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越南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r究竟如何?

——一個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)”的小國開放工業(yè)化模型

【摘要】自1986年實(shí)行“革新開放”政策以來,同其他亞洲國家一樣,越南也走上了小國開放的工業(yè)化道路,試圖在短時(shí)期內(nèi)完成人均收入水平和綜合國力的迅速提升,是自“二戰(zhàn)”以來亞洲地區(qū)國家持續(xù)不斷地推進(jìn)工業(yè)化的典型代表之一。迄今為止,在經(jīng)了2008年全球金融危機(jī)洗禮之后,越南所取得的工業(yè)化成就將有助于其邁入下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長階段。目前,越南不僅已經(jīng)融入東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中,并且正在進(jìn)行積極的政策調(diào)整,以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁。未來5~10年,越南仍將處于中高速增長階段。

【關(guān)鍵詞】越南經(jīng)濟(jì)  工業(yè)化  亞洲  越南模式

【中圖分類號】F13                    【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

自“二戰(zhàn)”以來,工業(yè)化進(jìn)程在多個(gè)亞洲國家持續(xù)不斷地被推進(jìn)是亞洲有別于世界上其他地區(qū)的顯著特征。越南則是其中的典型代表之一。自1986年實(shí)行“革新開放”政策以來,同其他亞洲國家一樣,越南也走上了小國開放的工業(yè)化道路,并從一個(gè)貧窮的農(nóng)業(yè)國迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橹械偷仁杖雵摇?001~2010年,越南年均GDP增長速度達(dá)到7.3%,高于泰國、新加坡、馬來西亞和菲律賓。2008年,越南人均GDP首次突破1000美元,預(yù)計(jì)2014年將超過2000美元。越南因在上述方面取得的經(jīng)濟(jì)成就而被世人列為“新興11國”或“VISTA”①5國之一。盡管遭遇了2008年全球金融危機(jī)的洗禮、在工業(yè)化進(jìn)程中犯下了一些“錯(cuò)誤”,但越南今天所取得的工業(yè)化成就仍將有助于其順利邁入下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長階段。

“標(biāo)準(zhǔn)”的小國開放工業(yè)化模型

自英國開啟世界工業(yè)化進(jìn)程以來,工業(yè)化不同“范式”之間的主要區(qū)分點(diǎn)有三個(gè):

其一是“大國”和“小國”在工業(yè)化進(jìn)程中存在的差異。這一點(diǎn)主要是市場“規(guī)模”在起作用,即大國往往擁有較大的國內(nèi)市場或具有不斷擴(kuò)張國內(nèi)市場的能力,足以支撐工業(yè)部門體系的建立和發(fā)展,即使在封閉條件下也可以在一國內(nèi)部實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。小國則不然,由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模不足以支撐工業(yè)化所需要的市場條件,小國難以在封閉條件下啟動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程,因此,世界上能夠率先完成工業(yè)化的國家往往是大國,小國則需要借助大國力量(也就是大國的市場),才能完成工業(yè)化進(jìn)程。

其二是“開放”與“封閉”在對各國工業(yè)化進(jìn)程產(chǎn)生的影響或效果上存在的差異。這一點(diǎn)更類似于市場“效率”在起作用。②外部市場的主要作用是彌補(bǔ)國內(nèi)市場需求不足,有助于一國加快工業(yè)化步伐,因而開放戰(zhàn)略往往成為一國提速工業(yè)化的先決條件,如中國在實(shí)行改革開放后,經(jīng)濟(jì)實(shí)力獲得較快提升。對于小國更是如此,限于一國的市場規(guī)模,走開放道路甚至成為小國推進(jìn)工業(yè)化的“唯一”道路。亞洲國家的經(jīng)驗(yàn)也證明,較早實(shí)行開放的經(jīng)濟(jì)體提前獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì),因而工業(yè)化進(jìn)程比不開放的國家進(jìn)展得更快些。如亞洲四小龍,在20世紀(jì)60年代紛紛調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,從進(jìn)口替代轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向,比亞洲其他發(fā)展中國家先期實(shí)現(xiàn)了人均收入水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。以后東亞其他經(jīng)濟(jì)體也開始轉(zhuǎn)而推行出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略,且一直沿用至今,包括越南在內(nèi)。③

