【摘要】當前，世界上很多國家正在進行“新綠色革命”，致力于將可持續(xù)發(fā)展的理念嵌入到社會治理過程之中。在丹麥“綠色空間品牌化”戰(zhàn)略中，丹麥很好地將政府、社會與公眾這三方主體進行有效融合，在三者互動過程中逐步推進城市綠色發(fā)展。丹麥政府通過綠色空間品牌化戰(zhàn)略，合理引導社會和公眾加入這一戰(zhàn)略行動中，企業(yè)也積極進行符合綠色發(fā)展標準的技術革新。同時，丹麥公眾普遍具有非常高的環(huán)境保護意識，而全民參與式的環(huán)保工作有助于維持并推進政府和社會所踐行的綠色空間品牌化戰(zhàn)略。丹麥城市治理經驗對于我國城市轉型升級、構建資源節(jié)約與環(huán)境友好型城市具有非常重要的借鑒意義。

【關鍵詞】新綠色革命  城市治理創(chuàng)新  綠色空間品牌化  生活質量

【中圖分類號】X37                    【文獻標識碼】A

引言：“綠色革命”的全新詮釋與實踐

二十世紀50年代以降，伴隨著人類醫(yī)療水平的顯著進步，世界上許多發(fā)展中國家都出現(xiàn)了嬰兒死亡率下降及居民預期壽命上升的現(xiàn)象，而這直接造成了這些國家人口總量的大幅度增長。然而，這些發(fā)展中國家卻沒有能力為龐大的人口提供足夠的食物，而只能維持與人口增長前相當?shù)募Z食產出。①于是，全球范圍的糧食危機便產生了。為了應對這一危及人類發(fā)展的問題，以美國為首的西方國家主導了旨在培育高產農作物品種（High Yielding Varieties, HYR）的一系列農業(yè)技術研發(fā)活動，用以緩解發(fā)展中國家面臨的嚴重食物短缺問題。這些被認為具有革命性影響的農業(yè)技術主要包括培育高產量、高抗病性的農作物品種（主要是小麥和大米），以及將化肥、殺蟲劑與新型農田灌溉方法廣泛應用于農作物的種植過程。②1968年，前美國國際開發(fā)署（USAID）主任威廉姆·高迪（William Gaud）在對這一階段的全球農業(yè)領域發(fā)展進行評價時首次提出了“綠色革命（Green Revolution）”的概念，他指出：“這是一次新的革命，既不是蘇聯(lián)那種激烈的紅色革命，也不是伊朗那樣的白色革命，我稱之為綠色革命。”③此后，“綠色革命”一詞在世界上得到廣泛使用。

“綠色革命”在初期取得了較大的成功，直接緩解了許多發(fā)展中國家糧食產量不足的問題。然而，隨著時間的推移，越來越多的學者認識到“綠色革命”所帶來的負面影響：生物種類簡化（基因侵蝕），環(huán)境污染與生物不穩(wěn)定性上升，④進一步擴大了發(fā)展中國家貧富差距，等等。⑤正是基于對“綠色革命”以及前工業(yè)化時代發(fā)展模式的反思，國際社會逐漸開始對發(fā)展理念進行深刻地變革：從《經濟增長理論》到《增長的極限》，從《亞洲的戲劇》到《新發(fā)展觀》，這些學術著作引領著人們重新思考人口、糧食、經濟、環(huán)境與資源之間相互制約的關系。在這樣的背景下，越來越多的學者拓展了傳統(tǒng)“綠色革命”的思想，提出了諸如“更綠色的革命（Greener Revolution）”、“雙重綠色革命（Double-green Revolution）”、“常綠革命（Evergreen Revolution）”、“藍色革命（Blue Revolution）”等新的概念。⑥這些概念盡管側重點有所不同，但都關注了工業(yè)技術發(fā)展與環(huán)境、社會、文化以及政治等維度之間的共生關系，筆者在此將之統(tǒng)稱為“新綠色革命”。

與傳統(tǒng)“綠色革命”相比較，“新綠色革命”將環(huán)境保護提到前所未有的高度?；仡櫄v史發(fā)現(xiàn)，人類對環(huán)境資源的利用經歷了一般化利用、過度化利用和保護性利用三個階段。在十七世紀以前，人與環(huán)境的關系停留在“靠山吃山、靠水吃水”的狀態(tài)，這個階段可以被認為是一般化地適度利用環(huán)境資源。工業(yè)革命的出現(xiàn)打破了這種自然狀態(tài)，無論是工業(yè)生產還是公眾日常生活，都需要大量開發(fā)諸如森林、礦山等環(huán)境資源，對這些資源的利用也逐漸變得不加限制。上世紀70年代，人們意識到很多不可再生資源正在走向枯竭，于是，作為環(huán)境治理的主體，國家政府開始對環(huán)境資源的開發(fā)利用予以監(jiān)管，并逐漸發(fā)展成為現(xiàn)代意義上的國際間環(huán)境保護合作。