【摘要】文章在分析我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上,深入剖析中小企業(yè)對(duì)外直接投資動(dòng)因和投資風(fēng)險(xiǎn),提出投資動(dòng)因和投資風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)在決定了我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資績(jī)效評(píng)價(jià)特點(diǎn)和績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)內(nèi)容的觀點(diǎn),為我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資績(jī)效評(píng)價(jià)提供標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 投資動(dòng)因 投資風(fēng)險(xiǎn) 績(jī)效評(píng)價(jià)
中小企業(yè)對(duì)外直接投資戰(zhàn)略目標(biāo)
中國(guó)是正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的發(fā)展中大國(guó),國(guó)內(nèi)各區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和部門(mén)之間發(fā)展的不平衡性,勞動(dòng)、資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的并存性,地區(qū)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的多元性等典型特征都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國(guó)情,對(duì)中國(guó)任何戰(zhàn)略性問(wèn)題包括對(duì)外直接投資戰(zhàn)略的研究都必須從這一基本國(guó)情出發(fā)。作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)發(fā)展對(duì)外直接投資是為了在國(guó)際市場(chǎng)上充分獲取相應(yīng)的市場(chǎng)份額、資源豐富、出口擴(kuò)大、國(guó)際收支平衡、就業(yè)增長(zhǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等目的。但是從我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資的發(fā)展過(guò)程來(lái)看,中小企業(yè)對(duì)外直接投資的特殊性和對(duì)外直接投資的發(fā)展戰(zhàn)略特征決定其當(dāng)前戰(zhàn)略目標(biāo)具有新的內(nèi)涵,具體而言,我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資戰(zhàn)略目標(biāo)表現(xiàn)在如下方面:
充分利用國(guó)際市場(chǎng)資源,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外資源和市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看,我國(guó)經(jīng)過(guò)近幾十年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善發(fā)展,過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)采取粗放式的資源開(kāi)發(fā)方式,造成了極大的資源浪費(fèi)和限制約束,導(dǎo)致我國(guó)中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展存在巨大的困境,而利用國(guó)際市場(chǎng)資源,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的重要方式就是我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資。在此過(guò)程中,投向相對(duì)于本國(guó)而言資源更加豐富的國(guó)家,生產(chǎn)成本也會(huì)降低,從而提高生產(chǎn)效率。另外,也可以充分開(kāi)發(fā)和占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng),開(kāi)拓和擴(kuò)大市場(chǎng)。
充分發(fā)揮技術(shù)效應(yīng),推動(dòng)我國(guó)科技進(jìn)步。為縮短我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程和促進(jìn)我經(jīng)濟(jì)快速、可持續(xù)發(fā)展,中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,通過(guò)中小企業(yè)對(duì)外直接投資和充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮中小企業(yè)“走出去”的技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)移與引進(jìn)效應(yīng)等作用,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的優(yōu)勢(shì)。就目前而言,與其它發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)中小企業(yè)的差距關(guān)鍵在于技術(shù)水平。因此,我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一是促進(jìn)我國(guó)科技進(jìn)步,這就需要中小企業(yè)在對(duì)外直接投資過(guò)程中充分發(fā)揮技術(shù)效應(yīng),促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資的真正協(xié)調(diào)發(fā)展,并促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
中小企業(yè)對(duì)外直接投資動(dòng)因
由于中小企業(yè)投資者在進(jìn)行對(duì)外投資時(shí)既受技術(shù)創(chuàng)新、決策靈活、經(jīng)營(yíng)效率等企業(yè)本身特有優(yōu)勢(shì)的影響,也受企業(yè)所處的客觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然資源稟賦、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、勞動(dòng)力成本、政府政策等因素的制約,不僅導(dǎo)致不同企業(yè)類(lèi)型的對(duì)外投資動(dòng)因不同,而且無(wú)論從橫向發(fā)展還是縱向發(fā)展來(lái)看,同一中小企業(yè)的不同投資項(xiàng)目和不同投資發(fā)展階段,其對(duì)外直接投資的動(dòng)因也存在較大的差異性。我國(guó)中小企業(yè)在復(fù)雜多變和激烈競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際環(huán)境中進(jìn)行對(duì)外直接投資,其總體動(dòng)機(jī)可概括為:利用、尋求或增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以求得持續(xù)生存和發(fā)展。具體又可細(xì)分為:使中小企業(yè)在總體上取得經(jīng)營(yíng)效益;避開(kāi)或分散可能的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);不斷提高中小企業(yè)的創(chuàng)新能力。前兩種動(dòng)因是使中小企業(yè)能生存下去并求得發(fā)展的保證;后一種動(dòng)因則是保持和提高競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵。具體來(lái)說(shuō)我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資動(dòng)因,有以下幾個(gè)方面:
