五、下一步的打算
(一)2016年工作計劃
為扎實推進(jìn)美麗家園行動計劃工作,根據(jù)《紅河州美麗家園行動計劃》(紅發(fā)〔2013〕26號)精神,2016年,各級各部門將繼續(xù)圍繞“房、村、鎮(zhèn)、城”四個層次的建設(shè)、改造、提升和完善,以及圍繞“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略,全力推進(jìn)和完成以下幾個方面工作。一是做特民居:任務(wù)數(shù)50870戶(其中拆除重建31860戶、改造提升19010戶)。做美村莊:任務(wù)數(shù)100個。二是做優(yōu)集鎮(zhèn):任務(wù)數(shù)13個,每個縣市1個。三是標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)級衛(wèi)生院:任務(wù)數(shù)25所(其中新建18所、改造7所)。標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室:任務(wù)數(shù)129所(其中:新建53所、改造76所)。標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)級敬老院:任務(wù)數(shù)5所。四是村級敬老院(居家養(yǎng)老服務(wù)中心):任務(wù)數(shù)27所。五是標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué):任務(wù)數(shù)14所(其中中學(xué)6所、小學(xué)8所)。六是村級幼兒園:任務(wù)數(shù)89所。七是消除B、C級校舍面積:任務(wù)數(shù)101800平方米,消除D級校舍面積:任務(wù)數(shù)158356平方米。八是保障性住房:任務(wù)數(shù)公共租賃房10000套,棚戶區(qū):任務(wù)數(shù)30000套。九是易地扶貧搬遷:任務(wù)數(shù)24335戶。十是農(nóng)村D級危房的拆除重建:任務(wù)數(shù)5萬戶。
(二)十三五目標(biāo)任務(wù)
到2020年,按照“建筑風(fēng)格統(tǒng)一、建筑外觀統(tǒng)一、建筑模式統(tǒng)一”的原則,因地制宜地建設(shè)改造提升房、村、鎮(zhèn)、城建筑群體,著力打造一批不同類別、不同風(fēng)格、不同模式的特色民居、特色村寨、特色集鎮(zhèn)、特色城市建筑群落。
1.實施“做特民居”建設(shè)工程。按照“危房拆除重建、舊房改造提升”的要求,全面推進(jìn)房村鎮(zhèn)城建設(shè)、改造和提升工程,在全州農(nóng)村建成51.6萬戶以上實用、堅固、經(jīng)濟(jì)、美觀的“特色民居”,其中,完成農(nóng)村民居拆除重建23.5萬戶,完成農(nóng)村民居改造提升28.1萬戶(南部6縣農(nóng)村民居拆除重建補(bǔ)助每戶3萬元;北部7縣市每戶2萬元。農(nóng)村民居改造提升補(bǔ)助每戶0.8萬元);舊城各類棚戶區(qū)改造住房2.5萬套;新增城鎮(zhèn)保障性住房513.52萬平方米。
2.實施“做美村莊”建設(shè)工程。按照“道路硬化、街道亮化、溝渠凈化、環(huán)境綠化、村莊美化”的要求,圍繞打造“生態(tài)村、特色村、文明村、和諧村、宜居村、小康村”為目標(biāo),實施村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然生態(tài)保護(hù),環(huán)境衛(wèi)生整治、村莊綠化美化凈化亮化等重點工程,構(gòu)建舒適的農(nóng)村生態(tài)宜居體系,建成6800個規(guī)劃科學(xué)、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的“秀美村莊”;建成561所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室(其中,新建246所、改造315所);建成150所村級敬老院(居家養(yǎng)老服務(wù)中心);建成407所村級幼兒園。
3.實施“做優(yōu)集鎮(zhèn)”建設(shè)工程。圍繞打造“生態(tài)集鎮(zhèn)、特色集鎮(zhèn)、旅游集鎮(zhèn)、魅力古鎮(zhèn)、宜居集鎮(zhèn)、宜賞集鎮(zhèn)”目標(biāo),推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)、改造和提升,建成140個(含6個農(nóng)場、1個難民管理區(qū))生態(tài)文明、傳承歷史、延續(xù)文脈、特色鮮明的集鎮(zhèn);建成104所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(其中新建50所,改造54所);建成40所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)級敬老院;建成150所標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)、150所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),43所鄉(xiāng)級幼兒園,排除中小學(xué)B、C級校舍面積87.2萬平方米、D級校舍面積64.2萬平方米。
4.實施“做強(qiáng)城市”建設(shè)工程。以“滇南中心城市(個舊、開遠(yuǎn)、蒙自、建水、彌勒)——特色城市(元陽、河口)——中心縣城(石屏、瀘西、屏邊、紅河、金平、綠春)”三個城市體系為重點,把城市作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺和突破口,做好城市主題、風(fēng)貌、目標(biāo)、形象、個性、功能、產(chǎn)業(yè)定位以及城市規(guī)劃設(shè)計,用一流的精品城市規(guī)劃、頂層的精品城市設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)的精品城市工程和特色的精品城市建筑,引領(lǐng)推動城市新城區(qū)開發(fā)建設(shè)和舊城區(qū)改造提升,著力打造風(fēng)貌各異、特色鮮明的滇南城市群落,實現(xiàn)滇南中心城市一體化,跨入百萬人口城市行列,建成云南第二大城市,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。同步開展文明城市、衛(wèi)生城市、平安城市、園林城市、旅游城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動。
5.實施“精準(zhǔn)扶貧”工程。在美麗家園行動計劃的基礎(chǔ)上,圍繞《云南省易地扶貧搬遷三年行動計劃》、《關(guān)于加快推進(jìn)全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程建設(shè)的意見》,延伸實施“36313”易地扶貧搬遷行動,加快實施農(nóng)村房改造和抗震安居工程建設(shè)。力爭2016—2018年完成7.3萬戶27.1萬人,每年完成2.43萬戶的易地搬遷任務(wù);力爭2015年——2019年完成23.5萬戶(每年完成大數(shù)5萬戶)農(nóng)村D級危房的拆除重建任務(wù),在美麗家園行動計劃的實施進(jìn)程中,精準(zhǔn)的對建檔立卡貧困戶實施扶貧搬遷,精準(zhǔn)的對建檔立卡的農(nóng)村D級危房進(jìn)行拆除重建,實現(xiàn)農(nóng)戶住房條件和居住環(huán)境顯著改善,實現(xiàn)我州廣大農(nóng)村住房的“精準(zhǔn)脫貧”。