【摘要】文章在對(duì)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)從資源消耗、環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、成本、管理效率以及品牌影響力等角度分析了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的生態(tài)效應(yīng),并進(jìn)一步明確提出基于生態(tài)效應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展對(duì)策:樹(shù)立生態(tài)文明理念,發(fā)展生態(tài)型服務(wù)集聚區(qū);對(duì)服務(wù)企業(yè)實(shí)施生態(tài)化管理;倡導(dǎo)消費(fèi)者綠色消費(fèi)、光盤(pán)行動(dòng);打造綠色產(chǎn)品和服務(wù)品牌;加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合等等。這些措施交互作用,促使我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展邁上新臺(tái)階。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 生態(tài)效應(yīng) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚 發(fā)展策略
【中圖分類(lèi)號(hào)】F719 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
引言
黨的十七大首次把生態(tài)文明列為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,十八大報(bào)告進(jìn)一步把生態(tài)文明和綠色發(fā)展提到了中國(guó)發(fā)展的突出地位,強(qiáng)調(diào)把生態(tài)文明全面融入我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)①,標(biāo)志著“生態(tài)文明”建設(shè)已成為我國(guó)興邦治國(guó)戰(zhàn)略。生態(tài)文明,是人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧共生,良性循環(huán),持續(xù)繁榮為基本宗旨的社會(huì)形態(tài)。“節(jié)能”、“環(huán)保”是其核心特征,集中表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、增長(zhǎng)模式和消費(fèi)方式當(dāng)中。目前我國(guó)生態(tài)發(fā)展水平還相當(dāng)落后,自然資源被肆意消耗、城市空氣污染日益嚴(yán)重,跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比相差懸殊,并遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)迫在眉睫。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生,是對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)從技術(shù)、服務(wù)方式等方面加以改造基礎(chǔ)上,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐,向社會(huì)提供更富知識(shí)性、更高附加值的生產(chǎn)生活服務(wù),包括傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的升級(jí)換代和新興服務(wù)業(yè)。它具有信息程度高、低消耗、低污染的優(yōu)勢(shì),而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展可以起到資源共享、互補(bǔ)共生、生態(tài)循環(huán)的作用,恰符合我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的需求。事實(shí)上,大多數(shù)服務(wù)企業(yè)規(guī)模都比較小,通過(guò)集聚聯(lián)合產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),能夠有效降低運(yùn)營(yíng)成本;不同服務(wù)業(yè)企業(yè)之間相互滲透和關(guān)聯(lián),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),還可以降低環(huán)境變化的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚問(wèn)題,國(guó)內(nèi)外學(xué)者已取得了大量的研究成果,如Moulaert&Keble(1995)等從要素驅(qū)動(dòng)、區(qū)域聲望、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)等角度分析了服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的形成機(jī)理;Keeble&Wilkinson(2000)和Nachum&Keeble(2001)論述了服務(wù)業(yè)集聚區(qū)對(duì)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提高增長(zhǎng)率以及增強(qiáng)創(chuàng)新和活力的重要作用②;國(guó)內(nèi)學(xué)者朱怡(2009)、陳穎(2011)分析了世界著名的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境優(yōu)化設(shè)計(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),以及政府對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的推動(dòng)作用;姜長(zhǎng)云、張曉敏(2014)研究了服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的機(jī)理和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)③。但是,迄今為止,國(guó)內(nèi)外對(duì)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的研究,都未涉及到生態(tài)效應(yīng)的問(wèn)題。本文在前人研究的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的生態(tài)效應(yīng)進(jìn)行深入分析和探討,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展現(xiàn)狀
基本含義及特征。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展到一定階段就會(huì)形成集聚式發(fā)展,它往往是以某一服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心,同類(lèi)或相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)相匹配,以信息化為基礎(chǔ),在一定地理空間范圍內(nèi)集聚而成的服務(wù)企業(yè)集群④。
目前它已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要形態(tài)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)具有以下特征:統(tǒng)一規(guī)劃。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的空間布局和內(nèi)部層次結(jié)構(gòu)需要有關(guān)部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)。合理的空間布局不僅可以打造成一個(gè)美麗的人文生態(tài)景觀(guān),而且可以充分地發(fā)揮集聚功能,實(shí)現(xiàn)集聚效益最大化;資源共享?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)常常設(shè)立一個(gè)公共服務(wù)中心,該中心集聚了信息、人才、技術(shù)等資源,集聚區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)可以共享這些資源。通過(guò)資源的共享和整合,能夠大大促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展;同業(yè)共生或互補(bǔ)共生。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)集聚眾多同類(lèi)企業(yè)入駐,可以達(dá)到規(guī)模效應(yīng)。另外,也有一部分集聚區(qū)是由眾多相關(guān)配套企業(yè)組成,它們之間相互促進(jìn),互補(bǔ)共生;生態(tài)協(xié)調(diào)。集聚區(qū)內(nèi)環(huán)境優(yōu)美和諧,功能配套完善,綠化率高,注重環(huán)保節(jié)能和資源集約利用。
