中國要成為網(wǎng)絡(luò)強國,還要有過硬的自主技術(shù),有國際核心競爭力的創(chuàng)新成果。環(huán)顧當今世界,國與國之間的“信息鴻溝”由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不是縮小了,而是日益拉大了。有的國家由于掌控著互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù),在網(wǎng)絡(luò)空間中隨心所欲,如入無人之地,對落后國家的主權(quán)和內(nèi)政肆意干涉,以倡導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)自由”之名,行侵犯他國網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和合法權(quán)益之實,甚至還“賊喊捉賊”,動輒對其他國家制裁施壓。一個網(wǎng)絡(luò)強國的重要標志就是網(wǎng)絡(luò)主權(quán)得到可靠保障,自主選擇網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、網(wǎng)絡(luò)管理模式、互聯(lián)網(wǎng)公共政策和平等參與國際網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利得到有效保障。而要捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)主權(quán),關(guān)鍵在于擁有強大的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力。落后就要挨打,這句話在網(wǎng)絡(luò)時代不僅繼續(xù)適用,而且表現(xiàn)得更為突出。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)成為國家軟實力甚至硬實力和國際核心競爭力的重要標志。中國要做網(wǎng)絡(luò)強國,必須在加強國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,推進各國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,始終把技術(shù)創(chuàng)新牢牢放在心上、抓在手上、落實到行動中。制訂明確的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略,加大核心技術(shù)自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施投入,要舍得花錢,舍得拿出精兵強將,真正在世界互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)競爭中干在實處,走在前列。特別是要堅持開放強國的方向,鼓勵創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)展跨境電子商務(wù),建設(shè)信息經(jīng)濟示范區(qū),推動全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
中國要成為網(wǎng)絡(luò)強國,還要不斷加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),構(gòu)建美麗、干凈、安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)空間并非一塊凈土,現(xiàn)實社會中存在的安全威脅,在網(wǎng)絡(luò)空間中同樣存在,甚至手段更高明,方式更隱蔽,比如網(wǎng)絡(luò)黑客、網(wǎng)絡(luò)病毒、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)謠言等,如果不對網(wǎng)絡(luò)安全加以有效治理,網(wǎng)絡(luò)空間就會人人自危,成為暗無天日的野蠻之地。網(wǎng)絡(luò)空間,不應(yīng)成為各國角力的戰(zhàn)場,更不能成為違法犯罪的溫床。因此,習近平主席強調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化是一體之兩翼,驅(qū)動之雙輪,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。尤其對中國這樣一個有十幾億人口的超大規(guī)模社會而言,網(wǎng)絡(luò)不牢,地動山搖,如果不能保證網(wǎng)絡(luò)安全,不僅構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)強國的目標無法實現(xiàn),還有可能陷入網(wǎng)絡(luò)敗國甚至網(wǎng)絡(luò)亡國的泥潭。因此,中國要像維護核安全那樣重視網(wǎng)絡(luò)安全,在維護網(wǎng)絡(luò)上毫不含糊,行為果斷,通過完善法律、構(gòu)建制度、加強監(jiān)管等途徑,在維護網(wǎng)絡(luò)安全上警鐘長鳴,構(gòu)建一個安全清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。同時,要加強國際合作,嚴格依法治網(wǎng),不能搞霸權(quán)主義和雙重標準,不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂的絕對安全。中國要大力推動國際社會共同遏制信息技術(shù)濫用,反對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽和網(wǎng)絡(luò)攻擊,反對網(wǎng)絡(luò)空間軍備競賽,推動制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則,制定網(wǎng)絡(luò)空間國際反恐公約,健全打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪司法協(xié)助機制,共同維護網(wǎng)絡(luò)空間和平安全。
貢獻中國智慧
中國要通過互聯(lián)網(wǎng)架設(shè)國際人文交流的橋梁,打造網(wǎng)上文化交流共享平臺,以文會友,以文建信,推動各種文明交流互鑒,化解各種可能的誤解和摩擦,推進人類文明共同進步。
毋庸諱言,盡管互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展給整個人類帶來了巨大福祉,但也同時帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。誠如習近平主席所說,“當今世界,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn),必須認真應(yīng)對”。尤其一些國家利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的優(yōu)勢侵犯他國主權(quán)權(quán)益,搞網(wǎng)絡(luò)霸權(quán),肆意干涉他國選舉和內(nèi)部治理。還有的勢力利用互聯(lián)網(wǎng)搞恐怖主義,侵犯知識產(chǎn)權(quán),傷及他人隱私,所有這些都表明當今世界互聯(lián)網(wǎng)秩序是強者秩序,是不公正不合理的,如果不能構(gòu)建一個和平安全開放合作的網(wǎng)絡(luò)秩序,互聯(lián)網(wǎng)就會淪為弱肉強食的世界,不可能造福全人類。
