人民幣國(guó)際化的路徑
推進(jìn)人民幣成為國(guó)際貿(mào)易結(jié)算貨幣。人民幣是否被廣泛用作國(guó)家貿(mào)易的結(jié)算貨幣是衡量人民幣國(guó)際化程度高低的重要指標(biāo),因此要推進(jìn)人民幣國(guó)際化,必然要促進(jìn)它成為國(guó)際貿(mào)易結(jié)算的主要貨幣之一。
一是暢通人民幣的回流機(jī)制。目前,我國(guó)已經(jīng)在港澳區(qū)域內(nèi)建設(shè)了人民幣的回流渠道,而國(guó)內(nèi)的商業(yè)銀行也在與中國(guó)有密切商貿(mào)往來的地區(qū)開設(shè)分行等營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu),辦理人民幣業(yè)務(wù),為人民幣的回流提供了渠道。但當(dāng)前的人民幣回流網(wǎng)絡(luò)不足以支撐人民幣能夠成為國(guó)際貿(mào)易結(jié)算貨幣,為此,可以嘗試在香港建立人民幣離岸金融中心,使之成為人民幣回流機(jī)制的中心。
二是建立和完善人民幣的計(jì)算退稅政策。在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中,使用人民幣進(jìn)行結(jié)算并沒有相關(guān)優(yōu)惠政策,這也不利于激發(fā)貿(mào)易雙方使用人民幣進(jìn)行結(jié)算的積極性。為此我國(guó)應(yīng)該制定出人民幣計(jì)算退稅政策,鼓勵(lì)貿(mào)易雙方使用人民幣結(jié)算。
三是放寬人民幣現(xiàn)金的出入境限制。當(dāng)前,人民幣出入境都有金額限制,不利于人民幣流通規(guī)模的擴(kuò)大,因此可以適當(dāng)進(jìn)行政策調(diào)整,在符合規(guī)定的情況下,放寬人民幣進(jìn)出的諸多限制。
建立人民幣離岸金融中心。國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)還比較脆弱,無法為人民幣的國(guó)際化提供金融支持,在此情況下建設(shè)人民幣離岸金融中心便能夠?yàn)槿嗣駧糯笠?guī)模流通提供便利。建立人民幣的離岸金融中心能夠進(jìn)一步拓寬人民幣境外流通的渠道,擴(kuò)大人民幣的使用范圍,為境外的人民幣投資、交易等提供一個(gè)金融平臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)人民幣的國(guó)際化。香港是我國(guó)建立人民幣離岸金融中心的一個(gè)最佳選擇,它本身與內(nèi)地有著極為密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,因此在香港區(qū)域人民幣結(jié)算等業(yè)務(wù)的發(fā)展已經(jīng)有了一定基礎(chǔ)。而且香港境內(nèi)有大量的人民幣交易活動(dòng),成為人民幣境外流通的主要地區(qū)之一,因此也有建立人民幣離岸業(yè)務(wù)的需求。加之香港金融市場(chǎng)已經(jīng)較為成熟,能夠?yàn)槿嗣駧烹x岸金融中心的建立提供金融保障。在香港建立人民幣離岸金融中心不僅可以促進(jìn)人民幣的國(guó)際化,還能夠?qū)⒅鳛槿嗣駧艊?guó)際化的一個(gè)緩沖地帶,有利于政府把控人民幣國(guó)際化的進(jìn)程,使之實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式發(fā)展。
加強(qiáng)東亞地區(qū)的貨幣合作。1997年國(guó)際金融危機(jī)極大地沖擊了東亞地區(qū)的金融體系,在此次危機(jī)中,國(guó)家間缺乏金融政策的協(xié)調(diào)而實(shí)行貨幣貶值政策,進(jìn)一步加大了危機(jī)。在危機(jī)期間,國(guó)際貨幣基金組織難以為東亞地區(qū)提供足夠的國(guó)際流動(dòng)性支持,在緩解危機(jī)方面作用有限。為此,東亞地區(qū)國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)貨幣合作,建立互助協(xié)調(diào)機(jī)制,這能夠增強(qiáng)東亞國(guó)家抵御國(guó)際金融危機(jī)的能力。在此過程中,中國(guó)應(yīng)該積極參與區(qū)域貨幣合作,倡導(dǎo)在東亞區(qū)域內(nèi)使用區(qū)域本位貨幣作為外匯儲(chǔ)備,降低對(duì)美元的依賴,并在這一區(qū)域合作中,將人民幣的作用最大化,借此推動(dòng)人民幣的區(qū)域化和國(guó)際化。如中國(guó)可以與有密切貿(mào)易往來的國(guó)家簽訂本幣雙邊互換協(xié)議,推動(dòng)人民幣成為雙方貿(mào)易和資本投資中的主要計(jì)值貨幣,這樣才能夠帶動(dòng)人民幣在海外的交易和發(fā)行,提高人民幣國(guó)際化程度。
(作者單位:吉林化工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
責(zé)編 /韓露(實(shí)習(xí))