服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的類(lèi)型多樣,兼具專(zhuān)業(yè)性和綜合性等多種類(lèi)型。專(zhuān)業(yè)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是以某一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為配套的,如物流園區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園、文化商貿(mào)旅游區(qū)等;綜合性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是指集聚多種類(lèi)型的服務(wù)企業(yè),提供全方位的服務(wù),如綜合性生產(chǎn)服務(wù)集聚區(qū),中央商務(wù)區(qū)(CBD或微型CBD)等等。
我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀。隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,早從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,我國(guó)上海的虹橋、陸家嘴、南京西路等地先后涌現(xiàn)出金融、物流和信息等20余個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),成為上海服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的形象和標(biāo)志;2006年底北京首批認(rèn)定10個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),引導(dǎo)和促進(jìn)了全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,北京、上海成為我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。近年來(lái),北京、天津、杭州、蘇州等城市也緊隨其后,積極探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展策略。目前為止,我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展迅速,涉及商貿(mào)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等十大門(mén)類(lèi)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的生態(tài)效應(yīng)分析
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境優(yōu)美、樓宇連通、人車(chē)分流、功能配套完善、綠化率高,注重環(huán)保節(jié)能和資源集約利用,能夠產(chǎn)生良好的生態(tài)效應(yīng)。具體分析如下:
從資源消耗上看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展能夠減少對(duì)資源的消耗。首先,服務(wù)業(yè)集聚在某一區(qū)域集中發(fā)展可以集約使用土地資源,有效減少土地占用。在當(dāng)今耕地大量流失、土地資源相當(dāng)有限的情況下,服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展無(wú)疑是解決土地資源緊缺的有效舉措。
其次,服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展可以大大節(jié)約能源消耗。服務(wù)業(yè)本身能源消耗較低,據(jù)統(tǒng)計(jì),服務(wù)業(yè)的能源消耗量?jī)H占工業(yè)消費(fèi)量的1/3。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)自身低能耗、輕污染的特征使它成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中名符其實(shí)的綠色產(chǎn)業(yè)。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展,通過(guò)集聚區(qū)內(nèi)資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),規(guī)模效應(yīng)或互補(bǔ)共生,可以更為有效節(jié)約能源投入,帶來(lái)更大經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
此外,信息、金融等服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,可以節(jié)省資本的投入并增加產(chǎn)值。商貿(mào)、運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)集聚發(fā)展,可以形成規(guī)模效應(yīng),減少單位成本投入。房地產(chǎn)、物業(yè)管理集聚發(fā)展,可以有效改善城市面貌,減少環(huán)境的骯、亂、差和污染,推動(dòng)城市的園林化建設(shè),等等??傊?,服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的快速發(fā)展,能夠有效地減少資源消耗,緩解資源緊張難題,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
從環(huán)境污染上看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展能夠大大減少對(duì)環(huán)境的沖擊。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)本身具有環(huán)境污染少、清潔、低排放的特點(diǎn),通過(guò)集聚發(fā)展,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,能夠?qū)⒂蜔?、污水、噪聲等污染集中在一定的空間范圍內(nèi)并進(jìn)行統(tǒng)一處理,從而有效地減少污染的區(qū)域范圍,減少對(duì)環(huán)境的沖擊和破壞。據(jù)統(tǒng)計(jì),服務(wù)業(yè)的三廢排放量極低,主要存在于餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)行業(yè),通過(guò)集聚發(fā)展,合理布局這些行業(yè),能夠有效地控制環(huán)境污染的程度和范圍。
從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展可以轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要是以大量消耗物質(zhì)資源為代價(jià)換來(lái)的。為了節(jié)約資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,黨的十七大明確提出了轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,今后主要依靠科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新等方式來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化和知識(shí)化等特征決定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要依靠的正是先進(jìn)的科技和管理創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè),正是我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式所需要的產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展和合理規(guī)劃布局,可以有效地轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)乘數(shù)倍增長(zhǎng)。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展?jié)M足了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中地位與日俱增,西方國(guó)家的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重和增速都在不斷增長(zhǎng)。我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須加速發(fā)展,以縮減與西方國(guó)家的差距?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展能夠有效促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,并促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
