凈漏報(bào)率和差錯(cuò)率低，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠

馬建堂表示，這次經(jīng)濟(jì)普查的質(zhì)量總體上是高的，理由是調(diào)查單位的凈漏報(bào)率和數(shù)據(jù)填報(bào)的綜合差錯(cuò)率都比較低。他還介紹，為了確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性，這次普查采取了三個(gè)方面的重要措施。

首先，借鑒歷次人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗(yàn)，普查工作者在反復(fù)論證、多項(xiàng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上制定了“三經(jīng)普”方案和13項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，通過方案的科學(xué)性來保證調(diào)查的真實(shí)。比如，在設(shè)計(jì)階段，實(shí)現(xiàn)了部分普查指標(biāo)相互驗(yàn)證的功能。在入戶之前的摸底階段，對(duì)統(tǒng)計(jì)名錄庫中的單位和工商稅務(wù)等部門提供的單位認(rèn)真地進(jìn)行比對(duì)。在數(shù)據(jù)采集階段，由于個(gè)體戶很多是沒賬的，普查人員既進(jìn)行面上的普查，又抽取2%的企業(yè)對(duì)經(jīng)營情況、成本支出情況、營業(yè)情況進(jìn)行詳查。再比如審核階段，數(shù)據(jù)采集上來以后，審核發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)有不規(guī)范填報(bào)、漏報(bào)的，都要返回調(diào)查對(duì)象修改數(shù)據(jù)，并且重新蓋章簽名。

其次，這次經(jīng)濟(jì)普查在狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量方面有兩個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。一是首次采用PDA進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記，以及對(duì)普查對(duì)象空間定位、拍攝證照、采集數(shù)據(jù)，普查員使用PDA采集數(shù)據(jù)后按“發(fā)送”鍵就把采集數(shù)據(jù)直接傳到國家統(tǒng)計(jì)局。二是近100萬家規(guī)模以上企業(yè)首次利用互聯(lián)網(wǎng)填報(bào)普查表并直接報(bào)送國家數(shù)據(jù)中心，減少中間環(huán)節(jié)可能存在的一些干擾。這些創(chuàng)新對(duì)保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)可信、原汁原味發(fā)揮了很重要的作用。

此外，這次經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查階段，在社會(huì)監(jiān)督、公開透明上采取了一些新辦法。怎么驗(yàn)證入戶登記調(diào)查階段數(shù)據(jù)的質(zhì)量？既靠平常全過程質(zhì)量控制，也要靠事后質(zhì)量抽查。普查登記完畢后，國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室在全國隨機(jī)抽取了105個(gè)縣（市、區(qū)）、306個(gè)普查區(qū)（小區(qū)）、將近1.3萬個(gè)調(diào)查對(duì)象，進(jìn)行核查和回訪。為了保證事后抽查的質(zhì)量，國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室采取了兩個(gè)辦法。一是邀請(qǐng)了30多名媒體記者，并通過互聯(lián)網(wǎng)公開招聘了31名社會(huì)督察員，全程參與事后質(zhì)量抽查。每個(gè)抽查組配一個(gè)媒體記者和一個(gè)社會(huì)督察員，其責(zé)任是監(jiān)督抽查者是不是公開公正、是不是按照規(guī)范規(guī)則在進(jìn)行抽查工作。二是嚴(yán)守被抽中對(duì)象、被抽中小區(qū)的資料，防止被抽查的對(duì)象提前知道消息。在國新辦的發(fā)布會(huì)上，馬建堂現(xiàn)場(chǎng)演示了國家統(tǒng)計(jì)局通過計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取調(diào)查對(duì)象后，相關(guān)信息被封入不同的信封里，抽查組在指定的時(shí)間、地點(diǎn)以及在媒體和社會(huì)義務(wù)督查員的見證下，才能分別打開大、中、小信封。他表示，用這些嚴(yán)格的規(guī)范制度約束每個(gè)人的抽查行為，以保證抽查本身的公開、公正、嚴(yán)格、規(guī)范。