經(jīng)濟發(fā)展與政治改革

除涉及南海的外交，人們也很關(guān)注越南近年來的經(jīng)濟發(fā)展與政治改革，尤其是民主政治的建設(shè)。

市場化改革與“國窮民富”。越南發(fā)展經(jīng)濟的條件得天獨厚。首先，越南地理位置優(yōu)越，位于亞洲的中心，處于中國與東盟兩大板塊的結(jié)合部，3000多公里的漫長海岸線，緊靠重要的國際航道，對外交通方便。其次，自然資源豐富多樣，土地、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、旅游、水、人力等資源尤其突出。如此之好的條件與環(huán)境，為什么越南革新開放前還是世界上最窮的國家之一呢？主要是因為戰(zhàn)爭，越南的戰(zhàn)爭狀態(tài)一直到20世紀80年代末90年代初才告結(jié)束。1986年12月，越共召開六大，這是一次帶有戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折的重要會議。會上以改革務(wù)實著稱的阮文靈當選為越共中央總書記。阮文靈上任后，大張旗鼓地進行市場化改革和對外開放。一是在所有制上改變過去“一大二公”的格局；二是改變過去計劃高度集中的包給制，實行市場調(diào)節(jié)；三是在分配制度方面也改變了過去平均主義、吃大鍋飯的做法。從1991年開始，越南逐步擺脫延續(xù)多年的經(jīng)濟社會危機。20世紀90年代是越南有史以來經(jīng)濟發(fā)展最快的時期，1995年經(jīng)濟增速曾一度達到9.5%。

經(jīng)過近30年的革新開放，越南經(jīng)濟已經(jīng)有了很大的發(fā)展。不過，由于起點較低，到2012年越南的經(jīng)濟總量也才1200多億美元。雖然越南戰(zhàn)爭已結(jié)束了近40年，但人們傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭思維依然存在。在世界和地區(qū)局勢日趨和平的形勢下，越南的軍費開支比例依然很高。“據(jù)預(yù)測，2013年至2017年，越南的軍費預(yù)算將增長30%，從38億美元增長到49億美元。”⑥越南軍費的開支接近國民生產(chǎn)總值的3%。由于財力有限，又將相當部分用于發(fā)展國防，所以越南沒有多少資金用于發(fā)展經(jīng)濟所急需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到目前，越南尚無嚴格管理的高速公路，鐵路大多數(shù)還是法國殖民時期留下來的米軌路段，市政建設(shè)也相當滯后。因此，越南經(jīng)濟在多年高速增長之后，已在近年慢了下來。

盡管作為國家層面的經(jīng)濟還不發(fā)達，但越南比較成功的一點是，改革發(fā)展很注重民生，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，藏富于民，用人們常說的話，越南是“國窮民富”。越南人的生活水平已大大提升。1980年越南人均GDP僅約100美元，2012年已達到約1500美元。而且，越南人的實際生活水平要比國際通常定義的這個發(fā)展階段要高，很多人已不滿足于在國內(nèi)旅游，每年有大量的越南人走出國門，到國外去旅游。

越南有一個很值得關(guān)注也很重要的情況是土地問題，其土地雖是公有的，但土地使用權(quán)歸個人所有，可以轉(zhuǎn)讓、繼承、買賣。河內(nèi)、西貢等城市的職工、干部，每個人都會分得30、50平方米的土地，用于建個人的房子，所以很多人都有一棟樓，三層到五層，而且內(nèi)部裝修都很不錯。如果把他們的房子、土地使用權(quán)這一塊也加起來，其財產(chǎn)的價值是不低的，其平均財產(chǎn)的價值可能跟中國不相上下，甚至有可能超過。

一黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家推進民主政治建設(shè)。經(jīng)過20世紀80年代后期的急劇變化，當前世界共產(chǎn)主義運動正處于低潮。現(xiàn)在世界只剩下5個社會主義國家，越南是其中之一。越南由一個黨即共產(chǎn)黨長期執(zhí)政。與中國相似，在政治體制方面越南采取漸進式的改革。同時，越南也強調(diào)把馬列主義與本國的具體情況相結(jié)合，走自己的路。