希臘在成為對(duì)國(guó)際貨幣基金組織債務(wù)違約的首個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家之后,將在7月5日迎來(lái)是否接受?chē)?guó)際債權(quán)人救助協(xié)議的全民公投。希臘與國(guó)際債權(quán)人“翻臉”,令這場(chǎng)“沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”一度波及全球股市。對(duì)于這場(chǎng)風(fēng)波的一些關(guān)鍵詞,你知道多少?
【數(shù)據(jù)解讀】
希臘與債權(quán)人之間的“瞪眼游戲”,說(shuō)到底還是錢(qián)的問(wèn)題。希臘共欠“三駕馬車(chē)”,也就是歐盟委員會(huì)、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織2400億歐元。錢(qián)花在哪了呢?其中只有不到10%由希臘政府掌控,絕大部分則被用于還債和救助銀行。
可是拿了救濟(jì)資金后,希臘的經(jīng)濟(jì)狀況并沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)。自2010年起的五年間,希臘經(jīng)濟(jì)縮水了四分之一,失業(yè)率超過(guò)25%。民眾怨聲載道,政府壓力“山大”。
今年6月30日,希臘對(duì)國(guó)際貨幣基金組織有16億歐元債務(wù)到期,7月和8月,希臘對(duì)歐洲央行將有總額30億歐元的債務(wù)到期。這錢(qián),希臘表示“還不起”。
在總理齊普拉斯宣布股市停擺、銀行停業(yè)后的“危機(jī)”氛圍當(dāng)中,希臘民眾慌了。他們爭(zhēng)相去銀行提取現(xiàn)金,使銀行陷入流動(dòng)性危機(jī),出現(xiàn)了所謂的“銀行擠兌”。有消息說(shuō),該國(guó)六成提款機(jī)已無(wú)錢(qián)可提。希臘政府忙著救火,宣布銀行關(guān)門(mén),規(guī)定每人每日現(xiàn)金提取額限于60歐元。
投資者們也慌了。6月29日,在得知希臘與債權(quán)人的談判宣告破裂后,全球股市出現(xiàn)“黑色星期一”,歐洲股市大跌2.6%,創(chuàng)去年11月份以來(lái)最大單日跌幅。日本股市大跌2.8%,而美國(guó)上市的希臘公司股價(jià)也全線下跌。
齊普拉斯當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月1日誓言繼續(xù)推動(dòng)讓民眾決定是否接受歐盟紓困提議的公投,并敦促債權(quán)人接受其提出的新改革案。還要不要與國(guó)際債權(quán)人“死磕”?高達(dá)70%的希臘人支持政府的談判立場(chǎng),而60%的民眾則希望不惜一切代價(jià)留在歐元區(qū)。
【關(guān)鍵詞解讀】
希臘在6月30日對(duì)國(guó)際債權(quán)人之一——國(guó)際貨幣基金組織技術(shù)性債務(wù)違約,成為首個(gè)對(duì)該組織違約的發(fā)達(dá)國(guó)。歐洲央行同日拒絕了希臘60億歐元的ELA(緊急流動(dòng)性援助)請(qǐng)求。
債務(wù)違約是指一國(guó)不能償還其主權(quán)債務(wù),政府停止支付或延期支付,致使外商無(wú)法按時(shí)、足額收回到期債權(quán)本息和投資利潤(rùn)的情況。目前存在這一風(fēng)險(xiǎn)的主要是一些重債發(fā)展中國(guó)家。債權(quán)人主要是指預(yù)付款者,有權(quán)請(qǐng)求他方為特定行為的權(quán)利主體,是指那些對(duì)企業(yè)、政府等提供需償還的融資的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。歐盟(EU)、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)是希臘的國(guó)際債權(quán)人。
ELA則是指緊急流動(dòng)性援助,是歐元區(qū)有償付能力的銀行在無(wú)法通過(guò)常規(guī)操作融資的情況下,向其所在國(guó)家的央行融資的一種手段,其利率要高于常規(guī)融資手段。今年2月,歐洲央行停止接受希臘債券作為抵押品,從而使得希臘銀行只能通過(guò)ELA進(jìn)行融資。由于希臘銀行面臨資金壓力,歐洲央行此前已一再提高ELA的上限。
