(四)以構(gòu)建民主協(xié)商機制實現(xiàn)程序認同

實現(xiàn)多民族的有機政治整合，一直是發(fā)展中的多民族國家面臨的一個重要任務(wù)。歷史經(jīng)驗告訴我們，中央權(quán)威對多民族的政治整合不應(yīng)是用主體民族的文化同化其他民族的文化，這既是不合理的，也是不可行的。這種政治整合方式只會帶來“反抗性民族主義”(reactive　nationalisms)，必然會引起“傳統(tǒng)認同方式與更大的國家認同感的抵觸”。[37]要實現(xiàn)對具有差異的不同民族實現(xiàn)有機的整合，強化國家認同，必須通過構(gòu)建民主協(xié)商的政治整合機制來實現(xiàn)。通過建立公開透明、平等參與、民主協(xié)商的政治整合機制，體現(xiàn)程序正義，實現(xiàn)程序認同。從積極的角度講，構(gòu)建民主協(xié)商的政治整合機制有助于擴大不同族群成員的有序參與。只有當(dāng)不同族群的成員有機會參與公共事務(wù)的時候，他們才會將對個體發(fā)展的關(guān)注與國家發(fā)展的要求聯(lián)系起來，將個人利益與公共利益聯(lián)系起來，將個人的命運與國家的前途聯(lián)系起來，他們當(dāng)家作主的愿望才會獲得極大的滿足。“使人人都參加政府的管理工作，則是我們可以使人人都能關(guān)心自己祖國命運的最強有力手段，甚至可以說是唯一的手段。”[38]從另一個角度來說，構(gòu)建民主協(xié)商的政治整合機制還有助于減少和規(guī)避民族沖突的政治風(fēng)險。民主協(xié)商的政治機制，可以提供一種常態(tài)的、理性的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益訴求的平臺，不同族群成員通過對話、協(xié)商與妥協(xié)來解決差異與分歧，從而防止由于常態(tài)的利益表達和協(xié)商機制的缺失，導(dǎo)致一部分人企圖尋求用體制外的方式采取抗爭行為的發(fā)生。

注釋：

[1] 安東尼·D.史密斯：《全球化時代的民族與民族主義》，龔維斌、良警宇譯，北京：中央編譯出版社，2002年，“中文版序”，第1頁。

[2]參見 Monty　G.Marshall　and　Ted　Robert　Gurr，`Peace　and　Conflict　2003：A　Global Survey　of　Armed　Conflicts，Self-Determination　Movements，and　Democracy，"University of　Maryland，Center　for　International　Development　and　Conflict　Management (CIDCM)，2003，pp.12-17.

[3]Myron　Weiner，`Political　Integration　and　Political　Development，"The　Annals　of　the American　Academy　of　Political　and　Social　Science，vol.358，1965，pp.52-64.

[4] 車文博：《弗洛伊德主義原著選輯》上卷，沈陽：遼寧人民出版社，1988年，第375頁。

[5]王希恩：《民族認同與民族意識》，《民族研究》1995年第6期。

[6]郝時遠： 《對西方學(xué)界有關(guān)族群 (ethnic　group)釋義的辨析》，《廣西民族學(xué)院學(xué)報》2002年第4期。

[7] 參見徐賁： 《通往尊嚴的公共生活：全球正義和公民認同》，北京：新星出版社，2009年，“緒論”，第15頁。