在中部方向——主要是云南,利用其在西南的中心區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)國際大通道建設(shè),打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地。2014年11月中旬,筆者實(shí)地考察了位于云南省西雙版納的勐臘縣,這里有通往老撾、緬甸進(jìn)而進(jìn)入東南亞的大通道及相關(guān)勐滿、磨憨口岸。應(yīng)根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“研究設(shè)立云南勐臘(磨憨)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)”的有關(guān)文件精神,加快建立“勐臘開發(fā)開放重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)”,以加強(qiáng)與毗鄰國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。它不僅關(guān)系到國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,關(guān)系到中國—東盟湄公河流域開發(fā)合作、大湄公河次區(qū)域合作以及提升孟中印緬合作層次,而且特別關(guān)系到維護(hù)邊疆邊境少數(shù)民族地區(qū)和諧穩(wěn)定。要做好跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。在東部方向——重點(diǎn)是發(fā)揮廣西與東盟國家相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),做好南(南寧航空港)、憑(憑祥)、東(東興)等陸地口岸的建設(shè),打造中國通向東盟地區(qū)的陸地戰(zhàn)略支點(diǎn)。在西部方向——重點(diǎn)是推進(jìn)西藏和印度、尼泊爾等國家邊境貿(mào)易與旅游文化。在上述地區(qū),根據(jù)區(qū)位特點(diǎn),做好沿邊地區(qū)口岸建設(shè),探索建立沿邊境或跨境自由貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)?。
注釋
①常修澤:《包容性改革論》,北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2013年,前言。
②《常修澤等建議實(shí)行“四沿——滲透性”開放戰(zhàn)略》,新華社《瞭望》周刊,1988年第21期。
③“人不能兩次走進(jìn)同一條河流”是古希臘唯物主義哲學(xué)家赫拉克利特的一句名言,列寧稱他為“辯證法的奠基人之一”。這句名言的意思是說,河里的水是不斷流動(dòng)的,你這次踏進(jìn)河,水流走了,你下次踏進(jìn)河時(shí),又流來的是新水。
④《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景和行動(dòng)》,國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部(經(jīng)國務(wù)院授權(quán)發(fā)布),北京:外文出版社,2015。
⑤常修澤:《關(guān)于珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展若干重要問題的分析》,《學(xué)術(shù)研究》,2009年第2期。
⑥對(duì)鄧小平創(chuàng)辦的深圳特區(qū),筆者當(dāng)時(shí)曾作過實(shí)際調(diào)研,見谷書堂主編、楊玉川、常修澤副主編:《深圳特區(qū)調(diào)查和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)研究》,天津:南開大學(xué)出版社,1984年。在實(shí)際調(diào)研基礎(chǔ)上,筆者發(fā)現(xiàn)蛇口為社會(huì)主義與商品經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的第一個(gè)“試管嬰兒”,并將此寫成論文《從蛇口工業(yè)區(qū)的開發(fā)得到的啟示》,提交1984年9月召開的具有歷史意義的“莫干山會(huì)議”,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》1984年9月28日刊登。
7“五環(huán)式改革”一詞是筆者在《人本體制論》一書中提出的,北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社,2008年,第1頁。
⑧常修澤:《推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)堅(jiān)持以人為本》,《人民日?qǐng)?bào)》,2015年4月28日。