歐洲央行今年6月30日拒絕了希臘60億歐元的ELA請(qǐng)求,不過(guò)同意將希臘ELA的上限維持在當(dāng)前890億歐元水平,直至希臘公投之后。
希臘政府計(jì)劃于7月5日就是否同意國(guó)際債權(quán)人今年6月25日提出的新的救助協(xié)議全民公投,征求民眾意見(jiàn)。全民公投將由全體公民對(duì)重大問(wèn)題投票做出決定。實(shí)際上,其起源正好是古代希臘城邦雅典的公民大會(huì)。求諸于全民公投的內(nèi)容大多是關(guān)系國(guó)家前途命運(yùn)和國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題,包括就是否簽訂國(guó)際條約等進(jìn)行公民投票。歐盟主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將希臘這次公投視為“檢驗(yàn)民意是否希望留在歐元區(qū)”的證據(jù)。
歐盟等債權(quán)人今年6月底向希臘提出的救助協(xié)議,包含10頁(yè)要求希臘經(jīng)濟(jì)改革,施行更嚴(yán)格財(cái)政緊縮政策的內(nèi)容。但希臘過(guò)去五年來(lái)雖實(shí)行緊縮,卻未能力挽狂瀾。并且,希臘國(guó)內(nèi)“反緊縮”呼聲高漲,民眾怨聲載道,不少人斥責(zé)國(guó)際社會(huì)的救助條件“苛刻”。一邊是民意,一邊是債權(quán)人,齊普拉斯政府決定公投,雖屬無(wú)奈的選擇,也應(yīng)該經(jīng)過(guò)深思熟慮。
【觀點(diǎn)解讀】
那么,在攪動(dòng)歐元區(qū)甚至全球股市的這場(chǎng)風(fēng)波中,希臘與債權(quán)人的根本分歧是什么?
分歧焦點(diǎn)在于希臘是否接受債權(quán)方的“監(jiān)管”以及是否繼續(xù)履行緊縮措施。
希臘有哪些選擇?
退出歐元區(qū)、發(fā)行自己的貨幣或?qū)嵭须p軌制貨幣。
希臘會(huì)不會(huì)退歐?
正方:歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人態(tài)度日趨強(qiáng)硬,若談判相繼破裂,導(dǎo)致希臘政府和銀行處于困境相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間,最終可能導(dǎo)致希臘退歐。
反方:離開(kāi)歐元區(qū)對(duì)希臘來(lái)說(shuō)代價(jià)巨大,且希臘政府也開(kāi)始做出實(shí)質(zhì)性努力。而歐元區(qū)政治精英的歐洲一體化夢(mèng)想也會(huì)讓他們希望希臘留在歐元區(qū)。
退歐對(duì)希臘有何影響?
希臘自身經(jīng)濟(jì)將面臨沉重打擊,面臨更多企業(yè)倒閉、旅游業(yè)遭遇重創(chuàng)等沖擊。希臘必然出現(xiàn)貨幣危機(jī)和系統(tǒng)性銀行危機(jī),經(jīng)濟(jì)很有可能陷入嚴(yán)重的滯脹。
退歐對(duì)歐元區(qū)有何影響?
希臘退歐對(duì)于歐元區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊很有限,但歐洲貨幣聯(lián)盟的完整性將遭到嚴(yán)重破壞,歐元地位將被撼動(dòng)。
退歐對(duì)中國(guó)有何影響?
專家普遍認(rèn)為希臘對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)有直接影響,因?yàn)橄ED是一個(gè)小國(guó),且與中國(guó)雙邊貿(mào)易量不大。如果希臘退歐,新貨幣必然大幅貶值,對(duì)于去希臘旅游的中國(guó)人而言可能有些好處,進(jìn)口商品也會(huì)更為便宜。
希臘人民自己怎么看?
不少希臘在野黨人士和民眾堅(jiān)持認(rèn)為,希臘應(yīng)當(dāng)繼續(xù)留在歐元區(qū)。數(shù)萬(wàn)希臘民眾6月30日冒雨在雅典市中心舉行“挺歐”游行,與之前一天的反緊縮游行形成鮮明對(duì)照。但大部分希臘普通人正忙著將錢(qián)從銀行里取出來(lái)。(完)