其三是經(jīng)濟(jì)“獨(dú)立”問題。由于小國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是依附于大國或者說國際分工體系之下,在獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí),也在很大程度上不得不接受國際分工體系內(nèi)在的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)甚至直接影響小國的經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。特別是當(dāng)?shù)貐^(qū)性或世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生時(shí),小國很大程度上難免遭其害,其經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)也有賴于大國的拉動(dòng)。如1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),東亞部分國家經(jīng)濟(jì)增長下滑,直至1999年之后才由于美國信息產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展而有所恢復(fù)。盡管如此,小國需要把握工業(yè)化進(jìn)程中開放度問題,不適當(dāng)?shù)拈_放有可能對本國經(jīng)濟(jì)造成較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。

盡管存在上述區(qū)別,小國與大國在工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上仍具有一定的相似性。畢竟小國也需要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)工業(yè)部門對農(nóng)業(yè)部門的替代,進(jìn)而成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)部門,因此,小國在工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)程中所展現(xiàn)的階段性特征與大國基本雷同,這為我們判定小國的未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景提供了依據(jù)。從目前的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的研究成果來看,④基本的結(jié)論是工業(yè)化進(jìn)程也是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的變遷過程,即從農(nóng)業(yè)部門過渡到勞動(dòng)密集型工業(yè)部門,再從勞動(dòng)密集型工業(yè)部門過渡到資本技術(shù)密集型工業(yè)部門,或者直接進(jìn)入服務(wù)部門。大國一般會(huì)經(jīng)歷一個(gè)相對較長時(shí)期的資本技術(shù)密集型發(fā)展階段,小國則存在一定程度的不確定性,主要原因是小國缺乏技術(shù)研發(fā)的實(shí)力,在經(jīng)歷勞動(dòng)資本密集型工業(yè)發(fā)展之后,有可能呈現(xiàn)出多樣化的特征:有的國家(如韓國)繼續(xù)向技術(shù)知識密集型部門推進(jìn),有的國家(如新加坡和香港地區(qū))則直接進(jìn)入服務(wù)社會(huì),有的國家(如部分拉美國家和東亞國家)繼續(xù)依賴資源出口。

在工業(yè)化進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化往往存在一些可以用數(shù)據(jù)來表達(dá)的“理論值”或“標(biāo)準(zhǔn)值”,⑤用以標(biāo)識不同的工業(yè)化階段。一是依靠工業(yè)部門特別是制造業(yè)部門發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體往往具有較高的經(jīng)濟(jì)增長率。經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)農(nóng)業(yè)部門占主導(dǎo)地位或者在人均收入水平低于1000美元⑥時(shí),經(jīng)濟(jì)增長多表現(xiàn)為5%以下的中低速水平;當(dāng)勞動(dòng)和資本密集型工業(yè)部門占主導(dǎo)地位,也即人均收入水平在1000~5000美元時(shí),經(jīng)濟(jì)增長率表現(xiàn)為10%甚至更高的速度,如亞洲四小龍和中國;當(dāng)資本和技術(shù)密集型工業(yè)部門占主導(dǎo)地位,即人均收入水平在5000~12000美元時(shí),經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)為7%左右的中高速,如目前的中國;當(dāng)進(jìn)入服務(wù)部門發(fā)展時(shí)期,即人均收入水平超過12000美元時(shí),經(jīng)濟(jì)增長則又回到5%、甚至3%以下的中低速,如美歐日等發(fā)達(dá)國家(見表1)。二是結(jié)構(gòu)變動(dòng)方向。在人均GDP低于5000美元時(shí),工業(yè)部門、尤其是制造業(yè)呈上升趨勢,達(dá)到40%甚至50%的峰值之后,才會(huì)有所下降,當(dāng)人均GDP超過12000美元之后,即進(jìn)入服務(wù)社會(huì)階段后,工業(yè)部門占GDP的比重會(huì)降到較低的水平上,如目前美國等發(fā)達(dá)國家制造業(yè)占GDP比重在15%以下。三是開放水平變化。實(shí)行對外開放戰(zhàn)略有兩種含義:一是積極融入世界市場,但國內(nèi)市場不一定開放,如東亞國家雖然實(shí)行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略,但是國內(nèi)市場的開放進(jìn)程卻慢于其對世界市場的融入進(jìn)程;二是國內(nèi)市場開放,在實(shí)行開放的條件下,通常大國的開放水平低于小國,如美歐等發(fā)達(dá)國家貿(mào)易占GDP的比重為20%,且貿(mào)易盈余基本為零,小國往往具有相當(dāng)高的開放水平,很多國家貿(mào)易規(guī)模超過GDP。

(略)

[責(zé)任編輯:趙斯昕]
標(biāo)簽: 越南   經(jīng)濟(jì)發(fā)展   狀況