中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，各類網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的數(shù)據(jù)均呈爆發(fā)性增長(zhǎng)，許多數(shù)據(jù)已超過(guò)人口半數(shù)或接近半數(shù)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)有存量和未來(lái)變量、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模和質(zhì)量正在發(fā)生變化，有些數(shù)據(jù)折射出全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)和消費(fèi)的新模式和新形態(tài)。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年2月發(fā)布的《中華人民共和國(guó)2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和國(guó)家工信部2014年通信運(yùn)營(yíng)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，截至2014年12月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為47.9%。其中，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.57億，全國(guó)移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)12.86億。②另?yè)?jù)工信部發(fā)布的2015年3月份通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告顯示，目前我國(guó)移動(dòng)電話用戶規(guī)模已近13億，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模近9億。③中國(guó)已成為世界上擁有寬帶用戶數(shù)量最多的國(guó)家，移動(dòng)寬帶用戶總數(shù)達(dá)到6.4億戶，對(duì)移動(dòng)電話用戶的滲透率達(dá)49.3%。

中國(guó)電子商務(wù)交易規(guī)模也令人驚嘆。2014年11月11日，全國(guó)電商平臺(tái)全網(wǎng)單日交易額高達(dá)805.11億元。根據(jù)商務(wù)部電子商務(wù)司測(cè)算，2014年電子商務(wù)交易額將達(dá)到約13萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)25%，中國(guó)正躋身世界電子商務(wù)第一方陣，并成為改變世界消費(fèi)形態(tài)的重要力量。④

如此眾多的網(wǎng)民、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶、寬帶用戶、電商交易量為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。而2015年1月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見(jiàn)》、2014年8月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》、2014年8月國(guó)家八部委發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》、2013年8月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》等政策文件，也為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

作為新名字創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+”正是順世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之勢(shì)而為，應(yīng)全球數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)而謀，因中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)迅猛發(fā)展之情而動(dòng)，體現(xiàn)出新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層調(diào)整和新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，以推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)在新常態(tài)下的健康而富有活力的發(fā)展，助推中國(guó)由網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)型，形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的新增長(zhǎng)極，從而促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)并邁向中高端水平。

從線上到線下的全面拓展?jié)B透

談起“互聯(lián)網(wǎng)+”，人們很自然地會(huì)聯(lián)想到互聯(lián)網(wǎng)+金融、互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)，等等。“互聯(lián)網(wǎng)+”是一個(gè)極富想象力的創(chuàng)新戰(zhàn)略和實(shí)施路線圖。“互聯(lián)網(wǎng)+”也是一個(gè)從線上向線下全面拓展?jié)B透的行動(dòng)計(jì)劃，可以從宏觀的拓展、中觀的延伸、微觀的滲透三個(gè)維度加以深入分析。

從宏觀的拓展而言，經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化、社會(huì)信息化、文化多樣化、國(guó)際關(guān)系民主化的發(fā)展，為“互聯(lián)網(wǎng)+”的全球拓展創(chuàng)造了良好的國(guó)際氛圍。2015年3月召開(kāi)的世界移動(dòng)通信大會(huì)發(fā)布的《移動(dòng)經(jīng)濟(jì)2015》報(bào)告預(yù)測(cè)，未來(lái)5年，全球?qū)⑿略?0億移動(dòng)用戶。⑤移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)正在形成澎湃發(fā)展的大潮。“互聯(lián)網(wǎng)+”正可以與“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略融合互動(dòng)，以線上的發(fā)展支撐并豐富線下的發(fā)展。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署2015年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2014年年底，我國(guó)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)進(jìn)出口額已突破30億元。⑥而“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動(dòng)計(jì)劃正可以讓跨境電子商務(wù)插上進(jìn)一步騰飛的翅膀。

從中觀的延伸而言，線上線下結(jié)合的商業(yè)模式目前正在中國(guó)二三線城市進(jìn)入數(shù)量增長(zhǎng)階段，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將為這一數(shù)量的進(jìn)一步增長(zhǎng)注入發(fā)展的活力，形成延伸發(fā)展的動(dòng)力引擎。盡管互聯(lián)網(wǎng)20年的發(fā)展已形成了諸多行業(yè)和領(lǐng)域的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，但尚有不少傳統(tǒng)行業(yè)和領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)程度較低，處于被動(dòng)等待、按部就班、消極守成的狀態(tài)，需要通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略倒逼這些行業(yè)和領(lǐng)域盡快融入互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大潮。

從微觀的滲透而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將為網(wǎng)絡(luò)向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的方方面面的進(jìn)一步滲透提供機(jī)遇?；ヂ?lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)具有泛在、隨時(shí)、互聯(lián)、便捷等諸多特點(diǎn)，在智能技術(shù)的支持下，無(wú)論是產(chǎn)品的智能化轉(zhuǎn)型還是流程的網(wǎng)絡(luò)版升級(jí)，無(wú)論是服務(wù)的空間拓展，還是數(shù)據(jù)的人機(jī)傳遞，無(wú)論是多屏的互聯(lián)融合，還是智慧高效的個(gè)性定制，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為人們展示了微觀滲透的無(wú)限想象力。

2014年10月20日，我國(guó)年快件量首次突破百億件，正式闖入“百億時(shí)代”。⑦這一傳統(tǒng)的快遞行業(yè)正在邁入互聯(lián)網(wǎng)的快速通道，從線下訂單、空地快運(yùn)、網(wǎng)絡(luò)管理、手機(jī)預(yù)約、按時(shí)送遞、定點(diǎn)提取，呈現(xiàn)出從線上到線下的滲透融合，讓人們感悟到“互聯(lián)網(wǎng)+”的宏觀拓展、中觀延伸和微觀滲透的魅力，而“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃將進(jìn)一步推進(jìn)并深化這種拓展和滲透。

在信息技術(shù)日新月異的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的不斷演進(jìn)中，“互聯(lián)網(wǎng)+”將無(wú)所不在。馬化騰在2015年全國(guó)兩會(huì)上提交了“關(guān)于以‘互聯(lián)網(wǎng)+’為驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的建議”的提案，這一提案的主題內(nèi)容集中反映了“互聯(lián)網(wǎng)+”正在成為中國(guó)全面創(chuàng)新發(fā)展的重要新引擎和新動(dòng)力。⑧