調查說明:
提到公務員,不少人往往聯(lián)想到“福利高”、“工作清閑”這些關鍵詞,甚至視之為享受“超國民待遇”的群體,倍加質疑。隨著中央“反四風”的深入推進,“公務員”又被推向了輿論的風口浪尖。然而近來,網(wǎng)絡上卻不斷有公務員“吐槽”自己的待遇,甚至愿意曝光工資單以證“清白”。圍繞公務員工作、生活、思想狀況的爭論悄然展開。那么,真實的情況究竟是怎樣的?外界對他們的猜測是否客觀準確?他們又如何看待這些評論?
2014年,北京團市委聯(lián)合課題組通過問卷調查和面對面訪談,對全市“80后”青年公務員群體進行了一次深入調研,嘗試勾勒出該群體的真實發(fā)展狀態(tài)。本次調查共發(fā)放問卷2417份,回收2327份,有效回收率96.3%。樣本按調研對象總體結構全口徑確定,覆蓋市級、區(qū)縣及街鄉(xiāng)各層級,包括黨委機關、政府機關、法院檢察院機關等各類機關,綜合管理類、行政執(zhí)法類等各類崗位。
調查發(fā)現(xiàn):
◆ 呈現(xiàn)“兩高兩低”總特點:學歷高—職級低,社會地位高—收入滿意度低。收入支出基本持平,生存性經(jīng)濟壓力突出。
◆ 職業(yè)認同感較高,能適應機關工作、融入機關文化,工作壓力較大、勝任度較高,主動創(chuàng)新意識強。
◆ 感知到社會輿論對公務員貶多于褒,但網(wǎng)絡參與度有限,輿論發(fā)聲少,存在“集體失語”現(xiàn)象。
◆ 擁護轉職能、改作風,有投身改革的使命感和緊迫感,期待提高治理能力,改善黨群干群關系。
“80后”“機關人”的職業(yè)認同感:
在“落差”中樹立職業(yè)認同感,適應機關文化;認同從小事做起,對未來職業(yè)發(fā)展呈多元化期待
入職后發(fā)現(xiàn)工作的價值與挑戰(zhàn)。68.0%的80后公務員表示,入職后感受與預期有出入。據(jù)訪談了解,這種差異主要表現(xiàn)在工作內容上,比如參加公務員考試時認為機關工作是輕松而簡單的,但上班后才發(fā)現(xiàn)工作不僅有挑戰(zhàn)性,還是對社會大有貢獻的;還有人本以為會有“灰色收入”,但實際上并非如此。統(tǒng)計顯示,剛剛入職的公務員對工作的認同度不如工作了一段時間的人,說明隨著時間的推移,對工作的認識不斷深入,認同度也隨之提升了。
職業(yè)認同度較高,能融入機關文化??傮w來說,80后公務員群體的職業(yè)自豪感和認同感較高,平均得分均為3.9分(滿分均為5.0分)。大多數(shù)人對機關的工作環(huán)境和人際關系給予較高評價,他們能夠謙虛謹慎地接受同事的優(yōu)點(90.6%),和同事很好地合作(69.6%);在單位中工作愉快(63.3%),有機會充分表達自己的想法(59.4%)。調查表明,有76.4%的受訪者認為年輕人應該主動做好“打水掃地”這樣的小事。值得注意的是,與60后、70后公務員群體相比,認可“辦文辦會”重要性的比例略低(61.3%),說明他們更希望改變傳統(tǒng)行政工作方式,提高工作效率。
對未來職業(yè)發(fā)展呈多元化期待。關于職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有13.2%考慮未來選擇創(chuàng)業(yè)/自由職業(yè),7.2%考慮選擇學業(yè)深造。通過訪談發(fā)現(xiàn),當前,他們“離職”的想法大多只是一種抱怨,但他們對未來職業(yè)發(fā)展的多元化期待值得關注,是否轉為現(xiàn)實有待觀察。