（六）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。美麗家園建設(shè)的根本在于強(qiáng)化產(chǎn)化支撐，重點(diǎn)在于城鄉(xiāng)兼顧，落腳點(diǎn)在于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、城鄉(xiāng)社會(huì)和諧進(jìn)步。突出產(chǎn)業(yè)支撐，讓美麗家園建設(shè)統(tǒng)籌兼顧、內(nèi)外兼修，軟硬并舉、建管并重，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。各地根據(jù)實(shí)際進(jìn)一步理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)，推行“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，培植和壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，通過(guò)發(fā)展一大批家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、合作股份以及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化、市場(chǎng)化和組織化程度；通過(guò)龍頭帶基地、基地加協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)引農(nóng)民等模式，建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有機(jī)對(duì)接；同時(shí)，探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式、新途徑，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)型、集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)化基地帶動(dòng)型等經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。努力做到村村有支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)戶有穩(wěn)定收入，緩解了群眾無(wú)錢建房、無(wú)錢還貸以及往后持續(xù)發(fā)展乏力的問(wèn)題。突出發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)公共事業(yè)。一方面要切實(shí)推動(dòng)社會(huì)公共資源由城市向農(nóng)村延伸，讓廣大農(nóng)村居民更多更公平地享有基本公共服務(wù)。另一方面，要解決好進(jìn)城農(nóng)民“同城同待遇”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋，重點(diǎn)要健全政府、企業(yè)和個(gè)人共同參與的成本分擔(dān)機(jī)制。突出推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、逐漸延伸的原則，全方位推進(jìn)城鄉(xiāng)交通、飲水安全、電力、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施體系。優(yōu)先解決好水的問(wèn)題，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件。突出解決好路的問(wèn)題，加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，形成高效便捷的對(duì)外聯(lián)系通道。

（七）堅(jiān)持督促檢查。

加大監(jiān)督檢查考核力度，按照“按月通報(bào)進(jìn)度、按季督查、半年小結(jié)、全年考評(píng)”和“一年一檢查、一年一考核，一年一公示”及每年召開一次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的要求，建立“美麗家園”行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化、分解各級(jí)各部門在“美麗家園”行動(dòng)計(jì)劃中的目標(biāo)任務(wù)，形成嚴(yán)考核、硬約束、重獎(jiǎng)勵(lì)的工作機(jī)制。建立通訊聯(lián)絡(luò)員制度，各縣市和州級(jí)各部門要指定專人負(fù)責(zé)采集信息資料，及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送、報(bào)道各地工作進(jìn)展情況。由州委、州政府督查部門牽頭負(fù)責(zé)對(duì)州級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各縣市推進(jìn)“美麗家園”行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)情況、州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、州級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員掛鉤包保責(zé)任工作進(jìn)行全程跟蹤督查。由州委督查室牽頭負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、州委組織部等部門參與對(duì)各縣市、州級(jí)各部門“美麗家園”行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)工作和州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、州級(jí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員掛鉤包保責(zé)任工作落實(shí)等情況進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果作為對(duì)各縣市、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)工作推進(jìn)較快、成績(jī)突出，完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人，州委、州政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)重視不夠、工作不力、掛鉤包保責(zé)任落實(shí)不到位，影響建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全，完不成目標(biāo)任務(wù)的掛鉤包保責(zé)任人、單位和主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并問(wèn)責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門強(qiáng)化監(jiān)督約束、跟蹤問(wèn)效，嚴(yán)厲查處違法、違規(guī)行為。對(duì)由政府投資的項(xiàng)目，嚴(yán)格實(shí)行法人責(zé)任制、項(xiàng)目招投標(biāo)制和政府采購(gòu)制度。推行“陽(yáng)光工程”，落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)影響工程建設(shè)、影響投資、影響形象的行為，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任，對(duì)失職瀆職、徇私舞弊的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅查處，確保“美麗家園”行動(dòng)計(jì)劃有序、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔推進(jìn)。

四、存在的問(wèn)題

總體上看，全州美麗家園建設(shè)工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。但在取得成效的同時(shí)，也存在著一些困難和問(wèn)題：有的地方對(duì)美麗家園建設(shè)的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)滑坡，部分干部有懈怠情緒，導(dǎo)致工作主導(dǎo)不力，流于形式；有的有畏難情緒，存在應(yīng)付思想，抓工作不夠系統(tǒng)，抓落實(shí)缺少恒心；有的部門和領(lǐng)導(dǎo)工作怕麻煩、執(zhí)行掛鉤聯(lián)系包保責(zé)任制不力、效果不佳；有的縣市臺(tái)帳管理不規(guī)范，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不真實(shí)、存有“水分”；有的政策宣傳不到位，群眾對(duì)美麗家園建設(shè)相關(guān)政策的理解有偏差、偏見(jiàn)；有的工作標(biāo)準(zhǔn)有所降低，選村布點(diǎn)過(guò)于分散，做美村莊效果不明顯。