謝志強：我們要解決具有代表性的問題

關于社會管理創(chuàng)新十佳方面，有這么幾個特點：

高起點。中國風格、中國氣派，這不是地方治理、不是基層治理，而是國家治理。體現(xiàn)了一種氣勢，和對未來寬廣視野的一種大格局的把握。

全方位。這十佳中，八個屬縣一級，區(qū)、街道辦，二個是地級市，即大慶和朝陽區(qū)。這可以說是基層社會管理實踐創(chuàng)新十佳。是實踐不是理論創(chuàng)新，是實踐創(chuàng)新。在這方面沿?？煊趦鹊兀糜趦鹊?。全國一盤棋來考慮，體現(xiàn)了全方位。

創(chuàng)新性強。這里面有不少地方我去過，我強烈的感覺即是創(chuàng)新性。如大慶市體制創(chuàng)新，公安警務創(chuàng)新，把派出所拿掉了，建議公安分局，把街道拿掉了，變四級管理改為三級管理。這都是動體制、動格局的創(chuàng)新動作。克拉瑪依，在這個戈壁灘上的荒漠地區(qū)，建起一個綠色的、令百姓非常高興的社會共同體，都強烈地凸顯了創(chuàng)新性這個特點。

時代感很強。這些經(jīng)驗緊扣時代主題，最近的即是十八屆三中全會，提出社會治理現(xiàn)代化，用社會主義制度來推進，進一步提升治理能力，這也是世界發(fā)展的趨勢和要求。社會管理創(chuàng)新十佳起到了示范和樣本意義。

多樣化。無論是百佳還是一個類別的十佳，如深圳新安街道，怎么實現(xiàn)機制創(chuàng)新，怎么去培育發(fā)展社會組織，塑造自己的品牌……這么多的內容匯聚在一起，一個方面十個典型，十個方面百個典型，百花齊放，多層次、多元化。

集團化，一體化。這些方面整合起來，有分有合，有點有面，卻又是整體的思維理念。這里面有時代脈博，有基本定位。無論是農(nóng)村、城市，國家與社會關系處理，還是其他方面，十個典型放在一起，非常有啟示意義，非常有內涵。可以提供樣板，各地可以主動聯(lián)系，相互學習。

我提三點建議：

堅持下去，形成品牌。“堅持數(shù)年，必有好處。”這是毛主席說的，既然有一個好的開始，以后可以一年搞一次，或者兩年搞一次，爭取成為品牌。

解決具有代表性的問題。爭取解決樣本典型的代表性問題，做到選出的案例確實能夠讓人信心口服。另外現(xiàn)在是基層社會管理實踐十佳，還可以搞些高層的，或者搞些理論的，比如好的理念等等，可以更加豐富多樣些。

頂天立地。天就是要頂層設計，地即是接地氣，這兩個方面其實也是理論和實踐如何結合，中央和地方的探索如何結合，學者的觀點如何與市場的需要如何對接等。頂層設計有很多含義，選擇案例及樣本時，可以視野再開闊些。