拓展企業(yè)國(guó)際生存空間,開(kāi)拓新市場(chǎng)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,確立企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)地位的最基本條件是占領(lǐng)足夠的國(guó)際市場(chǎng)份額,中小企業(yè)對(duì)外直接投資的一個(gè)動(dòng)因是尋求和占有更廣闊的國(guó)外市場(chǎng),我國(guó)中小企業(yè)可以利用其比較優(yōu)勢(shì)主要是對(duì)外直接投資的市場(chǎng)空間開(kāi)拓型動(dòng)因,生存瓶頸和競(jìng)爭(zhēng)壓力是當(dāng)前中小企業(yè)面臨的主要困境。中小企業(yè)面臨著越來(lái)越強(qiáng)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,其產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的發(fā)展機(jī)會(huì)變的越來(lái)越少所占的市場(chǎng)份額也在不斷降低。當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi),西方發(fā)達(dá)國(guó)家還未消除2008年國(guó)際金融危機(jī)引起的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的深遠(yuǎn)影響,為走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,各國(guó)都在采取一定的經(jīng)濟(jì)措施,其中重要的一項(xiàng)措施就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)施再工業(yè)化,這將是我國(guó)中小企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要機(jī)遇期。在此過(guò)程中,考慮到我國(guó)中小企業(yè)和歐美企業(yè)有互補(bǔ)性較強(qiáng)的市場(chǎng)、技術(shù)、管理等,且我國(guó)和歐美企業(yè)雙方的合作空間和利益提升空間都將較大,到時(shí)將會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的中小企業(yè)投資并購(gòu)機(jī)會(huì)、相對(duì)較低的交易成本等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),在這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下,我國(guó)中小企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)和提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的一條有效途徑就是我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資格局轉(zhuǎn)向歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,才有生存發(fā)展的希望,從而達(dá)到開(kāi)拓國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、學(xué)習(xí)和獲得國(guó)外品牌等戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)的目的。我國(guó)中小企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化的有效途徑是通過(guò)對(duì)外直接投資來(lái)進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,到更廣闊的國(guó)際市場(chǎng)謀求發(fā)展空間。
獲取更多融資機(jī)會(huì)。制約我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資的重要因素是資金短缺。中小企業(yè)在融入國(guó)際市場(chǎng)、利用國(guó)際市場(chǎng)上主要有兩個(gè)方面:吸引外資和對(duì)外投資,在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行投入資本,從而達(dá)到吸引更多外來(lái)資金的目的。在國(guó)際資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)的國(guó)家獲得國(guó)際資本的機(jī)會(huì)要遠(yuǎn)比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)多,向東道國(guó)金融機(jī)構(gòu)貸款籌集資金、與東道國(guó)企業(yè)合資辦企業(yè)、通過(guò)融資租賃方式進(jìn)行融資等是我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資獲取資金和融資的重要渠道和路徑。
避開(kāi)貿(mào)易壁壘。在全球性的后金融危機(jī)時(shí)期,世界上各國(guó)設(shè)置的關(guān)稅、配額、許可證到現(xiàn)代的技術(shù)壁壘、反傾銷(xiāo)等各種各樣的貿(mào)易壁壘是我國(guó)規(guī)模較小、競(jìng)爭(zhēng)力較弱的中小企業(yè)面臨的最大困難和問(wèn)題,許多國(guó)家設(shè)置貿(mào)易壁壘的主要目的是為了保護(hù)本國(guó)民族工業(yè)或本國(guó)企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展,但這導(dǎo)致了其他國(guó)家逐漸失去了許多出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,尤其是中小企業(yè)遭受的損失最為嚴(yán)重,這對(duì)我國(guó)以出口型為主的中小企業(yè)更為明顯。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)的既得利益和市場(chǎng)份額都不同程度地設(shè)置了貿(mào)易壁壘,為了保護(hù)和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),發(fā)展中國(guó)家也設(shè)置了關(guān)稅和反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等各種形式的非關(guān)稅壁壘。而繞開(kāi)這些貿(mào)易壁壘的有效手段和渠道便是對(duì)外直接投資。
東道國(guó)優(yōu)惠政策的吸引。采取非常優(yōu)惠的稅收、金融等政策,為外商直接投資提供良好的硬環(huán)境和軟環(huán)境,東道國(guó)良好的投資環(huán)境對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)而言是非常有吸引力的,同時(shí)有利于東道國(guó)吸引大量資本和促進(jìn)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此促使我國(guó)中小企業(yè)開(kāi)展對(duì)外直接投資,這是我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資的一個(gè)重要?jiǎng)右颉?/p>
尋求技術(shù)支持和創(chuàng)新。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是在經(jīng)濟(jì)全球化知識(shí)經(jīng)濟(jì)盛行時(shí)代提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。通過(guò)學(xué)習(xí)型的對(duì)外直接投資,向發(fā)達(dá)國(guó)家的逆向投資,充分利用反向技術(shù)外溢效應(yīng),獲取國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)管理理念是我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外直接投資的技術(shù)尋求型動(dòng)因,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。我國(guó)中小企業(yè)可利用技術(shù)外溢效應(yīng),在技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)投資,或與東道國(guó)企業(yè)合資或者收購(gòu)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè),有利于提高中小企業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平和自身研發(fā)創(chuàng)新能力,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)換代,從而保證我國(guó)中小企業(yè)在對(duì)外直接投資過(guò)程中能獲得更大的利益,不斷增強(qiáng)我國(guó)中小企業(yè)對(duì)外綜合競(jìng)爭(zhēng)力①。
緊跟大型企業(yè)國(guó)際化市場(chǎng)進(jìn)程。隨著國(guó)際分工體系的日益深化,世界上大多數(shù)大型跨國(guó)公司的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)已無(wú)法離開(kāi)眾多的國(guó)際中小企業(yè)的配合,中小企業(yè)的生產(chǎn)和服務(wù)是大型跨國(guó)公司正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的重要配套環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)全球化無(wú)疑為中小企業(yè)創(chuàng)造了各種新的進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的機(jī)會(huì),當(dāng)自己的主要客戶(hù)—大型企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)時(shí),中小企業(yè)為了提供更好的服務(wù)和配套服務(wù),也是為了保證自身企業(yè)和大型企業(yè)的匹配,就必須進(jìn)行對(duì)外直接投資,和大型企業(yè)的國(guó)家化進(jìn)程保持一致,雖然是一種被動(dòng)的過(guò)程,但有利于中小企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。