現(xiàn)有的世界銀行和亞洲開發(fā)銀行都不能滿足包括俄羅斯在內(nèi)的亞太發(fā)展中國家的巨大資金需求。中國主導(dǎo)設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行（AIIB），是對現(xiàn)有的國際金融體系進行有益的補充。在金磚國家內(nèi)成立金磚銀行，以及俄羅斯加入亞投行，是中俄對建立公平正義的國際金融秩序的共識，也是新興市場國家參與國際經(jīng)濟金融治理的正當(dāng)愿望的具體落實。

俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部副部長斯坦尼斯拉夫·沃斯克列先斯基說，亞投行的資金有可能被用于投向俄羅斯的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于西方對俄羅斯金融、能源、國防等關(guān)乎經(jīng)濟命脈的領(lǐng)域?qū)嵤┲撇?，俄羅斯經(jīng)濟下行風(fēng)險不斷加大。對俄羅斯來說，無論是“一帶一路”的建設(shè)，還是亞投行的籌建，都將為其走出經(jīng)濟困境創(chuàng)造有利條件并提供有力支撐。⑥

2015年4月14日，俄羅斯對外正式宣布，決定加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。俄羅斯專家評論，這是未來俄羅斯與亞洲地區(qū)加強聯(lián)系的又一個工具。俄羅斯是2015年金磚國家峰會輪值主席國。俄聯(lián)邦議會已經(jīng)批準(zhǔn)成立金磚國家開發(fā)銀行協(xié)議。但俄專家認為，這與俄羅斯宣布加入“亞投行”并不矛盾，而是表明，俄會將注意力集中在更富成效的項目上。俄羅斯作為創(chuàng)始成員國加入“亞投行”，可以使其獲得一些特惠，包括獲得項目融資方面的優(yōu)惠，而且還為其充分參與銀行的管理提供了可能。俄羅斯借此再次證明，自己不僅是一個軍事強國，而且也是個經(jīng)濟大國。

俄羅斯在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行問題上，果斷出牌，宣布加入，目的十分明確，就是要借助這一新的金融機構(gòu)，獲得更多金融支持，以開發(fā)俄羅斯的遠東地區(qū)，同時希望能讓俄羅斯亞洲落后部分的基礎(chǔ)設(shè)施項目獲得資金來源，以及能在亞洲和俄羅斯基礎(chǔ)設(shè)施項目之間找到結(jié)合點。絲綢之路經(jīng)濟帶的開發(fā)與亞歐高鐵建設(shè)的推進，必將推動俄羅斯經(jīng)濟走出目前的低迷，換來俄羅斯西伯利亞以東地區(qū)的開發(fā)與發(fā)展。

對于莫斯科決定加入亞投行的決策，是“政治成分多，還是商業(yè)成分多”這一問題，遠東研究所專家基斯塔諾夫認為：“或許也有一定的政治成分。俄羅斯同中國的關(guān)系很好，無論是經(jīng)貿(mào)關(guān)系還是政治關(guān)系。中國是我們的戰(zhàn)略伙伴，在同西方國家關(guān)系惡化的背景下，它給予我們支持。政治因素或許存在，但不是主要的。主要原因還是實用主義，就像亞洲國家和美國在歐洲和亞洲的盟友加入的原因一樣。日本，盡管也是美國的親密盟友，但也在考慮是否加入。那些加入亞投行的國家迅急落入‘主流’。這里，經(jīng)濟利益占優(yōu)勢。 ”⑦

中國對俄羅斯決定加入亞投行表示歡迎。中國深信，這是亞投行具有廣泛代表性、開放性和包容性的新信號。在2015年博鰲論壇期間，中國領(lǐng)導(dǎo)人宣布，對北京至莫斯科的高鐵項目極感興趣，愿意向其投資。

俄羅斯科學(xué)院遠東研究所副所長、經(jīng)濟學(xué)博士安德烈·奧斯特洛夫斯基在接受衛(wèi)星新聞通訊社采訪時表示，俄羅斯加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）將為完善遠東基礎(chǔ)設(shè)施提供機會。他認為，俄羅斯加入亞投行的主要目的是獲得資金，發(fā)展俄遠東。他說：“發(fā)展這個地區(qū)的主要問題在于，目前沒有資金在那里創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施，而現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱：邊境口岸沒有運作，沒有跨阿穆爾河（即黑龍江，作者注）和烏蘇里江的橋梁，機場發(fā)展不充分，因此加入亞投行對俄羅斯來說十分重要。”他說：“許多歐洲伙伴希望加入這個項目，因為大家都明白，中國方面向該項目投入巨額資金，不加入亞投行讓大國和大型伙伴無法參與這個領(lǐng)域的工作。”他強調(diào)，由于“目前世界經(jīng)濟在東方不斷發(fā)展，亞洲市場，首先是亞太地區(qū)市場發(fā)展速度更快”，因此加入亞投行具有更加現(xiàn)實的意義。他認為，亞投行可能與世界銀行競爭，“這取決于中國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及中國投入這個項目的資金數(shù)額” ，他指出：“亞投行法定資本為1000億美元，這已經(jīng)構(gòu)成巨大的競爭。” ⑧

