良法：社會治理體系現(xiàn)代化的衡量標(biāo)準(zhǔn)

法治是當(dāng)今世界各國治國理政的基本方式。良法是法治的根本屬性，是衡量社會治理體系現(xiàn)代化的重要標(biāo)準(zhǔn)。社會治理體系的良法標(biāo)準(zhǔn)，要求社會治理的科學(xué)立法、民主立法。

健全政府治理機(jī)制，發(fā)揮政府治理主導(dǎo)作用。抓緊修改政府組織法，明確政府社會治理職責(zé)，有序轉(zhuǎn)移政府社會治理權(quán)力，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)社會治理功能。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，完善調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制，建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，健全及時就地解決群眾合理訴求機(jī)制，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，有效預(yù)防和化解社會矛盾。健全食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，維護(hù)公共安全。制定行政程序法、修改行政復(fù)議法，規(guī)范政府社會治理權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)對社會組織和在華境外非政府組織的管理，引導(dǎo)社會組織依法開展活動。

健全社會自治機(jī)制，增強(qiáng)社會發(fā)展活力。通過立法降低社會組織準(zhǔn)入門檻，健全社會組織章程、治理機(jī)構(gòu)及退出機(jī)制，推進(jìn)社會組織依法自治。健全志愿者招募培訓(xùn)和注冊管理制度，建立志愿者星級認(rèn)定、嘉許制度和志愿服務(wù)回饋制度，支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。完善財(cái)稅支持、人才扶持等制度，限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤，重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織，激發(fā)社會組織活力。完善居（村）委會組織法，健全村規(guī)民約、社區(qū)公約，夯實(shí)居（村）民自治治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮群眾在基層社會治理中的主體作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)依法自治。

健全社會參與治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府治理與社會自治良性互動。修訂行政許可法及政府采購法，將適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)通過委托、授權(quán)或購買的方式交由社會組織承擔(dān)，提升社會治理效果。制定政府信息公開法，健全重大事項(xiàng)專家咨詢、社會公示與聽證等制度，明確公眾獲取政府信息的權(quán)利，規(guī)范公眾參與的主體、范圍、方式、程序、效力、救濟(jì)及反饋回應(yīng)機(jī)制，鼓勵和支持公眾和社會組織依法參與社會治理決策，引導(dǎo)公民通過社會組織有序反映訴求。