事實上,網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。網(wǎng)絡(luò)空間是虛擬的,但運用網(wǎng)絡(luò)空間的主體是現(xiàn)實的,必須堅持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),維護國際互聯(lián)網(wǎng)秩序。作為一個互聯(lián)網(wǎng)大國,中國要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,必須要敢于做負責任的網(wǎng)絡(luò)強國,特別是弘揚中華文明的優(yōu)秀文化精神,并通過創(chuàng)新性的實踐經(jīng)驗,為推動構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體貢獻更多中國智慧,作出更大治理貢獻,成為受世界尊重的網(wǎng)絡(luò)強國。
建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,要求弘揚中華文化的包容開放精神,推動多邊共同參與網(wǎng)絡(luò)治理。雖然互聯(lián)網(wǎng)將人類社會連為一體,成為一榮俱榮、一損俱損的命運共同體,但每一個國家在互聯(lián)網(wǎng)和信息領(lǐng)域中的主權(quán)和合法權(quán)益都要得到切實尊重,在國家沒有退出歷史舞臺之前,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權(quán)和數(shù)字邊疆。相反,要在相互尊重彼此信息主權(quán)的基礎(chǔ)上,采取包容開放、同舟共濟、互信互利的理念,通過推進互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的開放合作,創(chuàng)造更多利益契合點、合作增長點、共贏新亮點,推動彼此在網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,讓更多國家和人民搭乘信息時代的快車、共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果?;ヂ?lián)網(wǎng)空間的合作之道與中國傳統(tǒng)文化中的有容乃大、尊重多樣、持中守正等智慧有著相同的旨趣,完全可以將中華文明五千年的古老智慧發(fā)揚廣大,通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,為網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體做出更大貢獻。
建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,要求弘揚中華文化的厚德載物精神,推動國際網(wǎng)絡(luò)治理的民主化?;ヂ?lián)網(wǎng)是一個分享、參與、眾籌的領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)一切活力的源泉來自于包括政府、企業(yè)、社會等各個領(lǐng)域行為體的參與,只有參與的行為體越多,“我們網(wǎng)民有力量”的集群效應(yīng)才越突出。因此,在互聯(lián)網(wǎng)治理領(lǐng)域,帝國主義和霸權(quán)主義沒有前途,恐怖主義和網(wǎng)絡(luò)犯罪沒有出路,個別國家意欲在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域中只手遮天更是癡心妄想。要真正讓互聯(lián)網(wǎng)造福人類,就要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律,推動國際互聯(lián)網(wǎng)治理民主化,不斷縮小網(wǎng)絡(luò)技術(shù)差距帶來的“信息鴻溝”,真正讓全人類都成為互聯(lián)網(wǎng)治理的參與者、建設(shè)者和維護者。因此,中國要堅持公平正義方向,推動國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革,發(fā)揮政府、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機構(gòu)、公民個人等各個主體作用,不搞單邊主義,不搞一方主導(dǎo)或由幾方小范圍討論決定。特別是要加強溝通交流,完善網(wǎng)絡(luò)空間對話協(xié)商機制,研究制定全球互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則,使全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系更加公正合理,更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿和利益,這是互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革的正確方向。
建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,要求弘揚中華文化的文化天下精神,推動國際網(wǎng)絡(luò)治理的透明化與合理化。當多元文明和文化被互聯(lián)網(wǎng)卷入到一個命運共同體中后,因文化、宗教和民族差異引發(fā)的摩擦會越來越多。對待這些問題,中華文化中以德服人、文化天下和協(xié)和萬邦的智慧值得在網(wǎng)絡(luò)時代發(fā)揚光大。要堅持以對話、交流、協(xié)商方式解決摩擦和沖突的原則,推動人文交流,反對以一種標準強加于人,反對一切形式的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義行徑。要以文明的方式搭建不同文化間相互溝通和理解的橋梁,推動和促進天下融合,實現(xiàn)透明治理,協(xié)商合作,共建文明和諧的網(wǎng)絡(luò)新秩序。中國要通過互聯(lián)網(wǎng)架設(shè)國際人文交流的橋梁,打造網(wǎng)上文化交流共享平臺,以文會友,以文建信,推動各種文明交流互鑒,化解各種可能的誤解和摩擦,推進人類文明共同進步。
總之,互聯(lián)網(wǎng)對整個人類社會既是難得的機遇,又是嚴峻的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)空間雖然是虛擬和無形的,但網(wǎng)絡(luò)主體和參與者則是現(xiàn)實的和有形的,而且網(wǎng)絡(luò)空間的線上活動與社會現(xiàn)實空間的線下運動正在彼此交織,融合發(fā)展。作為當今世界的互聯(lián)網(wǎng)大國,中國不僅要在現(xiàn)實國際社會中做一個負責任、敢擔當?shù)膰?,也要在網(wǎng)絡(luò)空間中做一個負責任、敢擔當?shù)膰?,積極推動全球網(wǎng)絡(luò)秩序構(gòu)建,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系,為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體貢獻更多中國智慧,做出更大貢獻。
(本文作者為清華大學國際關(guān)系學系副主任)