結(jié)論

中國(guó)是世界上最有可能首先趕超美國(guó)的新興大國(guó)。中國(guó)只有在綜合實(shí)力的主要方面趕超美國(guó)后，才能成為真正的全球性大國(guó)。改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，科技、文化及社會(huì)等方面也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，因而中美實(shí)力的差距不斷縮小，中國(guó)在越來(lái)越多的領(lǐng)域正在趕超美國(guó)。中國(guó)正在推進(jìn)全面深化改革和實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略倡議，這次改革被稱為中國(guó)的第三次改革開(kāi)放，將對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)際體系影響力的提升產(chǎn)生重大動(dòng)力，助推中國(guó)全面趕超美國(guó)。但也要清醒地看到，由于中美實(shí)力差距仍然很大，美國(guó)許多重要領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)不會(huì)迅速消失，中國(guó)全面趕超美國(guó)仍將是一個(gè)漫長(zhǎng)而曲折的過(guò)程。有鑒于此，中國(guó)應(yīng)采取如下戰(zhàn)略和政策思路。

首先，客觀看待中美兩國(guó)實(shí)力差距，借鑒美國(guó)維持超強(qiáng)地位的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。即便未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)美國(guó)，但從人均收入水平及綜合實(shí)力等方面看仍與美國(guó)有很大差距，從實(shí)際國(guó)情衡量仍屬于發(fā)展中國(guó)家。“他山之石，可以攻玉”。中國(guó)可全面深入研究美國(guó)成為全球性大國(guó)以及維持其超強(qiáng)地位的戰(zhàn)略及政策，借鑒其國(guó)內(nèi)外治理有益經(jīng)驗(yàn)，摒棄其對(duì)外擴(kuò)張和稱霸的做法，有針對(duì)性地補(bǔ)足中國(guó)成為全球性大國(guó)的短板要素，提升國(guó)際體系的主導(dǎo)權(quán)，堅(jiān)持和平崛起，永不稱霸，堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家的定位，繼續(xù)一心一意謀發(fā)展，苦練內(nèi)功，提高綜合國(guó)力、人民生活水平及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，以科技創(chuàng)新為抓手，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。著眼新一輪工業(yè)革命，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新能力建設(shè)，重點(diǎn)扶持高端制造業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)提高各行業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和生產(chǎn)率，努力培育產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。從成本優(yōu)勢(shì)向以人才、資本、技術(shù)、服務(wù)、品牌為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)施“中國(guó)制造2025”計(jì)劃，推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，加快國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工從低端向高端邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向“中國(guó)智造”、“中國(guó)創(chuàng)造”的飛躍，引領(lǐng)和支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

第三，更積極地參與全球治理，進(jìn)一步提升國(guó)際影響力。中國(guó)正處在由全球經(jīng)濟(jì)大國(guó)向全球性大國(guó)邁進(jìn)的過(guò)渡時(shí)期，對(duì)全球治理的責(zé)與權(quán)將不斷增大。但美歐不愿意喪失在國(guó)際體系中的優(yōu)勢(shì)地位，試圖加大對(duì)中國(guó)的責(zé)任壓力和規(guī)則約束。中國(guó)須以“權(quán)責(zé)相符”原則為主線，積極參與國(guó)際機(jī)制改革和規(guī)則制定，承擔(dān)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相適應(yīng)的責(zé)任，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和國(guó)際體系朝著有利于發(fā)展中國(guó)家的方向發(fā)展。在全球治理中提升話語(yǔ)權(quán)，實(shí)現(xiàn)從國(guó)際規(guī)則的適應(yīng)者和遵循者向制定者和引領(lǐng)者的角色轉(zhuǎn)換。

第四，善用經(jīng)濟(jì)資源，補(bǔ)充并改革現(xiàn)行國(guó)際金融體系。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，特別是在主要經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)倚重加大的新形勢(shì)下，發(fā)揮中國(guó)市場(chǎng)和資金優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融合作。立足當(dāng)前，穩(wěn)妥推進(jìn)人民幣國(guó)際化和資本項(xiàng)下開(kāi)放，經(jīng)營(yíng)好金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、亞投行及絲路基金等新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融合作機(jī)制。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以潛移默化和積水成淵的精神，扎實(shí)、逐步、穩(wěn)妥地推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)秩序的重塑。

第五，加強(qiáng)中美務(wù)實(shí)合作，共同引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長(zhǎng)。中美是世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，也是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“雙引擎”，加強(qiáng)合作將產(chǎn)生1+1>2的效果，不僅造福中美兩國(guó)，也惠及世界各國(guó)。中美已經(jīng)通過(guò)戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和G20全球治理平臺(tái)等雙多邊協(xié)調(diào)，為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)穩(wěn)健發(fā)展提供了重要保障。中國(guó)宜審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而上，官民并重，雙多邊配合，擴(kuò)展合作，管控分歧，深化融合，推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建。創(chuàng)新合作模式，深化合作領(lǐng)域，拓展合作渠道，加快中美雙邊投資協(xié)定的商簽，促進(jìn)美國(guó)公平對(duì)待我國(guó)企業(yè)赴美投資經(jīng)營(yíng)，放松對(duì)我國(guó)技術(shù)產(chǎn)品出口，加強(qiáng)兩國(guó)在新能源、高端制造、金融服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作，進(jìn)一步做大中美經(jīng)濟(jì)利益“蛋糕”。