在受賄者中，國有或國家控制的企業(yè)員工所占比例最大，達(dá)27％，海關(guān)人員11％，衛(wèi)生部門官員7％，國防官員6％，稅務(wù)官員4％，交通官員3％。以去年3月曝光的日本咨詢企業(yè)行賄越南國有鐵路公司為例，日本交通技術(shù)株式會(huì)社當(dāng)時(shí)向日本檢方供認(rèn)，企業(yè)曾經(jīng)賄賂越南國企官員，從而獲得一個(gè)為河內(nèi)城鐵建設(shè)項(xiàng)目提供咨詢的機(jī)會(huì)。

截至去年5月上旬，有多名越南交通系統(tǒng)公職人員因此遭停職、受調(diào)查，越南鐵路總公司副總經(jīng)理陳國棟等人遭警方逮捕。

經(jīng)合組織秘書長安赫爾·古里亞在談及《跨國行賄報(bào)告》時(shí)說：“腐敗阻礙經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展，而參與腐敗的人必須被繩之以法。在企業(yè)管理中，防止經(jīng)濟(jì)犯罪應(yīng)該成為其重中之重；與此同時(shí)，政府采購項(xiàng)目應(yīng)該以公平、透明且可問責(zé)的方式進(jìn)行。”

3 跨國行賄不分國

調(diào)查人員還發(fā)現(xiàn)，和人們想象不大相同的是，跨國行賄案發(fā)生的頻率與一個(gè)國家的發(fā)展程度關(guān)系不大，并非發(fā)達(dá)國家就比發(fā)展中國家“更清廉”。

古里亞在介紹這份報(bào)告時(shí)說，發(fā)生在發(fā)展程度中等及以上的國家的跨國行賄案例，占統(tǒng)計(jì)總數(shù)的大約三分之二。“事實(shí)說明，跨國行賄是一個(gè)從發(fā)展中國家到發(fā)達(dá)國家普遍存在的現(xiàn)象。”

以去年年底總部位于法國巴黎的醫(yī)藥巨頭賽諾菲的一樁丑聞為例。據(jù)公司司法部門一名美國前員工爆料，賽諾菲為了在美國推廣“來得時(shí)”為主打的多種治療糖尿病藥物，以“通訊費(fèi)”或“印刷費(fèi)”名義向美國醫(yī)生行賄，金額達(dá)3400萬美元。

4 經(jīng)合組織發(fā)“預(yù)警”

研究人員發(fā)現(xiàn)，跨國行賄普遍增加了商業(yè)運(yùn)營的成本。平均而言，賄款金額相當(dāng)于總交易額的10％，或超過企業(yè)收益的三分之一。

而這筆增加的成本最終會(huì)分?jǐn)偟焦締T工身上。“在那些勞動(dòng)者保護(hù)法相對(duì)薄弱的國家，一些（跨國）企業(yè)就會(huì)少付工資。”

跨國行賄同樣破壞了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，造成企業(yè)和政府之間的不良關(guān)系。換句話說，個(gè)別公司利用不法手段獲得了本應(yīng)由其他公司正常得到的商業(yè)訂單。

研究人員在報(bào)告中說：“這些初步結(jié)果顯示，各國政府應(yīng)該加強(qiáng)反腐法律，保證涉案人員得到有力、恰當(dāng)?shù)奶幜P。”

上世紀(jì)90年代以來，經(jīng)合組織力圖在打擊跨國商業(yè)腐敗領(lǐng)域發(fā)揮國際性作用。依托1997年通過的《關(guān)于打擊國際商業(yè)交易中行賄外國公職人員行為的公約》，經(jīng)合組織建立起一個(gè)協(xié)調(diào)打擊跨國行賄的國際平臺(tái)，迄今已有34個(gè)經(jīng)合組織成員國以及俄羅斯、巴西等7個(gè)非成員國共計(jì)41個(gè)國家簽署該公約。