亞投行定位在為公路、鐵路和電力項目建設(shè)籌集資金的金融機構(gòu)，因此成為美國主導(dǎo)的世界銀行之外的另一個融資途徑。亞投行與日本主導(dǎo)的同類貸款機構(gòu)——亞洲開發(fā)銀行（ADB）既是競爭關(guān)系，也是互補關(guān)系。歐美對俄羅斯的持續(xù)制裁、從中東到北非的不穩(wěn)定因素、全球各地的不平靜，加之美國嘗試與歐盟達成綜合貿(mào)易協(xié)議來減輕本國國民的經(jīng)濟負擔(dān)，這一切都破壞了美國主導(dǎo)的金融機構(gòu)的信譽。在應(yīng)對2008年國際金融危機的北京峰會已經(jīng)達成協(xié)議要提高中國及新興經(jīng)濟體在國際貨幣基金組織的話語權(quán)，但美國國會的橫加阻礙，使協(xié)議無法落實。此次中國主導(dǎo)籌建的亞投行得到57個國家的廣泛支持。

中俄共同打造利益共同體

中國的發(fā)展進入了新的歷史階段。中國是世界130多個國家的最大貿(mào)易伙伴，年對外貿(mào)易額達到5萬億美元，有2萬5千多家中國企業(yè)在世界各地開展業(yè)務(wù)。中國在大量吸引外資的同時也在加大對外投資，2014年對外投資超過1000億美元。這就需要中國實行更加積極的外交政策，更加積極地維護世界和平，更加積極地向世界提供公共產(chǎn)品，更加積極地保護中國在世界各地的正當(dāng)合法權(quán)益。

面對持續(xù)低迷的國際經(jīng)濟形勢，中國經(jīng)濟發(fā)展速度不僅繼續(xù)在全球獨占鰲頭，而且繼續(xù)為世界發(fā)展提供“中國機遇”。2014年中國對世界經(jīng)濟的貢獻率達到27.8%，對亞洲的貢獻率更保持在50%以上。中國同周邊國家經(jīng)濟的融合度空前之高。正因為“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟發(fā)展程度不同、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不同，這與快速發(fā)展的中國形成了有益的相互補充。亞太地區(qū)先后建立了亞信、東盟地區(qū)論壇、亞歐會議、中日韓、中國—東盟10＋1和10+3、上海合作組織、中俄印等多邊機制。這些框架為中俄加強經(jīng)濟合作提供了更多的溝通機遇和有效平臺。

中俄經(jīng)濟關(guān)系是完全平等互利的，并一致追求合作共贏。俄羅斯是技術(shù)強國，也是資源富有國，因此，中俄雙方經(jīng)濟互補性強。兩國建立穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，不斷推動科技、軍工、農(nóng)業(yè)、森林加工、能源等領(lǐng)域的密切合作。軍事工業(yè)是俄羅斯的強項，中國的經(jīng)濟實力和科技水平也在不斷提升，雙方各有長短，完全可以加強合作。在共同研發(fā)遠程寬體客機上，俄羅斯可以發(fā)揮其發(fā)動機的優(yōu)勢。中國可以在修建高速鐵路、和平利用核能等方面發(fā)揮自身的優(yōu)勢。兩國在航天領(lǐng)域開展聯(lián)合研發(fā)生產(chǎn)，共享知識產(chǎn)權(quán)，可以共同提升兩國國際競爭力。

中俄油氣管道和天然氣管道建設(shè)，從成都到新疆、再到圣彼得堡的“渝新歐”鐵路，從中國西部西安、蘭州開始，途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯，最終到歐洲西部高速公路，中方參與俄羅斯東西伯利亞以東開發(fā)，中俄跨界河橋梁建設(shè)和跨界河水資源利用等，都可以跟“一帶一路”建設(shè)結(jié)合起來，不僅可實現(xiàn)自身發(fā)展，又可增添雙邊務(wù)實合作的亮點。