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互聯(lián)網(wǎng)金融:新的“金融神話”?(5)

互聯(lián)網(wǎng)金融時代,既不能安于“野蠻生長”的市場現(xiàn)狀,也不應該由政府簡單地進行行政干預或?qū)嵤?ldquo;父愛主義”式的產(chǎn)業(yè)促進。應該說,理論基礎、概念范疇的模糊和混亂,制約了人們的認識,也使得政府難以推動政策和制度保障機制建設。作為起點,最為重要的是跳出原有純粹基于金融或技術的單一分析視角,從信息與金融學科融合的角度,努力構建足以支撐互聯(lián)網(wǎng)金融的基礎理論體系和政策研究框架。另外,一方面,考慮到我國的金融創(chuàng)新最終都會體現(xiàn)為自上而下的政府主導型特征,因此加強金融與信息部門的監(jiān)管協(xié)調(diào)、金融與信息企業(yè)的跨行業(yè)協(xié)調(diào),都顯得非常重要。另一方面,在全球互聯(lián)網(wǎng)金融模式都尚未形成定式之時,政府部門的工作切入點,應是重視基礎設施建設,包括硬件設施——如安全和保障、技術標準規(guī)范統(tǒng)一等,以及軟件設施——如政策和支持、金融生態(tài)環(huán)境、系統(tǒng)性風險防范機制等。

歸根結(jié)底,互聯(lián)網(wǎng)金融不是顛覆傳統(tǒng)金融,而是提升和優(yōu)化了現(xiàn)有金融體系的功能展現(xiàn),并且以新型互聯(lián)網(wǎng)金融思想為主導,以新型的互聯(lián)網(wǎng)金融技術為支撐,帶來了一個更注重客戶需求及個人體驗的金融時代。對于發(fā)達經(jīng)濟體來說,互聯(lián)網(wǎng)金融昭示了“打擊”傳統(tǒng)金融權威的自由化夢想,而對中國來說,更表現(xiàn)為加快利率與機構市場化改革、提升民營資本的“金融話語權”、扭轉(zhuǎn)“資金雙軌制”的重要契機。為了迎接這一新金融時代的到來,需要推動培養(yǎng)全新的互聯(lián)網(wǎng)金融文化,如更關注小微及個體企業(yè)、強化信用與安全意識、鼓勵和支持自下而上的創(chuàng)新等。

面對互聯(lián)網(wǎng)金融的挑戰(zhàn),不同市場主體理應調(diào)整自己的思路和對策。例如,對于傳統(tǒng)金融企業(yè),需要加快理念變化,運用信息技術,促進業(yè)務渠道模式變革;對于非金融企業(yè),應該在新技術條件下考慮推動產(chǎn)融結(jié)合;對于各類“互聯(lián)網(wǎng)新興金融組織”,應跳出短視,不沉溺于用互聯(lián)網(wǎng)面紗來掩蓋線下金融的實質(zhì),而應真正引領技術推動的草根金融創(chuàng)新與消費金融服務;對于支付企業(yè)、技術后臺企業(yè),則應利用比較優(yōu)勢,加快向金融中前臺的延伸,并且探索與現(xiàn)有金融機構的合作共贏模式。

對于“大而不強”、創(chuàng)新緩慢、缺乏服務導向的中國金融體系來說,互聯(lián)網(wǎng)金融浪潮的最大意義,是使得金融“走下神壇”,回歸市場經(jīng)濟的常態(tài),并強調(diào)開放、民主與透明,且以新技術來激發(fā)現(xiàn)代金融功能的“新氣象”。在此過程中,既要抑制對互聯(lián)網(wǎng)金融的無序狂熱,也不應過于貶低現(xiàn)有金融體系,刻意追求營造非此即彼的新“金融神話”。

完善監(jiān)管模式。對互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新采取相對寬松而友好的態(tài)度,并不意味著監(jiān)管部門可以無所作為。將來的改革重點,一是要深入研究互聯(lián)網(wǎng)金融的理論基礎、體系框架、風險所在等,否則就會出現(xiàn)“瞎子摸象”現(xiàn)象;二是由于在互聯(lián)網(wǎng)金融時代,金融混業(yè)經(jīng)營更加突出,這就需要監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變,從過去的機構監(jiān)管逐漸轉(zhuǎn)向功能監(jiān)管,而且加強監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合,來適應這些新興金融模式監(jiān)管跨市場、跨時空、跨種類的特點;三是盡快加強金融消費者保護。

當然,對于監(jiān)管規(guī)則的完善來說,也可從幾方面著手。一是對某些新型的具體互聯(lián)網(wǎng)金融模式,逐漸出臺有針對性的規(guī)則,如P2P網(wǎng)貸、眾籌等;二是使得線下已有的規(guī)則進一步在線上落實,而不是任其成為“飛地”,如互聯(lián)網(wǎng)理財市場;三是真正加快民間融資法律制度的完善,為互聯(lián)網(wǎng)融資的健康發(fā)展奠定根本性基礎。

從監(jiān)管者角度來看,對眾多互聯(lián)網(wǎng)金融活動尚未有明確的思路,而移動金融活動的演進,則使得監(jiān)管完善的迫切性更加提升。從大致思路來看,首先,針對傳統(tǒng)金融產(chǎn)品與網(wǎng)絡渠道的結(jié)合,應落實線下已有規(guī)則,同時結(jié)合線上特點適當完善標準和細則;其次,對于P2P網(wǎng)絡借貸、眾籌等新興模式,盡快出臺專門的新規(guī)則;再次,對互聯(lián)網(wǎng)金融中的非法投融資活動,則需從根本上真正加快民間融資法律制度的完善,如制定“放貸人條例”等,從而為網(wǎng)絡投融資的健康發(fā)展奠定基礎;最后,金融消費者保護原本就是薄弱環(huán)節(jié),互聯(lián)網(wǎng)金融時代的消費者面臨更多風險和挑戰(zhàn),因此,針對網(wǎng)絡時代的技術特點,應該盡快制定面向互聯(lián)網(wǎng)和移動支付、投融資產(chǎn)品、風險管理產(chǎn)品等的消費者保護規(guī)則。

 

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[責任編輯:樊保玲]
標簽: 金融   神話   互聯(lián)網(wǎng)