促司法便民和司法公開,提升司法隊伍黨性修養(yǎng)和專業(yè)化水平
助力依法行政,完善司法便民機(jī)制。在結(jié)合全市兩級法院審理行政案件的具體實踐,以及研究分析并歸納總結(jié)行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中存在突出問題的基礎(chǔ)上,深圳中院發(fā)布了《行政審判白皮書》,為提高行政機(jī)關(guān)依法行政水平提供了重要參考和改進(jìn)意見。深圳中院還長期開展開門評查,以及評查并舉的案件、庭審、裁判文書“三評查”活動,推進(jìn)裁判文書改革,完善司法便民機(jī)制,依法解決涉訴信訪。據(jù)2012-2014年相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,深圳各級法院收到的信訪投訴數(shù)量逐年下降,全年結(jié)案比例在全國同級法院中名列前茅。
豐富司法教育學(xué)習(xí)載體,推動司法公開。深圳中院通過選派法院領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀法官到市、區(qū)兩級黨校授課,向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部宣講司法規(guī)律;通過舉辦深圳法律文化(南山)大講堂,向社會公眾普法;通過定期組織法院開放日——向廣大市民展示法院黨建活動和各項工作情況等方式,拓展了公眾接觸并了解司法的平臺,提高了司法透明度,促進(jìn)了司法公開。在中國社會科學(xué)院公布的首個《中國司法透明度年度報告》中,深圳中院的司法透明度在43個市中級人民法院中排名第一,其兩級法院年度工作報告在兩級人大會上,獲贊成率均達(dá)93%以上。
提高法官黨性修養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng),促進(jìn)工作業(yè)績提升。在推進(jìn)黨建工作不斷走向深入的過程中,深圳法院系統(tǒng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步強化,司法為民的宗旨意識也進(jìn)一步提高,工作業(yè)績不斷提升。2012-2014年,深圳兩級法院集體或個人獲國家級獎勵表彰25次;獲省部級獎勵表彰92次,其中一等功7次;獲市級獎勵表彰117人次??傊ㄟ^開展黨建創(chuàng)新工作,充分調(diào)動了黨員隊伍真干事和干實事的積極性、主動性,以此形成的帶動效應(yīng)為整個法院隊伍的黨性修養(yǎng)和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提升創(chuàng)造了強大動力,涌現(xiàn)了“全國模范法官”曹林、“全國優(yōu)秀法官”汪洪、“全國人民法庭先進(jìn)集體”龍崗法院橫崗法庭、“全國優(yōu)秀法院”福田法院等一大批先進(jìn)典型。
以黨建促司法治理現(xiàn)代化,共同推進(jìn)依法治國
深圳中院以抓“書記項目”為紐帶推出的各項改革措施,極大提高了法院隊伍執(zhí)法辦案的熱情,增強了黨員干警的黨性修養(yǎng),提高了辦案人員“司法為民、公正司法”的意識覺悟,為專業(yè)化司法隊伍建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)新的司法體制改革打下了扎實基礎(chǔ),是深入貫徹落實中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國精神的有效實踐。中央政法委書記孟建柱、中共廣東省委書記胡春華先后到深圳中院調(diào)研指導(dǎo)工作,對深圳司法改革與司法系統(tǒng)黨建互為促進(jìn)的模式給予充分肯定,“建制度、搭平臺、創(chuàng)品牌,以‘書記項目’推進(jìn)法院黨建工作”,也被選入全國法院黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例,以供其他地方參考。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國的根本遵循,司法系統(tǒng)黨建工作極端重要,是完善司法制度、錘煉司法隊伍、扎實司法群眾基礎(chǔ)的“法寶”。在全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中,司法改革與黨建工作互為促進(jìn),在黨建中推動司法公平、公正、公開,在司法改革中創(chuàng)新黨建平臺、豐富黨建內(nèi)容、提升黨員干部的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。深圳中院在黨建工作創(chuàng)新方面的積極探索,無疑對全國司法系統(tǒng)進(jìn)一步深入貫徹落實十八大及十八屆三中、四中全會關(guān)于司法改革的重大部署,推進(jìn)司法治理現(xiàn)代化具有重大理論和實踐參考價值。
(執(zhí)筆:郭 堯)