第一,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)聚集了各種資源和大量資金,解決了資金難題;第二,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)增加科研投入,加強(qiáng)教育培訓(xùn),能夠?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備人才;第三,集聚區(qū)內(nèi)可以加速對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。而科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更利于維護(hù)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。
從管理效率上,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展有利于提高管理的效率。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)對(duì)資源配置是柔性、人性化和科學(xué)化的,共同學(xué)習(xí)和知識(shí)分享等等這些能夠促進(jìn)集聚區(qū)管理的有序化。此外,產(chǎn)業(yè)集群是一種介于企業(yè)和市場(chǎng)之間的一種中間形態(tài),它具有很高的治理效率,交易成本低、專(zhuān)業(yè)化效率高、創(chuàng)新條件強(qiáng)等,使集聚區(qū)具有比企業(yè)更靈活、比市場(chǎng)更有效的生產(chǎn)組織方式。
從影響力上,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚能夠帶來(lái)品牌與廣告效應(yīng)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展能夠大大提高其發(fā)展的速度和進(jìn)程,這種快速發(fā)展又會(huì)形成強(qiáng)大的吸引力,吸引集聚區(qū)外的企業(yè)不斷涌進(jìn)來(lái),同時(shí),集聚區(qū)內(nèi)新企業(yè)不斷產(chǎn)生,集聚區(qū)影響力不斷增強(qiáng)。久而久之,會(huì)在消費(fèi)者心目中逐漸形成一個(gè)良好的品牌形象,進(jìn)而形成口碑效應(yīng),廣告效應(yīng)隨之逐漸顯現(xiàn),這反過(guò)來(lái)又會(huì)對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展形成推力。
總之,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展既能夠節(jié)約資源、減少環(huán)境污染,又可以促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而帶來(lái)管理效率的提高和品牌宣傳效應(yīng)。這是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展所帶來(lái)的生態(tài)效應(yīng)的具體反應(yīng)。
基于生態(tài)效應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展策略
強(qiáng)化生態(tài)文明意識(shí),構(gòu)建生態(tài)型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。遵循人、自然、社會(huì)和諧共生規(guī)律,牢固樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí),在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展中,能夠有效減少環(huán)境污染,切實(shí)保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。目前我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,城市環(huán)境污染也相當(dāng)嚴(yán)重,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)竣。構(gòu)建生態(tài)型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)無(wú)疑是解決我國(guó)城市環(huán)境問(wèn)題的有效舉措。樹(shù)立生態(tài)服務(wù)業(yè)觀(guān)念,合理規(guī)劃和布局集聚區(qū)內(nèi)各業(yè)態(tài),使集聚區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)有機(jī)互補(bǔ)、互促共生,加速生態(tài)服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,使自然資源消耗程度達(dá)到最低,集聚效應(yīng)達(dá)到最優(yōu)。集聚區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃環(huán)境建設(shè),打造花園式優(yōu)美環(huán)境,合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使集聚效益達(dá)到最優(yōu),促進(jìn)集聚區(qū)和諧共榮。
采取有效舉措,強(qiáng)化集聚區(qū)內(nèi)服務(wù)企業(yè)生態(tài)化管理。目前服務(wù)企業(yè)與其他企業(yè)一樣,會(huì)受到《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《綠色市場(chǎng)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的約束,要求服務(wù)企業(yè)清潔生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。但是,目前專(zhuān)門(mén)針對(duì)服務(wù)行業(yè)的法律法規(guī)還有待于進(jìn)一步細(xì)化和和完善。由于服務(wù)業(yè)種類(lèi)繁多,相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)和細(xì)化勢(shì)在必行,讓服務(wù)業(yè)的發(fā)展做到有法可依,有章可循。從服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展來(lái)看,發(fā)展綜合性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),將服務(wù)業(yè)中各行業(yè)集中在一個(gè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理,要求服務(wù)集聚區(qū)內(nèi)的每一個(gè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施生態(tài)化管理,做好節(jié)能、環(huán)保的監(jiān)測(cè)與預(yù)警,可以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)的生態(tài)化管理力度,有效提高其生態(tài)化管理效率。例如,對(duì)污染較為嚴(yán)重的商貿(mào)、餐飲等行業(yè),主管部門(mén)在對(duì)其加強(qiáng)宣傳教育生態(tài)文明理念的同時(shí),采取了生態(tài)審計(jì)、環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證和過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控等措施,切實(shí)強(qiáng)化其生態(tài)管理,有效地控制和減少污染排放,節(jié)約使用資源,踏實(shí)做好生態(tài)文明。
加大宣傳力度,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和“光盤(pán)”行動(dòng)。據(jù)調(diào)查,目前市場(chǎng)上綠色產(chǎn)品的價(jià)格較高,一般高于市場(chǎng)同類(lèi)非綠色產(chǎn)品價(jià)格的20%~40%,購(gòu)買(mǎi)者較少。應(yīng)利用服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的影響力加大宣傳力度,引導(dǎo)消費(fèi)者積極投入綠色消費(fèi)。具體可以從以下幾方面去努力:一是要轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀(guān)念,提倡適度節(jié)制消費(fèi)和“光盤(pán)行動(dòng)”,避免資源的浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是要履行自然、健康的消費(fèi)行為,引導(dǎo)消費(fèi)者接受和選購(gòu)綠色無(wú)污染的產(chǎn)品,促進(jìn)綠色產(chǎn)品的消費(fèi);三是在消費(fèi)過(guò)程中妥善處置廢棄物,減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞,促進(jìn)生態(tài)的良性循環(huán)。因此,利用現(xiàn)代傳媒加大宣傳力度,引導(dǎo)消費(fèi)者逐漸適應(yīng)綠色消費(fèi)是服務(wù)企業(yè)生態(tài)化建設(shè)的重要手段。