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信息化時(shí)代的政黨變革

——基于中外實(shí)踐的比較與思考

早在20世紀(jì)80年代,美國(guó)未來(lái)學(xué)家阿爾溫·托夫勒就指出:“一枚信息炸彈正在我們中間爆炸,這是一枚形象的榴霰彈,像傾盆大雨向我們襲來(lái),急劇地改變著我們每個(gè)人內(nèi)心世界據(jù)以感覺和行動(dòng)的方式。”①如今,30多年已經(jīng)過(guò)去,我們已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代、走向信息社會(huì)。面對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,幾乎沒有人、沒有國(guó)家、沒有政黨能夠擺脫其影響,各國(guó)政黨都面臨著信息化發(fā)展帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)!對(duì)此,美國(guó)前民主黨主席認(rèn)為:“誰(shuí)能夠有效地利用網(wǎng)絡(luò),與民眾進(jìn)行溝通,誰(shuí)將主導(dǎo)未來(lái)。”那么,各國(guó)政黨如何回應(yīng)信息化挑戰(zhàn),實(shí)行黨建信息化、改善內(nèi)部結(jié)構(gòu)、發(fā)展黨內(nèi)民主、擴(kuò)大民眾政治參與、密切聯(lián)系民眾?針對(duì)這一政黨政治的重大問(wèn)題,2014年9月23日至9月24日,由中共上海市委黨校與德國(guó)艾伯特基金會(huì)上海辦公室聯(lián)合主辦、國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“新時(shí)期黨的工作作風(fēng)與黨群關(guān)系研究”課題組與上海市黨建創(chuàng)新研究基地等共同承辦的“信息化時(shí)代的社會(huì)轉(zhuǎn)型與政黨轉(zhuǎn)型”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)在上海市委黨校舉行。來(lái)自德國(guó)、英國(guó)、荷蘭、法國(guó)、肯尼亞,以及來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)、中共中央黨校、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等研究機(jī)構(gòu)的120余位專家學(xué)者,圍繞“信息化時(shí)代社會(huì)變革與政黨變革”的中外比較與思考進(jìn)行深入探討,充分探討了中外政黨回應(yīng)信息化挑戰(zhàn)的思路與對(duì)策,深化了對(duì)世界政黨共性與個(gè)性的認(rèn)識(shí);既形成了一些理論共識(shí),也進(jìn)一步明確了需深入研究的有關(guān)問(wèn)題。

“信息化發(fā)展與政黨變革”的四大議題與熱點(diǎn)問(wèn)題

與會(huì)學(xué)者圍繞“信息化時(shí)代的社會(huì)變革與政黨變革”這一主題,圍繞“社會(huì)變遷、技術(shù)創(chuàng)新和政黨認(rèn)同”、“創(chuàng)新政治溝通方式”、“重塑黨內(nèi)結(jié)構(gòu)”、“改造政黨、國(guó)家與社會(huì)關(guān)系”這四個(gè)重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,就政黨應(yīng)對(duì)信息化發(fā)展的一些具體舉措,如政黨如何擴(kuò)大黨內(nèi)民主與政治參與、有效吸引民眾、強(qiáng)化與民眾的溝通乃至網(wǎng)絡(luò)反腐等,進(jìn)行了一對(duì)一的發(fā)言、一對(duì)一的點(diǎn)評(píng)。

就整體而言,隨著信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,過(guò)去二三十年中國(guó)與西方社會(huì)發(fā)生了哪些變化?這些變化如何影響政黨、影響政治生態(tài)、影響政治議程、影響政黨認(rèn)同?這是與會(huì)學(xué)者共同關(guān)心的基本問(wèn)題。就中國(guó)情況而言,信息化發(fā)展對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的影響甚至比西方更大、更深刻,這種影響不僅僅表現(xiàn)在技術(shù)層面、政黨活動(dòng)方式層面,也表現(xiàn)在黨建內(nèi)容、廉潔政治、黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式等層面;而且,信息化發(fā)展對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的影響并非是單向度的,而是雙向度的,執(zhí)政黨對(duì)信息化發(fā)展具有重要的引領(lǐng)或引導(dǎo)作用。對(duì)此,筆者以“信息化發(fā)展、社會(huì)變革與政黨變革——中國(guó)大陸情況”為題代表中方首先作主旨演講。就西方政黨而言,隨著信息化發(fā)展與社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,西方政黨對(duì)公民的吸引力開始下降、民眾對(duì)政黨的認(rèn)同度開始降低,如對(duì)歐洲和美洲25個(gè)國(guó)家的抽樣調(diào)查表明:被調(diào)查者中對(duì)政黨表示“信心較大”或“信心很大”的人不足20%。②公民對(duì)政黨信心不足之處主要表現(xiàn)為:選舉的波動(dòng)性不斷放大、缺席選舉的現(xiàn)象日益嚴(yán)重、黨員數(shù)量持續(xù)減少;政黨既面臨著內(nèi)部的參與危機(jī),也面臨著外部民眾的參與危機(jī)。對(duì)此,英國(guó)曼徹斯特大學(xué)社會(huì)變革研究所所長(zhǎng)雷切爾·吉布森(Rachel Gibson)教授以西方選舉為例、以“社會(huì)的和技術(shù)的趨勢(shì)及其對(duì)西方政黨的影響”為題代表外方作主旨演講。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院周淑真教授、華東政法大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院何明升教授分別對(duì)這兩個(gè)主旨演講作點(diǎn)評(píng)。

信息化發(fā)展對(duì)人類生活的影響首先表現(xiàn)在溝通方式方面,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用使人與人之間的溝通更快捷、更方便、更多元。信息化發(fā)展對(duì)政黨影響最直接的一個(gè)方面,就是對(duì)政黨與民眾溝通方式的影響。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái),政黨與民眾的溝通方式可概括為兩大方面:一是作為整體的政黨與民眾的溝通,二是作為個(gè)體的政黨人士(特別是政黨精英)與民眾的溝通。那么,信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展如何改造政黨政治溝通方式?這在中西方存在比較明顯的差異。在西方,信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)政治溝通方式的影響,突出表現(xiàn)為對(duì)政黨精英(特別是政黨候選人)與民眾溝通方式的影響,政治的個(gè)人化與媒體化傾向比較明顯;在中國(guó),則突出表現(xiàn)為黨組織與民眾的溝通,整體化與黨建信息化傾向比較明顯。對(duì)于這一議題,南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院王建華教授以“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的政黨與社會(huì)溝通——基于中國(guó)情境的現(xiàn)實(shí)觀察與理論思考”為題、荷蘭內(nèi)梅亨拉德伯德大學(xué)傳媒系助理教授莫里斯·弗吉爾(Maurice Vergeer)以“新媒體,新的參與式政治?——政治的個(gè)人化和媒體化”為題,分別作了演講。四川大學(xué)政治學(xué)院黃金輝教授、中國(guó)廣播網(wǎng)副總裁伍剛博士分別對(duì)二位演講作點(diǎn)評(píng)。

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[責(zé)任編輯:鄭韶武]
標(biāo)簽: 政黨   變革   信息化   時(shí)代