戰(zhàn)略報(bào)告提出，未來20年中國對外貿(mào)易發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“從大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變”，即在2020年前鞏固貿(mào)易大國地位，推動貿(mào)易強(qiáng)國進(jìn)程；而在第二個10年即到2030年前后“初步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國的目標(biāo)”。

而在霍建國看來，外貿(mào)強(qiáng)國至少要在品牌上占有一定的比例，此外還有市場的拓展能力、海外營銷的能力，以及技術(shù)研發(fā)和售后服務(wù)。“課題報(bào)告提到的‘技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)’，這其實(shí)涉及一個國家軟實(shí)力的競爭。”

“技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)”，可視為新形勢下商務(wù)部推出的中國打造貿(mào)易強(qiáng)國的“殺手锏”，再結(jié)合4年前商務(wù)部出臺的戰(zhàn)略報(bào)告，中國外貿(mào)由“大”轉(zhuǎn)“強(qiáng)”的“路線圖”已基本明朗。

兩者雖同屬商務(wù)部部級重大課題，但提法卻有不同。戰(zhàn)略報(bào)告明確提出了“貿(mào)易強(qiáng)國”的概念；而課題報(bào)告，提出的是培育“競爭新優(yōu)勢”，業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，雖然提法不同，但意思一致，“后者主要是跟十八屆三中全會的精神相契合。”

比較兩份報(bào)告看，打造貿(mào)易強(qiáng)國的“路線圖”基本不變。據(jù)霍建國介紹，中國將在2020年初步形成一個具有一定競爭優(yōu)勢的貿(mào)易強(qiáng)國，在公平競爭的貿(mào)易環(huán)境下，外貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都比較到位。但距離真正的外貿(mào)強(qiáng)國恐怕還需要再鞏固提高若干年，估計(jì)會到2030年。

邁向“貿(mào)易強(qiáng)國” ，

高端制造業(yè)還是服務(wù)貿(mào)易先行？

中國產(chǎn)品參與國際競爭主要依賴數(shù)量和價格優(yōu)勢，產(chǎn)品缺乏核心競爭力，附加值低，已成業(yè)內(nèi)共識。

要打造貿(mào)易強(qiáng)國，產(chǎn)業(yè)升級是必然。但目前業(yè)界對“打造貿(mào)易強(qiáng)國是優(yōu)先發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，還是優(yōu)先發(fā)展高端制造業(yè)”存在爭議。

商務(wù)部課題報(bào)告認(rèn)為，制造業(yè)技術(shù)升級是中國邁向貿(mào)易強(qiáng)國的必備條件。“與跨國公司相比，我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新動力明顯不足。”中國國際貿(mào)易學(xué)會常務(wù)理事周世儉直言。在他看來，改革開放35年來，制造業(yè)核心技術(shù)的缺失是導(dǎo)致我國成為貿(mào)易強(qiáng)國的一大障礙。“尤其是汽車行業(yè)，應(yīng)當(dāng)說是一個失敗的行業(yè)，到現(xiàn)在核心零部件都是靠進(jìn)口。”

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國汽車行業(yè)只有50%的產(chǎn)品是自主品牌，在轎車領(lǐng)域更少，只有25%的產(chǎn)品是自主品牌。“從2010年開始，中國超過美國成為世界第一汽車生產(chǎn)大國，德國大眾、美國通用在中國生產(chǎn)的汽車總量都超過了本國的產(chǎn)量，汽車業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)的拉動超10%，但是發(fā)動機(jī)、變速箱是誰的？核心零部件到現(xiàn)在都是靠進(jìn)口，到現(xiàn)在我們都不能說汽車是中國制造，只能說是在中國組裝的；更不能叫中國汽車制造廠，中國只是汽車的裝備廠、組裝廠。” 周世儉說。