手稿（1857～1858）》中論述亞細(xì)亞農(nóng)村公社問題時(shí)，曾使用原生和次生的概念。已故著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家曉亮也曾提出，“混合所有制是由兩種或兩種以上的原生所有制結(jié)合而成的次生所有制，也可以說是由基本的所有制合成的一種所有制”。⑧以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，實(shí)際上是對(duì)經(jīng)濟(jì)中原生所有制結(jié)構(gòu)做出的宏觀層面規(guī)定。原生形態(tài)無法分割，而次生形態(tài)則可以靈活衍生出多種發(fā)展形態(tài)，如股份制、股份合作制、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等。因此，次生的混合所有制更具創(chuàng)新性和適應(yīng)性。此外，原生所有制形態(tài)之間直接轉(zhuǎn)變，必然是異常激烈的變革，這種變革的副作用巨大；而混合所有制通過漸進(jìn)性轉(zhuǎn)變，通過不斷創(chuàng)新、發(fā)展其形態(tài)，使生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系持續(xù)適應(yīng)轉(zhuǎn)化，能夠以溫和過渡代替劇烈變革。

混合所有制經(jīng)濟(jì)，滿足了商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。馬克思在論述無產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)后的任務(wù)時(shí)指出，首先“無產(chǎn)階級(jí)將利用自己的統(tǒng)治，一步一步地奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本，把一切生產(chǎn)工具集中在國(guó)家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無產(chǎn)階級(jí)手里”，然后“盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量”。⑨同樣，根據(jù)馬克思主義經(jīng)典理論，商品經(jīng)濟(jì)可以提升生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)力發(fā)展水平。國(guó)內(nèi)外社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)也證實(shí)，商品經(jīng)濟(jì)是不可逾越的歷史階段。商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求多元的經(jīng)濟(jì)利益主體，多種所有制共同發(fā)展恰好滿足了這種需求。

實(shí)踐證明，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必然導(dǎo)致并持續(xù)要求不同所有制之間相互滲透、相互融合，進(jìn)而產(chǎn)生具有混合特征的所有制形式。在這個(gè)意義上，承認(rèn)并推動(dòng)這種新所有制結(jié)構(gòu)的發(fā)展和完善，就是符合規(guī)律的做法，可以促進(jìn)市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放，使市場(chǎng)配置資源的機(jī)制更加健全，生產(chǎn)力水平有效提升。

混合所有制是更具兼容性的所有制形式。在馬克思主義經(jīng)典理論中，所有制決定“對(duì)生產(chǎn)條件的關(guān)系”，⑩是劃分無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)、社會(huì)主義社會(huì)和資本主義社會(huì)的根本依據(jù)。原生的所有制形態(tài)具有鮮明、排他的階級(jí)屬性，資本主義私有制是資產(chǎn)階級(jí)、資本主義社會(huì)存在的根源，是“社會(huì)的、集體的所有制的對(duì)立物”，單純的私有制必然引起與社會(huì)主義的直接對(duì)立。然而，混合所有制經(jīng)濟(jì)卻具備了兼容性，“本身并不能說明它‘姓’什么，它只是為某種社會(huì)基本的、原生的所有制所服務(wù)的一種所有制形態(tài)而已”?；旌纤兄?ldquo;姓”什么，要看其中占主導(dǎo)的所有制成分、生產(chǎn)的目的、所服務(wù)的對(duì)象。公有制為主體，為社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展服務(wù)的混合所有制經(jīng)濟(jì)，自然應(yīng)當(dāng)姓“社”。兼容性使得混合所有制改革的推行會(huì)遭遇最小的阻礙。

略