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大國(guó)新村
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從分歧到契合:“一帶一路”下俄羅斯的戰(zhàn)略調(diào)整與選擇(6)

中國(guó)有廣闊市場(chǎng)和長(zhǎng)期需求,中國(guó)每年從國(guó)外進(jìn)口大量糧食、牛羊肉、蔬菜,如果俄羅斯遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)起來(lái),完全可以實(shí)現(xiàn)互利雙贏。而俄羅斯遠(yuǎn)東的發(fā)展需要大量基礎(chǔ)設(shè)施,包括鐵路、公路、橋梁等。中國(guó)企業(yè)在這方面具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。俄方為外國(guó)企業(yè)創(chuàng)造更加良好的投資環(huán)境,提供更多便利和優(yōu)惠條件,擬建立十幾個(gè)跨越式開(kāi)發(fā)區(qū)。中國(guó)的發(fā)展就是從建立開(kāi)發(fā)區(qū)和特區(qū)開(kāi)始的,中國(guó)愿與俄方分享這方面的經(jīng)驗(yàn),并積極參與俄羅斯遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

不僅中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的合作取得積極進(jìn)展,中國(guó)長(zhǎng)江中上游地區(qū)與俄羅斯伏爾加河流域的合作也在積極推動(dòng)。中國(guó)企業(yè)家已經(jīng)開(kāi)始租賃俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的土地,經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,包括糧食、蔬菜和養(yǎng)殖業(yè)。在高科技領(lǐng)域也有成果。據(jù)2015年4月15日俄媒“衛(wèi)星新聞”網(wǎng)報(bào)道,中國(guó)陜西省與俄羅斯的合作已經(jīng)落實(shí)。占地4平方公里的“中俄絲路創(chuàng)新園”第一期工程已在開(kāi)工建設(shè)。創(chuàng)新園有2個(gè)基地,分別位于陜西的西咸新區(qū)灃東新城科技統(tǒng)籌示范基地和俄羅斯的斯科爾科沃創(chuàng)新中心。兩個(gè)基地可將兩國(guó)的科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,使兩國(guó)科研單位和企業(yè)在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行科技創(chuàng)新與合作。中國(guó)的北斗集團(tuán)有限公司和中興通訊股份有限公司已報(bào)名加入。

中國(guó)吉林省參與俄遠(yuǎn)東大扎魯比諾港改造項(xiàng)目,是合作共贏的另一個(gè)生動(dòng)體現(xiàn)。大扎魯比諾港從一個(gè)小漁港經(jīng)過(guò)現(xiàn)代化改造和新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成為黑海新羅西斯克之后的俄羅斯第二大貨港。改造完畢后,每年貨物吞吐量為8000萬(wàn)噸,港口吞吐量將增加到1億噸。俄遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展部副部長(zhǎng)馬克西姆·舍列伊金在中俄會(huì)晤時(shí)指出,計(jì)劃將扎魯比諾港列入正在創(chuàng)建的符拉迪沃斯托克自由港區(qū)域,或者賦予扎魯比諾港超前發(fā)展區(qū)地位。不管選擇哪種方式,都將給投資商提供優(yōu)惠的條件。中國(guó)吉林省承諾在扎魯比諾港和琿春之間,還要?jiǎng)?chuàng)建地面和海上運(yùn)輸走廊,其中包括在琿春—扎魯比諾港和符拉迪沃斯托克之間建設(shè)高鐵。中方還建議在琿春和符拉迪沃斯托克及哈巴羅夫斯克之間直接通航。這樣,吉林省也為貨物出口找到了方便的途徑。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,雙方還可借助共建“一帶一路”,進(jìn)一步加強(qiáng)同沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)融合,促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高抗擊金融風(fēng)險(xiǎn)能力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。中俄兩國(guó)已經(jīng)抓住共建“一帶一路”的難得機(jī)遇,2015年雙邊貿(mào)易額達(dá)到1000億美元,2020年達(dá)到2000億美元的目標(biāo),是完全可以實(shí)現(xiàn)的。

俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)已經(jīng)為中俄之間的大項(xiàng)目合作開(kāi)啟綠燈,包括土地出租和經(jīng)營(yíng),并準(zhǔn)備給投資商提供最大限度的優(yōu)惠條件。中俄關(guān)系的互利共贏的良好發(fā)展勢(shì)頭,不僅有力助推了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興,也促進(jìn)了亞太地區(qū)及世界的和平、安全與穩(wěn)定。

可以預(yù)見(jiàn),2015年兩國(guó)高層交往將十分頻繁。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將相互出席對(duì)方舉辦的二戰(zhàn)勝利70周年慶祝和紀(jì)念活動(dòng),還將在金磚國(guó)家和上海合作組織峰會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議等國(guó)際場(chǎng)合保持接觸。兩國(guó)總理定期會(huì)晤、立法機(jī)關(guān)合作委員會(huì)和政府各級(jí)別磋商合作機(jī)制都將高效運(yùn)轉(zhuǎn),不斷為中俄關(guān)系發(fā)展注入新的動(dòng)力。

中國(guó)不會(huì)走傳統(tǒng)發(fā)展的老路。中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交方針,將嚴(yán)格遵守聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,致力于同俄羅斯在內(nèi)的世界各國(guó)一道,推動(dòng)構(gòu)建以“合作共贏”為核心的新型國(guó)際關(guān)系。換句話說(shuō),就是要突破傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的后起大國(guó)與守成大國(guó)必有一戰(zhàn)的舊模式,建立“不對(duì)抗,不沖突,相互尊重,合作共贏”新型中俄關(guān)系。這是中國(guó)對(duì)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的重大理論貢獻(xiàn),其具體運(yùn)作的原則就是,“以合作取代對(duì)抗,以共贏取代零和,以負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)履行應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)”。⑨中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系已經(jīng)為大國(guó)間關(guān)系提供了有益經(jīng)驗(yàn),也正在成為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的成功實(shí)踐典范。

注釋

1潘德禮主編:《俄羅斯十年——政治 經(jīng)濟(jì) 外交》下卷,北京:世界知識(shí)出版社,2003年,第606~607頁(yè)。

2參見(jiàn)1997年《關(guān)于世界多極化和國(guó)際新秩序的聯(lián)合聲明》,2005年《關(guān)于21世紀(jì)國(guó)際秩序的聯(lián)合聲明》。

3引自俄羅斯新聞網(wǎng)。

4引自外交部網(wǎng)站。

5王毅接受全俄廣播電視公司“俄羅斯—24”頻道記者普里馬科夫采訪,2015年4月9日。

6搜狐網(wǎng),2015年3月29日。

7《專家析俄為何加入亞投行:經(jīng)濟(jì)實(shí)用是主因》,人民網(wǎng),2015年3月31日。

8《俄加入亞投行將為完善遠(yuǎn)東基礎(chǔ)設(shè)施提供機(jī)會(huì)》,中國(guó)新聞網(wǎng),2015年4月1日。

9參見(jiàn)王毅外長(zhǎng)與拉夫羅夫會(huì)談時(shí)的發(fā)言,引自外交部網(wǎng)站。

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[責(zé)任編輯:樊保玲]
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