中國(guó)經(jīng)濟(jì)和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,既是潛力,又是挑戰(zhàn)。相當(dāng)早的時(shí)候,增長(zhǎng)模型就把生產(chǎn)力的提高、技術(shù)進(jìn)步帶來的增長(zhǎng)當(dāng)作一種增長(zhǎng)的要素。后來又加進(jìn)了制度,現(xiàn)在研究勞動(dòng)和資本之外就是研究知識(shí)和制度。勞動(dòng)力變成人力資本,資源變成資本,里面都包含著知識(shí)的要素。
當(dāng)年有一個(gè)著名的悖論,那時(shí)候大家分析說美國(guó)有那么多資本,輸出的產(chǎn)品一定是資本密集型的。結(jié)果,研究來研究去,發(fā)現(xiàn)美國(guó)出口的產(chǎn)品當(dāng)中,勞動(dòng)力工資成本占大頭,是勞動(dòng)密集型的。后來通過仔細(xì)研究包括理論的進(jìn)步,發(fā)現(xiàn)原來美國(guó)的出口不是勞動(dòng)密集型,是知識(shí)密集型,是人力資本密集型的。它出口的都是由大學(xué)畢業(yè)生生產(chǎn)出的東西,是人力資本生產(chǎn)出的東西,這就和附著在人身上的知識(shí)對(duì)應(yīng)了起來。
從這個(gè)角度看,中國(guó)今后確實(shí)還存在增長(zhǎng)潛力。第一,現(xiàn)在都說勞動(dòng)力供給減少了,人口紅利沒了。我認(rèn)為,勞動(dòng)力是一個(gè)被很多人用錯(cuò)的概念。中國(guó)勞動(dòng)力總量再有5到6年就可能停止增長(zhǎng),中國(guó)的老齡化也逐步在提高,但是也有兩個(gè)因素會(huì)抵消勞動(dòng)力總量增長(zhǎng)放緩的趨勢(shì)。首先,中國(guó)還有30%甚至更多的勞動(dòng)力是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。他們的轉(zhuǎn)移還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有完成。中國(guó)現(xiàn)在勞動(dòng)力短缺,工資迅速上漲,不是因?yàn)閯趧?dòng)力轉(zhuǎn)移完了,是因?yàn)橹贫壬嫌腥毕葑璧K了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。如果下一階段中國(guó)能夠真正重視農(nóng)民工進(jìn)城的問題,所謂的勞動(dòng)力短缺就會(huì)得到緩解,而且能夠基本保證我們未來10年、20年的勞動(dòng)力基本供給。其次,中國(guó)這些年教育水平有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,教育條件有改善,尤其是硬件,改善得挺快。
第二,再講資本。中國(guó)現(xiàn)在有點(diǎn)資本過剩,中國(guó)的儲(chǔ)蓄比起可以用的投資來顯得太多了,整個(gè)GDP的50%都被儲(chǔ)蓄了起來。這個(gè)儲(chǔ)蓄主要不是家庭儲(chǔ)蓄,而是企業(yè)儲(chǔ)蓄和政府儲(chǔ)蓄。儲(chǔ)蓄起來就得投資,不投資就會(huì)變成外匯儲(chǔ)備投到外國(guó)去。所以現(xiàn)在中國(guó)鼓勵(lì)企業(yè)走出去,允許個(gè)人、企業(yè)利用更多的外匯到國(guó)外投資。
關(guān)鍵的問題還是技術(shù)進(jìn)步和制度改革。中國(guó)過去30年沒什么創(chuàng)新,這個(gè)很正常,西方發(fā)展200年了,中國(guó)剛開始,最初20年到30年就是學(xué)習(xí)、引進(jìn)、消化、吸收、模仿。中國(guó)沒有經(jīng)過一定實(shí)際積累不可能有創(chuàng)新的能力。但是現(xiàn)在經(jīng)過20年到30年,中國(guó)的企業(yè)越來越多走進(jìn)前沿或者接近前沿了,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)開始逐步具備創(chuàng)新能力。
這里特別要說的一點(diǎn)是,創(chuàng)新是一個(gè)很廣義的概念,既包含科技創(chuàng)新,又包含其他方方面面的創(chuàng)新,特別是商業(yè)模式的創(chuàng)新,管理方法的創(chuàng)新,產(chǎn)品品牌的創(chuàng)新或者是銷售渠道的創(chuàng)新。
然后是制度改革??偟膩碚f,也許制度紅利不像過去那么大,但是潛力仍然巨大。當(dāng)然,這需要一系列的改革和政策調(diào)整。(2014年12月15日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》樊綱)