“實(shí)干興邦”是勤勞的中國(guó)人民從五千年歷史中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn),是中華民族薪火相傳的民族智慧,也是我們實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的不二途徑。習(xí)近平總書記指出:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項(xiàng)光榮而艱巨的事業(yè),需要一代又一代中國(guó)人共同為之努力??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。”強(qiáng)調(diào)了“實(shí)干”與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在緊密聯(lián)系。在廣東調(diào)研考察時(shí),習(xí)近平總書記再次深刻指出,“全面建成小康社會(huì)要靠實(shí)干,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實(shí)干,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實(shí)干”。
與時(shí)俱進(jìn),做新時(shí)代的實(shí)干家
全面深化改革的歷史大背景呼喚著求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)肯干、有攻堅(jiān)克難精神的實(shí)干家。“實(shí)干興邦”是執(zhí)政黨對(duì)執(zhí)政活動(dòng)提出的新指向,也是對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求。
然而,要真正成為一名實(shí)干型領(lǐng)導(dǎo)干部并不容易。實(shí)干之難,有干部自身思想覺悟與行動(dòng)力較低的原因,也有社會(huì)環(huán)境與體制機(jī)制不盡完美的原因。從干部自身看,不少干部沒有端正從政理念,“實(shí)干興邦”僅掛在嘴上,未內(nèi)化為自覺行為。有人認(rèn)為自己是謀劃宏圖大業(yè)的角色,該多想大事而非抓落實(shí),對(duì)具體事務(wù)不專注,也不躬親操作。有的官員怕?lián)?zé)任,為官不作為,不想多干,奉行“多一事不如少一事”的消極原則,主觀上就與“實(shí)干”拉開了距離。也有些官員個(gè)人品行不修、官德不彰,不尚“實(shí)干”而崇尚以權(quán)謀私、欺上瞞下、弄虛作假。由于從政理念不正,工作時(shí)就不會(huì)從老百姓的愿望和實(shí)際需求出發(fā),反倒務(wù)虛求名、鼓吹政績(jī)、做形象工程,這樣的人不僅成不了實(shí)干家,還有可能成為黨政干部隊(duì)伍中的敗類。
此外,有些干部雖具備實(shí)干精神,但欠缺實(shí)干能力,心有余而力不足——業(yè)務(wù)知識(shí)沒有更新,無法勝任崗位職責(zé)。在當(dāng)今這個(gè)知識(shí)爆炸的大時(shí)代,形勢(shì)瞬息萬(wàn)變,在干事創(chuàng)業(yè)過程中,隨時(shí)都會(huì)面臨新的困難和問題,因此,黨政干部應(yīng)拿出新思路、新辦法來應(yīng)對(duì),但不少干部沒有及時(shí)更新自己的知識(shí)體系,新問題出現(xiàn)時(shí)沿用老辦法解決,結(jié)果事倍功半、效率低下,甚至根本無法解決問題。隨著全面深化改革的不斷推進(jìn),對(duì)黨政干部各方面的要求大大提高了,一些在過去可以稱之為實(shí)干家的干部已不能適應(yīng)新的要求。一般情況下,傳統(tǒng)政務(wù)往往注重“結(jié)果”,只要求干部們能勤勤懇懇、穩(wěn)妥謹(jǐn)慎地工作,按規(guī)程完成分配的任務(wù)即可。但現(xiàn)代意義上的“實(shí)干家”,除了追求“結(jié)果”,還要追求執(zhí)行效力,即如何用最少的成本投入,實(shí)現(xiàn)最佳的預(yù)期目標(biāo)。追求執(zhí)行效力,除了對(duì)干部的思想覺悟、專業(yè)知識(shí)水平提出了更高要求外,還對(duì)其決策力、控制力、號(hào)召力、目標(biāo)設(shè)定能力、規(guī)劃能力、結(jié)果評(píng)估能力和人格魅力等提出了更高的要求。
實(shí)干難也有社會(huì)環(huán)境與體制機(jī)制的原因。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,黨政機(jī)關(guān)“空談”風(fēng)氣彌漫,曾盛行轟轟烈烈的“教條主義”、鋪天蓋地的“八股文”、熱熱鬧鬧的“關(guān)系文化”。領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣做“面子工程”,說套話空話,樂于溜須拍馬,一些講求實(shí)干的反而被視為“傻子”。由于沒有完善的用人機(jī)制、考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制作為保障,導(dǎo)致一些思想覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬的實(shí)干型干部,找不到施展才干的平臺(tái)。干部考核機(jī)制“只聽不看”,導(dǎo)致了“干得好不如跑得好,干得好不如匯報(bào)得好,干得好不如感情聯(lián)絡(luò)得好”等官場(chǎng)流弊的出現(xiàn),也挫傷了實(shí)干型干部的工作積極性。監(jiān)督機(jī)制不完善,更是助長(zhǎng)了弄虛作假、欺上瞞下的官場(chǎng)歪風(fēng)。
新時(shí)代的實(shí)干家要在改革中不斷成長(zhǎng)、與時(shí)俱進(jìn),勤修本領(lǐng)、嚴(yán)以修身,同時(shí),也需要完善的體制機(jī)制來保障,用健全的法治和制度創(chuàng)造和維護(hù)好鼓勵(lì)實(shí)干,構(gòu)建起人人爭(zhēng)干事、以實(shí)干為榮的干事環(huán)境。
提升綜合能力,克服本領(lǐng)恐慌
如何成為新時(shí)代的實(shí)干家呢?筆者認(rèn)為,實(shí)干家至少應(yīng)具備以下三點(diǎn):正確的從政理念、過硬的專業(yè)知識(shí)以及符合新時(shí)代發(fā)展要求的全方位領(lǐng)導(dǎo)能力。
首先,如果從政理念不端正,實(shí)干也就無從談起。我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定了黨政干部要為人民服務(wù),為公眾謀福利,而不是以公權(quán)牟私利。因此,干事創(chuàng)業(yè)都應(yīng)以人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn),而非瞄準(zhǔn)自己升官發(fā)財(cái)。“執(zhí)政為民”不是一句空談,而應(yīng)內(nèi)化為官員愛崗敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的精神。只有端正了從政態(tài)度,干部才能真正求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,想群眾之所想、急群眾之所急,想方設(shè)法為群眾排憂解難,為群眾創(chuàng)造福祉。